2008年江苏省245个乡镇财政一般预算收入过亿

(本刊讯)据江苏省财政厅最新统计,2008年全省财政一般预算收入超亿元乡镇(含辖村街道办、开发区)达到245个,比2007年增加47个,已占全省乡镇总数的1/5.并呈现如下特点:     

改革拓宽活水源头——淮安市乡镇财政收入增长解读

近年来,淮安市各乡镇财政收入大幅增长,给广大农村带来了加快发展的“本钱”。2007年,全市乡镇实现预算内财政总收入2013亿元,同比增长704％,“中央四税”收入与去年同期相比全部增收,营业税、增值税、契税三个税种超亿元,地方一般预算收入的增幅和绝对额连续两年超过中央一般预算收入。从全市范围看,超千万元以上的乡镇已经达到53个,比上年增加27个;超2000万元以上的乡镇19个,超亿元的乡镇5个,实现了零的突破。     

推行乡财县管振兴县域经济

2005年,灌南县被确立为全省财政管理方式改革试点县.两年多来,通过深化财税改革,规范理财行为,提高运行质量,财政收支能力不断增强,连续三年被评为全省财政收入上台阶先进单位.2006年,全县完成财政总收入5.22亿元,增长65.2%;完成财政一般预算收入2.62亿元,增长50.8%.在全市率先实现乡镇财政收入全部超千万元,财政工作受到国家人事部、财政部的表彰,为勇夺全市综合目标考核"四连冠"提供了坚强支撑.     

狠抓乡镇财源建设 夯实地方财政基础

近几年来,我县把加强乡镇财源建设作为发展乡镇经济、缓解县财政困难、确保社会稳定和促进社会发展的重要举措来抓,取得了显著的成效。1998年,全县19个乡镇实现财政收入8076万元,比1985年346．2万元增加6729．8万元,增长22．32倍,年均递增27．41％,占全县财政总收入16898亿元的47．8％。乡镇财政收入的高速增长,为我县财政收入持续稳步增长打下了坚实的基础。一、深化认识,增强抓好乡镇财源建设的紧迫感和责任感从我国现行财政体制看,乡镇财政是我国五级财政中最基层的一级,是国家财政的基础,乡镇财政是否有活力,不仅对上级财…     

新农村建设中乡镇财政的基本情况和公共职能研究——以江苏省泰州4市1区11个乡镇为例

本文利用江苏省11个乡镇的调查数据,详细分析了新农村建设中乡镇财政及其收入的基本情况及乡镇的公共职能。研究结果表明,在乡镇一级财权有进一步上收的趋势;在国家和地方对财政总收入的初始分配和地方各级政府对地方财政收入的再分配中都体现出统筹发展、兼顾效率和公平的特征;近几年乡镇预算内财政只能维持发工资的局面有所改善,乡镇财政可支配收入除了发工资已经有所结余;最近几年乡镇财政预算用在基本建设、教育科学文化、卫生及社会福利支出等重要公共服务提供方面的资金数量有所增加,但是份额正逐步减少;而公共投资资金中只有微不足道的部分来自于预算内投资。为此,应进一步规范乡镇财政,将预算外收入纳入预算管理。     

乡镇财政预算需解"三难"

近年来．随着各项财政改革的推进，特别是农村税费改革的实行．以及正在实施的农业税政策调整．乡镇财政运行和管理的条件发生了很大变化．乡镇财政面临着一些新的矛盾和问题．给乡镇财政的主要职能——预算管理带来了很大困难。笔者一直在经济薄弱乡镇从事财政工作，当前预算管理主要表现为“三难”。     

兰坪“十一五”开局之年县域经济实力迈上新台阶

兰坪白族普米族自治县实现了“十一五”跨越式发展的良好开局。县域经济快速增长，综合实力迈上新台阶。国民经济迅猛发展，达到历史最好水平，主要经济指标实现了四个跨越、四个翻一番。全县生产总值跨越20亿达269165万元，同比增长125．3％；人均GDP跨越万元达13590元，同比增长224％；财政总收入跨越5亿达51412万元，占怒江全州财政总收入的69．61％，同比增长154．2％；地方财政一般预算收入跨越亿元达18268万元，同比增长114．5％。     

龙陵县经济社会发展面临的问题及对策措施

一、近年来龙陵县经济社会发展基本情况 近几年来,龙陵县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,更新观念,扎实工作,保持了经济社会又好又快发展。一是经济增长速度突破一位数,达到了两位数。2007年实现县内生产总值17．56亿元,年均增长13．4％,比2006年增长14％,成为改革开放以来增速最快的时期。二是财政一般预算收入首次突破亿元大关,达到1．05亿元,财政保障能力得到进一步增强。     

关于完善乡镇财政运行机制的思考

关于完善乡镇财政运行机制的思考叶宝珠乡镇财政收支范围，包括预算内资金、预算外资金和乡镇自筹资金。１９９４年乡镇财政总收入已达７８６．９亿元，占县乡两级收入的４８．４％。离开最基层一级乡镇财政的配合，分税制财政体制的深化改革就难以进行。因此，新形势下如...     

扎实有效地推进和谐怒江建设

一、必须清楚认识建设和谐怒江面临的问题和困难 （一）经济总量小，发展能力弱。2006年全州生产总值43．1亿元，人均GDP刚过1000美元，农村贫困人口28．3万人，贫困人口占总人口的70％，贫困面、贫困程度及返贫率均居全省之首。地方财政一般预算收入3．4亿元，财政自给率不到24％。     

打造民生幸福工程 构建和谐秀美扬州——扬州市财政局

2010年,江苏省扬州市基层财政系统,按照财政科学化精细化管理和预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督四位一体的要求,认真推进两基建设,积极应对两税划转带来的人员减少、职能转变的困难,创新工作理念,理清工作思路,坚持紧扣两条主线,真抓实干,一手抓乡镇财政的管理和指导,进一步深化财政改革,一手抓农村综合改革政策的落实,办好农村实事工程。乡镇财政收入大幅增长。扬州市乡镇财政积极组织财政收入,财政     

发展特色农业 壮大地方财政

近年来,泰和县紧紧围绕“财政上台阶,农民奔小康”目标,以市场为导向,以效益为中心,大力发展特色农业。１９９６年,全县特色农业产值占农业总产值的４５％;农民增收中有６１％来自特色农业,财政增长中有３８％来自特色农业。乡镇财政收入４０６９万元,是１９９３年的２．８倍,特色农业相关收入占乡镇财政收入的比重达３５％。全县１６个乡镇财政收入超百万元。农业特产税占农业税的比重也由１９９３年的１：１．２提高到１：３,特色农业已成为地方财政坚实的增长点。一、打破传统分散的农业布局,扩大种养规模,培植财政增长点。…     

数字新浦

新浦区是连云港市的政治、经济、文化中心。土地总面积472．3平方公里，总人口46．32万，下辖2个镇、3个乡、1个林场、6个街道办事处、2个省属国营农场。其中农村土地面积400平方公里，人口17万。预计2008年实现地区生产总值52亿元，财政总收入15亿元，地方一般预算收入8亿元，全社会固定资产投资64亿元，     

县镇财政管理体制新探

改革的动因海安县地处苏中地区,为江苏省财政转移支付补助县之一,全县共辖14个镇。近几年来,尽管该县按照公共财政管理和农村税费改革的基本要求,加大了对乡镇的倾斜力度,但由于整个宏观政策变化较大和乡镇财政经济发展的不均衡,导致乡镇财政运行中也遇到了一些新的矛盾和问题:政策性减收影响了县镇政府可支配收入的增长。从税收收入看,取消屠宰税、实行所得税共享、免征农业税及附加、调整出口退税政策等影响了地方财政收入;从预算外收入看,近几年来,国家涉农、涉企收费不断取消或降标,使乡镇预算外收入锐减,调控能力明显下降,影响了乡镇财…     

探索新常态下乡镇财政收入良性发展的对策

乡镇财政收入普遍困难,入不敷出现象经常发生。新常态下,财政收入增速换挡放缓,经济发展新常态在财政上的直观反映就是财政收入由高速向中高速转变。本文通过乡镇财政收入的现状进行分析,从乡镇实际情况出发,提出推进乡镇财政收入良性发展的对策措施。     

培植财源 强化征管把乡镇财政建设提高到一个新水平

河南省南阳市乡镇财政自８０年代初建立以来，财政收入从无到有，快速增长，规模不断扩大。１９９７年全市乡镇财政总收入为８９９８５万元，其中预算内收入６８３６２万元，占全市财政收入的４３％；财政收入超５００万元的乡镇１９个。与此同时，财政运行质量不断提高，...     

对贫困山区财源建设的探讨

对贫困山区财源建设的探讨乔德阳（一）贫困山区经济发展缓慢，其制约因素甚多，而财源匮乏，财政困难，则是主要原因之一。贫困山区乡镇财源匮乏，除具有一般乡镇所共有的制约因索外，还有一些独自的原因。１．农业税收是乡镇财政收入的主要来源，一旦农业欠收，财政便陷...     

我国小城镇发展格局与乡镇财政

一、问题的提出乡镇财政是 1983年国家实行政社分设、组建乡镇政府时逐步获得自主地位的 ,其功能在当时被定位于保障乡镇政府能有效运作 ,执行上级政府的有关经济政策和公共管理政策。在这以后 ,乡镇的事权 ,特别是在教育、经济发展等方面的事权一直在扩大 ,但财权却没有相应扩大 ,特别是 1994年实施分税制财政体制改革以来 ,乡镇财政更是成了各上级财政转移财政压力的对象。再加之近年乡镇经济普遍不景气 ,导致乡镇财政的预算内收入来源日益不能满足维持乡镇正常运转的需要 ,迫使许多乡镇走上了通过各种收费、摊派等手段获取财政收入的道路…     

河北省开展县乡财政体制改革试点

从2006年4月1日起,河北省县乡财政体制改革在12个试点县(市)正式推开,考虑到中央和省、市财政政策,以及利于工业合理布局、人口合理流动和县域经济的发展,改革试点确定了相对规范的分税制和统收统支加激励两种模式。目前,12个试点县(市)的173个乡镇中,有28个乡镇实行了相对规范的分税制(每个试点县都确定了实行分税制财政体制的乡镇);有133个乡镇实行了统收统支加激励的财政体制,12个乡镇实行了过渡性财政体制。近年来,随着农村税费改革和义务教育、公共卫生等体制的调整,乡镇财政收支受到较大影响,现行的乡镇财政管理体制已不能适应新形势…     

临沂市乡镇财政资金监管问题研究

乡镇财政关系国家税收政策的实施,关系国家税收体系的安全。针对临沂市乡镇财政资金面临的预算编制不规范、预算执行效率和执行质量较低、资金监管制度不完善、乡镇财政人员素质不高等问题,提出相应对策建议,探索乡镇财政资金监管的完善举措,从完善乡镇预决算管理制度、提升乡镇财政人员专业素养、完善乡镇财政监管制度等方面进一步强化乡镇财政资金的监管力度,为"三农"工作更好地开展奠定良好的财政基础。