上海弱势群体就业的主要矛盾与对策建议

在社会主义市场经济条件下，政府抓就业工作，最重要的有两条：一是劳动力市场竞争就业秩序的建立和维护；二是对就业特别困难的弱实施“就业托底”措施。前事关效率，是全社会劳动力资源合理、有效配置的关键；后事关公平，是社会稳定和谐的重要基础，也是政府治理失业、消除城市贫困的重要内容。     

铸就社区小平台 做好就业大文章

泰州市地处江苏中部、长江北岸。全市502．76万人，其中农村人口391．54万人；劳动力资源总量242．61万人，其中农村劳动力192．04万人；全市现有被征地农民5．8万人，外来劳动力约25万人。近几年来，该市以贯彻落实“开发就业、平等就业、素质就业和稳定就业”为目标，努力在全市建成统一开放、竞争有序的人力资源市场体系和城乡统筹就业格局。全市累计组织农村劳动力转移就业134．93万人，转移比重67．33％，培训农村劳动力23．96万人。今年8月，劳动保障部、发展改革委、财政部、农业部将该市确定为全国首批城乡统筹就业试点城市之一。     

对城乡劳动力就业不平等的再思考

目前我国劳动力市场三级化,在城镇不完全竞争劳动力市场中存在严重的城乡劳动力就业不平等问题。就业不平等具体表现为农民工限制进入、农民工劳动行为限制、同工不同酬等方面,也包括劳动就业形式及保险和受教育等方面的隐性不平等。造成不平等问题的原因,有体制规定的原因,也有农民工素质较低的原因。为了解决该问题,本文提出要调整政府的角色和就业政策,建立无差别的城乡统筹劳动力市场,并通过教育提高农民整体素质。     

职业指导必须注重就业心理分析

就业是民生之本。就业不仅是劳动的经济来源。而且是劳动立足社会的精神寄托。然而，现实时常会出现有劳动能力并有就业愿望的人找不到工作或找不到适合自己的工作。在这之中，既有客观原因，也有主观原因。从客观上看：我国劳动充分就业需求与劳动力总量过大，而在目前经济转型时期，就业结构性矛盾显得更为突出。从主观上看：有的劳动是就业心态不能随市场变化而及时调整；有的劳动是没有努力去寻找就业信息；有的劳动则是因劳动力市场上就业信息不对称因素造成难于就业等。     

公平就业意识终结就业歧视

我国就业歧视普遍存在的一个重要原因,是社会普遍缺乏公平就业和反就业歧视的意识。建立以平等、公平为基础的反就业歧视社会意识和文化,从以人为本的人权观和价值观出发,消除就业歧视的思想根源,是最终实现真正公平就业,消除就业歧视的前提和必要条件。     

就业歧视探析

在现代人权观念中。劳动就业权是一项基本人权；对一个健康正常的成年人而言,只有劳动就业权得到保障，其生存权、发展权也才有保障。基于这一认识。当今世界上越来越多的国家和政府，都高度关注民众的就业问题。不仅要保持经济快速发展，创造更多就业岗位，而且要依法制裁就业歧视，实现公民就业公平。而就业歧视是一个世界性难题,在不同国家或地区都不同程度地存在着．就业歧视对于劳动力市场的正常运行和健康发展有着十分不利的影响。尤其是面对依然严峻的就业形势,我国部分行业和领域存在的就业歧视现象似一个个不和谐的音符。阻碍着社会主义和谐社会的构建。     

深圳市就业工作情况报告

一、实施积极就业政策总体概况 深圳就业工作可分为三个阶段：特区建立之初-1998年，为构建市场就业机制阶段。这一时期深圳经济的发展是以粗放型、速度型、外延扩大再生产为特征，对简单劳动力的需求量极大，户籍居民的就业压力不大。因此深圳就业工作的重心是完善劳动力市场，主要运用市场手段调节就业。第二阶段，1998年-2002年底，为实施保障型就业政策阶段。适应全国解决国企下岗失业人员浪潮，我市全面建立再就业服务中心，主要考虑下岗失业人员的生活保障问题。2001年我市出台了《深圳经济特区就业促进条例》，产生积极就业政策的萌芽。第三阶段，2002年9月以来为实施积极就业政策阶段。     

教育对就业的影响

提要本文首先从我国的教育现状，产业结构和劳动力资源之间的结构性矛盾，来说明发展教育不仅是提高就业质量，扩大就业规模的根本途径，同时也是实现包括教育公平、就业公平在内的社会公平的内在要求；其次从提高教育效益，促进就业发展的角度提出政策建议，以供参考。     

浅谈就业歧视现状及解决途径

就业歧视现象在我国普遍存在,极大地损害了公民平等就业权,其隐患和危害有目共睹,成为我国社会亟待解决的社会问题之一。本文从我国的就业现状出发,全面分析了就业歧视的成因,拟从国家政策、立法、司法等方面寻求解决途径,进而消除就业歧视,保障劳动者平等就业权,维护劳动力市场的公正秩序。     

以人为本 开源导流 努力开拓就业工作新局面——杨浦区2000年就业工作思路

2000年是基本实现向劳动力市场体制全面过渡的关键年、目标年，今年本市劳动和社会保障工作将紧紧抓住劳动者能进能出的以市场为导向的就业机制这一核心，致力于建立政府促进就业的责任体系，独立于企业之外的社会保障体系，全市网络化的管理服务体系、法治化的劳动力市场监管体系。根据这一指导思想，在新的一年里，杨浦区提出新一年工作思路。     

以市场为中心，提升公共就业服务质量

市场经济条件下，政府促进就业一靠政策二靠服务，因此政府需要有一个公益性的就业服务机构，为求职和用人单位提供劳动力市场信息，为失业人员和就业困难群体提供特别的帮助，这就是公共就业服务。在劳动保障部发布的《劳动力市场管理规定》中，专设了“公共就业服务”一章，第一次提出了“公共就业服     

我有一个梦想

田成平部长在贯彻实施《就业促进法》视频会议上的讲话中提到：“《就业促进法》完善一种机制，即建立全国统一的人力资源市场．规范市场秩序，完善市场信息发布制度，充分发挥市场导向就业机制的作用。”建立统一有序的劳动力市场，可以说是千千万万公营劳动力市场建设者、从业者的梦想，新颁布的《就业促进法》第三十五条规定了公共就业服务机构要为劳动者免费提供职业供求信息、职业指导和职业介绍等服务，公共就业服务经费纳入同级财政预算。这一规定为劳动力市场的统一扫除了障碍．使梦想正在变成现实。     

中国公共就业服务的供给机制——以国外就业服务供给经验为参照

本文在总结公共就业服务特性,国外特别是发达国家公共就业服务发展的一般规律,及中国公共就业服务体制机制特殊性的基础上,将国外经验转化为可资中国借鉴之处。中国公共就业服务存在供给不能满足劳动力市场弱势群体需求的突出问题,应进一步完善政府为核心的多元供给机制：一是对职业介绍、信息发布建立政府主导、市场和社会补充的“一主多元”供给机制;二是对职业培训、就业援助建立政府引导、市场和社会推动的“多元协同”供给机制;三是对技能鉴定、职业指导建立政府负责、市场和社会参与的“多元混合”供给机制。     

就业服务平台向何处延伸——从石家庄市劳动力市场建设看就业服务的发展方向

根据市场就业的需要，按照专业化、制度化、社会化“新三化”的要求，调整工作思路，拓展服务功能，搭建服务平台，是做好就业服务工作的重要基础。从实践来看，把原来简单的单项服务，逐步建立功能多元化的一体化的就业服务平台，对推动就业服务事业的发展具有重要的意义。本文结合河北省石家庄市劳动力市场建设的经验，谈谈如何进一步提高就业服务平台建设问题。     

就业审计浅议

本文命题并非将“就业审计”作为相对独立的审计类型（或审计形式），而是指出在现行领导干部任期经济责任审计类型中，针对政府管理职能之一的就业管理（或劳动力市场管理），将其纳入领导干部任期经济责任审计的重点内容从而对领导干部行使行政事权及绩效进行监督与评价。这一内容的审计对象包括适龄劳动力资源状况资料，就业劳动力资源状况资料（劳动力资源结构与配置）、就业保障管理、失业保障管理、适龄劳动力教育和后续教育管理等资料。至于审计主客体定位，审计依据、相关的审计方法与特殊方法、审计报告、审计意见书、审计评价标准、审计处理诸方面，作者未作研究。提示关注与商榷。     

地方就业再就业工作剪影

3月7日，山东省潍坊市劳动和社会保障局与市妇联在该市劳动力市场联合举办潍坊市第八届庆“三八”失业妇女就业招聘洽谈会暨第三届妇女创业项目展示会，123家单位参加，提供就业岗位5126个。     

我国非正规就业的效率初探

目前，我国劳动力供给正处于高峰期，且农村劳动力转移日益加速；另一方面，随着我国市场体制改革的深化，企业改革和产业结构调整步伐加快，传统就业体制所造成的失业问题日益突出；加上近两年经济增长速度有所回落降低了劳动力的吸纳能力，使得我国劳动力市场的供求矛盾更加突出，就业压力空前巨女．     

无缝隙平等就业服务在温江

党的十七大报告明确指出：建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。近年来，位于成都市正西16公里的温江区，以加强基层劳动保障平台建设为载体，着力为城乡劳动者提供无缝隙的平等就业服务，率先在成都市实现了比较充分就业。     

无缝隙平等就业服务在温江

党的十七大报告明确指出：建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。近年来，位于成都市正西16公里的温江区，以加强基层劳动保障平台建设为载体，着力为城乡劳动者提供无缝隙的平等就业服务，率先在成都市实现了比较充分就业。     

统筹就业还需跟进社保统筹

1月1日起《就业促进法》正式实施,其中的许多内容执行起来还需相应的制度和政策作保障。比如第二十条是这样说的：“国家实行城乡统筹的就业政策,建立健全城乡劳动者平等就业的制度,引导农业富余劳动力有序转移就业……”威海从2000年起率先实行农村劳动力转移,平均每年转移农村劳动力约2万人,城乡一体的劳动力市场基本建立。为鼓励农村劳动力转移,政府还专门出台了改善农民进城就业环境的文件;户籍方面也从2004年10月取消了农业与非农业的性质划分,按照常住地登记户口的原则,统一登记为威海市居民户口。从形式上看,农村劳动力不但可以和城镇劳动力在同一起跑线上竞争就业,甚至在某些方面还优于城镇劳动力。但现实的执行情况却并不乐观。