浅析农村义务教育投入机制问题

一、农村义务教育投入机制的现状 1.投入主体脆弱.按照<义务教育法>的规定,我国农村义务教育实行"地方负责""分级管理"的办学体制.     

"以民为主"、"以县为主"与"以国为主"--论我国农村义务教育体制的变迁与现实选择

农村“知识贫困”是农村经济贫困的重要根源,要改变农村“知识贫困”的面貌,必须从农村义务教育抓起。发展农村义务教育应该采取“中央统筹、分级管理、以国为主”的管理模式,“以县为主”难以奏效。     

完善农村义务教育经费财务管理的思考

农村义务教育经费保障机制改革全面实施后,对教育财务管理提出了更高的要求。完善教育财务管理,提高教育经费使用效益是教育财务工作的当务之急。     

农村义务教育资金不足问题探讨

义务教育作为科教兴国的奠基工程，对国家的各方面发展具有重要意义。但是，目前我国的农村义务教育比较薄弱。其根本原因在于资金投入方面存在多种问题，不仅总量不足，使用效率也不高，尤其是农村税费改革后其面临的形势更为严峻。因此，在增加财政经费投入的同时，采取有效的资金管理体制以提高资金使用效率，是解决农村义务教育经费不足问题的现实选择。     

关于税费改革后湖南农村义务教育投入的调查与思考

对湖南省几个税费改革县市的调研结果表明,湖南省政府出台的税费改革后确保农村义务教育投入的有关政策基本得以落实,各地已基本实现“三保“和“两个转变“,教育经费总量持续增长,转移支付用于教育的比例基本得到保证,教师工资能按时足额发放,农民负担有较大幅度减轻,教育配套改革顺利进行,中小学收费进一步规范.但也面临着转移支付资金总量不足、转移支付办法欠完善、危改资金筹措难、教育负债偿还难等困难和问题.因此,必须进一步强化各级政府的责任,着力改革转移支付办法;建立宏观调控机制,充分调动各方面兴办教育的积极性.同时,还要继续推进教育配套改革,依法落实事权、财权相统一的原则,加强教育督导和教育执法.     

农村义务教育资金不足问题探讨

义务教育作为科教兴国的奠基工程,对国家的各方面发展具有重要意义.但是,目前我国的农村义务教育比较薄弱.其根本原因在于资金投入方面存在多种问题,不仅总量不足,使用效率也不高,尤其是农村税费改革后其面临的形势更为严峻.因此,在增加财政经费投入的同时,采取有效的资金管理体制以提高资金使用效率,是解决农村义务教育经费不足问题的现实选择.     

浅议新时期农村义务教育经费问题的解决

当前,我国农村义务教育经费依然短缺。为了进一步加强农村义务教育,应该加大政府对农村义务教育的投入,建立并完善社会和个人办学及捐助制度,加强农村义务教育经费的管理和监督,积极化解农村义务教育债务。     

试论福建省财政保障农村义务教育问题

福建省在财政保障农村义务教育发展方面仍存在一些问题。要使福建省农村义务教育财政方面得到切实的保障,必须从制度方面人手,建立一个完善的绩效管理机制,改革义务教育转移支付模式,利用“低困家庭救助基金”、“教育券”等多元化工具,提高教育经费利用效率,提高农村义务教育产出水平。     

实行农村义务教育经费最低财政拨款标准研究

论文以重庆市铜梁、永川、垫江、石柱、丰都五县为例,对重庆市县级农村义务教育经费最低财政拨款标准进行了定性和定量分析,从财政支出结构角度分析其可行性.认为,建立并实行"最低标准"是构建重庆和谐社会的需要.     

我国农村义务教育立法的思考

农业是社会发展的基础,我国农村义务教育面,临整体受教育程度低,义务教育目标错位、相关职业教育弱化,农村基础教育“行为短期化”现象严重等问题。通过对以美国为代表的发达国家和以韩国为代表的新兴工业化国家在农业和农村教育成功做法的考察后我们认为,我国农村义务教育要结合我国农村现实,立法要坚持以下原则：城乡、区域分立,与社会经济发展水平相适应;遵循农村义务教育发展规律;事权和财权相统一;教育平等化。     

深化农村义务教育经费保障机制改革背景分析

新的农村义务教育经费保障机制从2006年农村中小学春季学期开学起,分年度、分地区逐步实施.深化农村义务教育经费保障机制改革是我国农村经济社会发展新的形势下的一项重大举措.全面推进农村义务教育是农村综合改革的需要,是让公共财政更多地覆盖农村和进一步完善"以县为主"的农村义务教育管理体制的需要.     

中国农村养老保险制度完善之关键:演化路径的"解锁"

现有农村养老保险制度出现了客观上制度供给不足与主观上制度需求不足的矛盾局面。中国农村养老保险制度完善之关键,在于从外生性制度与内生性制度彼此互相配合的角度去化解其演化路径的锁定状态,建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村养老保险制度体系。     

论我国外资银行监管制度的完善

目前，我国外资银行监管制度存在着立法不健全、监管原则不明确、没有实行公认的“综合监管原则”等问题，为此，我国应转变监管理念，采用与国际接轨的外资银行监管方式；完善我国对外资银行监管的法律制度；明确对外资银行的监管原则；调整对外资银行监管的政策；完善监管的各个环节。     

试论公司强制清算制度

公司清算是公司法人资格终止的必经程序，也是《公司法》中重要的公司制度之一，我国新修改的《公司法》进一步完善了公司清算制度。笔者认为，《公司法》应增加公司强制清算制度。     

论商业银行内部审计体制的建立和完善

建立和完善适应国际金融业发展趋势和潮流的现代企业制度是我国商业银行生存和发展的必然选择.有效的内部控制,包括内部审计是合理的公司治理的重要部分.内部审计作为一种"内部人"约束机制,其目的在于协助企业管理成员有效地履行其职责,促使企业改进管理,提高效益.     

化解农村义务教育债务问题的思考

农村义务教育债务始于＂普九＂时代,呈现出债务数额大,负债面广,地区差异大,管理混乱等特点,其消极影响不断暴露,制约了农村义务教育的可持续发展。农村义务教育债务问题产生的原因与二元经济结构及财政体制、教育行政主体及学校财务管理、教育经费管理及教育筹资困难等多方面有关。需要加大经费投入力度,优化教育资源配置;强化债务管理,保障偿债资金供给;加强学校财务管理和财务审计;依法治债,建立有效的债务责任机制以化解农村义务教育债务问题。     

税费改革后强化农村义务教育财政保障机制的思考

党的十六届五中全会提出要全面建设社会主义新农村,而农村义务教育的协调发展与新农村建设息息相关,财政政策作为调节国民经济的重要手段,应尽快调整思路,在解决农村义务教育问题方面发挥积极作用。本文通过对税费改革后农村义务教育存在的主要问题进行分析,阐述了现行农村义务教育财政保障机制面临的困境并探讨了相应的完善对策。     

对我国义务教育案件的实证分析

受教育是宪法确立的公民的一项基本权利和义务。适龄儿童接受义务教育则是国家为保障儿童的受教育权而实行的一项基本国策。在法律的现实运行过程中，儿童的该项权利受到侵害或者相关人不依法履行义务的情况时有发生。作为法定权利义务实现最后一道防线的司法机关在处理相关诉讼的过程中，面对各种各样的案件时常会感到困惑。这是一个如何将法定权利义务与现实生活相衔接的问题。结合相关案例加以实证分析，力图理清不同类型义务教育案件之间的界限，并对相关问题表达自己的观点。     

论我国环境污染责任强制保险制度

环境污染责任强制保险,又称"绿色保险",依国家法律、行政法规规定,强制企业投保的以企业发生的环境污染事故对第三者造成的损害依法应承担的赔偿和治理责任为标的的责任保险。本文对实行环境污染责任强制保险的可行性及实施条件进行了分析,在借鉴国际及发达国家实施环境污染责任强制保险经验的基础上,对我国环境污染责任强制保险制度构建提出了自己的建议。