国有粮食企业面临的问题及其对策探讨

随着我国粮食流通体制改革的深化，促进了粮食生产，近几年全国粮食普遍丰收，粮食形势发生了很大变化，国有粮食部门出现了前所未有的新情况和新问题，主要表现：（一）新的粮食购销价格倒挂。去年全国各地在提高粮食定购价格的同时，提高了粮食销售价格，由于市场粮价回落，大多数地方在销价还未到位的情况下，政策性粮食销价已高于市场价，导致了粮食的购销价格倒挂。“水涨船高”，粮食定购价格提高导致相当一部分粮食企业收购议价粮的价格提高，购销价格倒挂。（二）粮食调销困难。由松粮食丰收，市场粮源充足，粮食销区在避免增加库存…     

产业化经营的跨越式发展

当前，在粮食购销市场化改革的推动下，趋势，各地粮食产业化经营得到了迅猛发展。粮食产业化经营已成为我国粮食经济发展的新如何适应宏观粮食经济发展，振兴粮食经济，实现二次创业，是摆在粮食行政管理部门和粮食企业面前的重要研究课题，粮食经济进入了     

粮食市场平稳中的旋波及思考

粮食市场经历了1993年和1994年的紧张气氛后，1995年开始平稳，到1995年下半年，粮食流通从平稳又转向初显渐滞的情况。这其中奥秘，不能不引起人们深思，并认真予以预测及治理。经过1993年的粮食紧张后，国家从宏观的角度调整了政策，激励粮食生产，提高粮食收购价格，调动了农民的粮食生产积极性，1995年获全国性的粮食增产丰收。由于粮食收购价提高，农民交售粮食的收益有所增加，国家收购粮食的阻力相对减少，粮食定购任务顺利完成。桂林地区去年底完成了全年粮食定购任务的101．3％，加上以市场价收购的粮食，H项合计比上年同期增加了…     

搞好粮食产业化经营 促进粮食经济又好又快发展

国有粮食企业改革基本完成后，粮食企业的负担减轻了，体制理顺了，机制变活了，为粮食产业化经营奠定了基础。搞好粮食产业化经营对于发展壮大粮食经济，服务社会主义新农村建设，促进农民增收、粮食企业增效有着十分重要的意义。     

论“米袋子”省长负责制的缺陷及完善对策

1995年我国开始实行“米袋子”省长负责制，通过一年多的实践，这项制度，对推动粮食生产发展，促进粮食总量增长，稳定粮食市场，起到了积极作用。但我们认为，“米袋子”省长负责制的出台，带有应急与未定型成分，在实践中也暴露出一些缺陷。第一，注区了粮食生产，忽略了粮食流通。近两年，各级政府从增强粮食宏观调控效应出发，采取提高粮食购价，相应调高市场销价等措施，刺激了农民种粮积极性，导致农村产业结构调整出现反复。这两年粮食增产，库存增加，加上粮食进口，出现了粮食总量暂时性的供过于求。政府在加大农业投入、发展粮食…     

实现由计划主渠道向市场主渠道的转变

粮食问题关系国计民生，关系稳定大局。党和政府历来十分重视粮食工作，尤其是2003年以来，针对粮食供求出现的新情况，国务院多次召开农业和粮食工作会议，研究部署粮食生产和流通工作，制定了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》，颁布了《粮食流通管理条例》。     

对湖南粮食统计工作的调查

粮食购销的全面市场化，给粮食统计工作注入了新的内容，提出了更高的要求，原来的粮食统计机制日益显示其弊端，制约着统计工作的开展，影响了统计数据的质量和统计的时效性。新的《国家粮食流通统计制度》(2005年度)已经出台，如何更好地按照新统计制度的要求，切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的全社会粮食流通统计职能，规范全省粮食统计行为，改进粮食统计工作，更好地为粮食宏观调控服务，为领导决策服务，是摆在广大粮食工作者面前亟待解决的重要课题。     

对进一步弘扬苏区粮食文化的几点思考简

土地革命战争时期，以陈潭秋同志为代表的苏区粮食工作者，在以瑞金为中心的苏维埃区域进行了伟大的革命实践，孕育形成了以苏区精神为内涵的苏区粮食文化。苏区时期的粮食工作为新中国的粮食事业积累了宝贵经验，苏区时期的粮食文化为新中国的粮食文化积淀了巨大能量。国家粮食局高度重视粮食文化建设，印发了《关于加强粮食文化建设的指导意见》，阐明了加强粮食文化建设的重要性和紧迫性，提出了粮食文化建设的指导思想、基本原则和目标，     

对做好粮食仓储工作的几点思考

在粮食购销市场化的新形势下，国务院和省政府相继出台了做好粮食工作的一系列政策法规，使粮食工作走上了有法可依的轨道。中央及地方粮食储备体系的建立，为做好粮食仓储工作创造了良好条件。粮食仓储工作是粮食流通环节的重要一环，关系到粮食经济的发展，对于保障国家粮食安全，确保社会稳定，促进国民经济持续健康发展具有重要作用。     

转变行业发展方式实现吉林粮食科学发展

“十一五”时期，吉林省积极转变粮食行业发展方式，实现粮食科学发展，取得了长足进步。 一、“十一五”吉林粮食主要成就 1．粮食宏观调控能力进一步增强。全面放开粮食购销市场，切实转变职能，加强宏观调控，指导粮食企业积极开展粮食购销，确保了粮食市场基本稳定。     

法、英、瑞典三国的粮食流通政策

最近，我们对欧盟现行粮食政策，法、英、瑞典三国的粮食补贴机制、粮食价格机制、粮食管理机制、粮食品质质量检测仪器研制开发等情况进行了考察。期间，同管理粮食流通工作的政府部门进行了会谈，实地考察了行业协会、合作社、农场、粮库、粮食加工厂、粮食检测设备制造企业和研究中心。通过这次考察，进一步加深了对欧盟粮食流通政策的了解。法国、英国、瑞典同属欧盟成员国，第二次世界大战后，都经历了粮食严重短缺时期，粮食问题受到政府的高度重视。经过10年左右的努力，粮食生产能力迅速恢复，很快做到自给有余。运用经济手段，加强宏观调控，促进粮食的产需平衡为了弥补战争的创伤，促进欧洲的经济发展，1958年欧洲经济共同体成立。共同体成立后，首先酝酿形成共同农业政策。这项政策1967年开始生效，其中政策导向的一个主要目标是采用经济措施，利用较高价格促进粮食生产的发展。这项政策实施结果，加上采用新的农业科学技术，使法、英等国粮食单产大幅度提高，很快处于世界领先水平，结束了战后粮食供不应求的局面。到1990/1991年度，欧盟粮食自给率达到118%；嗣后，整个欧共体相继出现粮食等农产品过剩。由于过多的高于粮食生产成本的补贴政策，欧盟因此承担了巨额财...     

多重因素制约下我国粮食生产的发展

一、我国粮食生产发展现状 我国政府始终把发展粮食生产，解决吃饭问题当做头等大事来抓。尤其是改革开放以后，农村实行生产承包责任制，大大地提高了农民种粮食的的积极性。到1984年，人均粮食达到了390千克，基本上解决了粮食供给问题。到1996年以后，我国粮食连续四年获得了丰收，粮食的综合生产能力达到了5亿吨，使我国告别了农产品短缺时代。粮食的供给进入了新的总量平衡，丰年有余的阶段。     

浅谈放开后影响粮食批发市场信息化发展的因素及对策

随着粮食购销市场化改革的不断深入，建立和健全我国粮食批发市场体系，已成为粮食行业发展的重要课题。《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》阐述了进一步深化粮食流通体制改革的总体目标和工作重点，明确提出了积极支持培育粮食市场体系建设，加强粮食批发市场信息网络建设，提倡应用电子商务等多种交易形式，降低粮食流通成本的要求，为今后粮食批发市场的发展指明了方向。我国经过十几年的发展已初步形成了不同规模、不同层次的粮食批发市场，这对粮食事业的发展起到了一定的作用，     

创新粮食流通运转模式 力促粮食市场健康繁荣

近年来，我局在市局和区委、区政府的正确领导下，面对粮食购销市场化改革的新形势，立足河东实际，及时调整粮食购销工作思路，创新粮食流通运转模式．充分发挥粮食经纪人的作用，确保了粮食市场的健康繁荣．促进了全区粮食工作又好又快发展。2008年全区收购粮食5．5亿斤，销售粮食5．2亿斤。粮食购销中，经纪人协会组织有力，起到了重要的链接市场的作用。目前。全区在册各类粮食经纪人达284人．全区10亿斤流通粮食中有80％是通过粮食经纪人来完成的。     

搞好粮食质量监管 确保粮食质量安全

2004年5月，国务院颁布的《粮食流通管理条例》，明确了各级粮食行政部门对粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中，粮食质量及原粮卫生的监管职责。为贯彻落实《粮食流通管理条例》精神，切实做好粮食质量监管工作，维护粮食流通秩序，保障粮食质量安全，保护粮食生产、经营、消费者的合法权益，2004年12月．国家发改委、粮食局等七部门又出台了《粮食质量监管实施办法（试行）》。该《办法》对粮食经营者的质量责任和义务作了进一步细化．明确了有关行政执法部门特别是粮食行政管理部门的监管职责和权限，同时进一步界定了粮食质量违法行为。这标志着我国粮食质量监管工作已经纳入法制化轨道。现就粮食行政管理部门如何做好这项工作谈几点粗浅的看法。     

吉林省粮食现代物流发展情况调查及建议

粮食物流是粮食流通的主要组成部分，它连接了粮食实体从产地到销地运动的各个环节，使之成为一个有机整体。发展粮食物流对于搞好粮食供求平衡，降低流通费用，保证国家粮食安全具有重要的意义。为此，根据现代粮食物流发展的需要，笔者对吉林省粮食现代物流发展情况进行了调查研究，并据此提出了一些对策建议，供参考。     

粮食市场化与粮农的积极性

现在许多人认为，农民不愿意种植粮食，是粮食管理体制的非市场化约束多了，只要将粮食市场化，粮食价格就会涨上来，农民就有了种植粮食的积极性。不可否认，现在的粮食流通体制的确市场化不够，行政干预太多。但是如果一味认为，只要粮食市场化，就能够提高农民的种粮积极性则是以偏概全了。     

警惕粮食仓储管理的几种现象

粮食仓储管理是整个粮食流通管理的一个重要环节，经过50多年来的长期努力．我国粮食仓储管理技术有了很大发展，取得了很大成就，保证了粮食储藏安全。但是，近几年来，随着粮食购销市场化改革的日益加快，粮食仓储管理存在的几种现象应引起足够重视。     

粮食宏观调控势在必行

湖北省孝感市孝南区粮食局胡语文撰文谈加强粮食宏观调控，势在必行。文章认为当前我国的粮食现状：从粮食生产看。土地资源没有得到充分利用，不该占用的占用了，不该改种的改种了，不该抛荒的抛荒了，粮食面积逐年减少，田管粗放，粮食单产高不起来。从粮食流通看。建立社会主义市场经济，使粮食流通十分活跃，但也出现倒运逆流、迂回运输等不合理现象，严重浪费运力，打乱合理流动的规律。同时，也出现了国营与个体，个体与个体的合同纠纷，贷款的三角债。从粮食经营看。当前粮食经营存在多、乱、杂，经营粮食的个体增多，有照无照都经营…     

粮食生产、流通与供求的几个问题

改革开放前，中国粮食长期短缺，粮食工作的重心是发展粮食生产，增加粮食供给。1984年粮食产量迈上4000亿公斤台阶后，经历过几次“多了多了、少了少了”的大幅波动。随着粮食形势的变化，粮食政策相应调整，调整后的政策，又带来新变化。特别是1994、1995年粮食供求偏紧、粮价大幅上扬后，1995年下半年粮价开始同落，1996年粮食