粮食主产区利益补偿问题研究综述

粮食主产区利益补偿是保障国家粮食安全的重要着力点。梳理国内外关于粮食安全、粮食主产区补贴和粮食主产区利益补偿机制的相关文献,以期推进粮食主产区利益补偿研究的深入和发展。     

关于国家粮食安全保障体系建设的思考

粮食是关系国计民生的重要商品,粮食安全是国家经济安全的重要基础。近几年来,在一系列强农、惠农政策作用下,我国粮食生产的稳定发展,粮食安全形势总体较好。受人口增长、耕地减少、水资源短缺等因素的影响和制约,我国粮食供求将长期处于紧平衡状态,粮食安全面临严峻挑战。要多措并举,完善相关政策措施,加快推进我国粮食安全保障体系建设,进一步提升国家粮食安全保障水平。     

吉林省建立优势商品粮基地的建议

粮食是人类生存与发展的基础,粮食安全事关我国经济社会发展战略全局。吉林省是农业大省,是全国重要的粮食主产区,把粮食生产摆在更加突出的位置,抓好国家粮食基地建设,对于增强粮食综合生产能力,保障国家粮食安全具有举足轻重的作用。     

关于国家粮食安全保障体系建设的思考

粮食是关系国计民生的重要商品，粮食安全是国家经济安全的重要基础。近几年来，在一系列强农、惠农政策作用下，我国粮食生产的稳定发展，粮食安全形势总体较好。受人口增长、耕地减少、水资源短缺等因素的影响和制约，我国粮食供求将长期处于紧平衡状态，粮食安全面临严峻挑战。要多措并举，完善相关政策措施，加快推进我国粮食安全保障体系建设，进一步提升国家粮食安全保障水平。     

粮食弱质性与发展现代粮食流通产业的关系

粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要特殊商品。粮食生产经营中对自然因素的依赖性强、抗御自然风险能力差、需求弹性小、比较效益低,而粮食的弱质性导致粮食生产呈周期性波动。从我国粮食生产的区域分布特征及其向主产区集中的趋势看,发展现代粮食流通产业对确保国家粮食安全和农民丰产增收具有重要意义。     

关于吉林省白城市粮食综合生产能力问题的分析

强基础保供给,确保粮食安全,一直是国家发展粮食生产的根本政策。多年来,国家逐年增加投入,着力加强农业基础设施建设,粮食综合生产能力稳步提高,2011年全国粮食总产量57121万吨,切实维护了国家粮食安全。吉林省是我国粮食主产省区之一,也是粮食增产潜力较大的重点区域之一,以占全国1/25的耕地,生产出占全国1/18的粮食,提供1/10的商品粮,为维护国家粮食安全做出了巨大贡献。白城市作为吉林省增产商品粮食能力建设潜力较大地区之一,充分挖掘增产潜力,对提高粮食生产能力,确保国家粮食安全,保证社会稳定,将发挥重要作用。     

湖南省粮食安全评价及影响因素分析

湖南作为我国粮食主产区,其粮食安全状况对区域乃至全国粮食安全具有重要的影响。综合考虑粮食供给、粮食消费、粮食储备和粮食外调因素,构建＂粮食安全指数＂来衡量区域粮食安全状况,并对湖南省的粮食安全状况进行测算,结果表明：湖南省1996—2009年的粮食安全水平处于基本安全及以上等级。人均耕地数量、单位耕地产出水平是影响湖南省粮食安全的主要因素,粮食消费量、粮食储备量和粮食外调量相对稳定,对粮食安全的影响不明显,但在未来可预见的时期内,这些因素的影响程度将明显增加,需要制定科学合理的粮食安全保障政策。     

粮食安全视域下的湖南粮食专业合作社发展研究

粮食安全的内涵包括总量安全、结构安全、质量安全、价格安全、生态安全和产业安全。借鉴国外粮食合作社保障粮食安全的经验,我国发展粮食专业合作社有利于促进粮食生产的市场化、规模化、集约化和现代化,是解决我国粮食安全问题的根本出路。湖南作为我国粮食主产区,其粮食专业合作社的发展面临着规模小、土地流转不畅、产业链短、农田水利基础设施薄弱及融资难等问题,需要采取相应措施加以解决以发挥粮食专业合作社在确保国家粮食安全中的积极作用。     

基于收入构成角度的粮食主产区农民增收路径研究

收入问题,是农民过上小康生活的首要问题,对粮食主产区种粮农民尤为重要。本文运用基尼系数分解方法对农民收入各种来源的影响作用作了详细分析,得出如下结论和对策建议:工资性收入的增长,在未来有可能成为缩小粮食主产区与经济发达地区农民收入差距的突破口,要充分发挥工资性收入对农民收入增长的带动作用。要发挥粮食主产区比较优势,稳定家庭经营收入,保障国家粮食安全。要增加中央对粮食主产区的农业补贴,提高粮食主产区农业补贴收入占转移性收入的比重,通过国民收入二次分配均衡农民收入分配。要引导财产性收入的发展,确保财产性收入不显著拉大经济发达地区与粮食主产区农民收入差距。     

我国粮食生产利益补偿机制研究

我国以粮食直补为主体的粮食生产利益补偿机制,对稳定粮食生产、保护粮食安全和增加农民收入有着较大的促进作用;但也存在补贴额度较小、粮食最低收购价偏低、补贴标准不统一、行政成本过高等问题,而且没有考虑粮食主产区农业基础设施建设等公共产品不足及其政府的积极性,同时,粮食补贴普惠制本身也有局限性。应加大粮食补贴力度、改变补贴方式、统一补贴发放标准、降低行政成本,适当提高粮食最低收购价,加大对粮食主产区的财政转移支付力度,增加粮食主产区农业基础设施建设补贴。     

江苏省粮食增产制约因素及增产途径分析

江苏既是粮食主销区又是主产区,粮食总产量在全国始终位居前列,为平衡国内粮食供应、保障粮食安全发挥了重要作用。近年来,国际粮食市场发生了重大变化,粮食价格波动幅度巨大,对我国粮食生产与粮食安全产生了重要影响。在这样背景下,研究江苏省粮食生产及增长潜力问题,对挖掘江苏省粮食增产潜力、促进粮食稳定与增产具有重要意义。为此,文章在分析江苏省粮食生产现状基础上,深入研究了江苏省粮食增长的制约因素、增长潜力,探讨了江苏省粮食增产途径。     

农民问题：中国粮食安全的根本问题

粮食安全是国家安全的重要组成部分,是影响我国经济社会发展大局的重大战略问题。农民是实现粮食安全的经济主体,“谁来种粮”和“如何种粮”的问题的核心是农民问题,农民问题是影响粮食安全战略的根本问题,关乎国民经济全局、粮食生产稳定和农村社会和谐稳定。重视、研究和解决农民问题,是一个贯穿于我国整个改革开放和社会主义现代化进程中的时代性课题。土地问题、收入问题、权力问题、发展问题和职业培育问题是新时期正确认识农民问题的五个价值维度;以法的形式还地权于农民、千方百计增加农民收入、构建全方位的农民权利体系、全面提升农民发展能力和加快培育新型职业农民,是解决农民问题的根本举措。     

和谐社会背景下社会主义法治化进程探究

我国是社会主义法治社会,社会主义法治建设能够为我国和谐社会的发展与推进带来可靠的保障,社会的稳定也为社会主义市场经济创造良好的发展环境,所以,社会主义法治化建设对于我国的整体发展具有必要性,而社会主义和谐社会与社会主义法治化建设存在辩证统一的关系。经过几十年的社会主义建设,目前我国已经取得了巨大的成果,但是仍然存在着一些问题和不足之处。从社会主义和谐社会与社会主义法治化建设之间的关系,以及我国法治化建设存在的问题以及解决的对策这三个方面进行探究和论述。     

邓小平管理思想与推进国家治理现代化研究

邓小平在领导我国社会主义社会建设与发展的实践中,针对管理问题,提出了一系列重要思想,成为我国改革开放历史进程中的理论瑰宝。研究邓小平管理思想对推进国家治理体系与治理能力现代化具有重要的理论和现实意义。文章通过分析推进国家治理体系和治理能力现代化的依据,概括提炼邓小平管理思想发展阶段及其基本特征,探讨邓小平管理思想对推进国家治理体系与治理能力现代化的现实启示。     

邓小平管理思想与推进国家治理现代化研究

邓小平在领导我国社会主义社会建设与发展的实践中,针对管理问题,提出了一系列重要思想,成为我国改革开放历史进程中的理论瑰宝。研究邓小平管理思想对推进国家治理体系与治理能力现代化具有重要的理论和现实意义。文章通过分析推进国家治理体系和治理能力现代化的依据,概括提炼邓小平管理思想发展阶段及其基本特征,探讨邓小平管理思想对推进国家治理体系与治理能力现代化的现实启示。     

构建政府引导与市场主导相结合的粮食储存与投放系统——北京市粮食应急保障系统基础借鉴研究

粮食安全是国家安全、社会稳定的基本保障.北京作为国家首都和特大型粮食消费城市,完善粮食应急保障系统,是构筑城市安全屏障的首要工程.本文借鉴发达国家和城市在粮食储存、投放系统建设方面的有关经验,特别是政府与市场在粮食储存、投放系统建设中发挥的不同作用,提出北京市今后应建立政府引导与市场主导相结合的粮食储存与投放系统,充分发挥市场的能动性,依托优势企业和资源,提升北京粮食应急保障系统效率,确保粮食安全万无一失.     

我国粮食"直补"改革面临的问题及对策

众所周知，粮食是具有特殊意义的商品和战略物资，粮食问题不仅关系着千家万户的切身利益，更事关我国社会经济持续稳定和发展的大局。为稳定粮食生产，确保粮食安全，国家决定从今年起在全国范围内推行粮食“直补”改革，从目前的改革进程看，“直补”在提高粮食产量，增加农民收入方面均收到了显著的效果。然而，作为一项具有开创性的工作，粮食“直补”由于其复杂性、艰巨性以及农村实际情况的差异性，在实际操作中不可避免地会遇到许多现实问题。结合当前改革的具体实施情况，深入细致地分析这些问题并制定出行之有效的应对之策，对于此次粮食“直补”的顺利实施和进一步深化无疑具有重要的现实意义。     

新时期我国粮食安全问题研究

粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,是保持国民经济健康、持续、快速发展的重要保障。影响我国粮食安全的主要问题多种多样,必须在认真分析的基础上加以解决。确保我国粮食安全的主要对策是要适应新形势,树立新型粮食安全观念;要切实保护耕地,提高农民种粮积极性;因地制宜,不断优化粮食生产的区域布局;以农业科技为支撑,不断提高粮食综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立新型粮食流通体系;加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

和谐社会：社会主义初级阶段的本质属性

当前,我国要建设的和谐社会是社会主义初级阶段的和谐社会。在社会主义初级阶段,建设具有时代特色的社会主义和谐社会是我国经济社会发展的重要Ig标和重要任务。建设社会主义和谐社会,必须正确处理改革、发展、稳定的关系。     

地方政府何以稳粮：官员激励的政治经济学分析

确保粮食安全，不仅要保护农民种粮积极性，还要激发地方政府稳粮积极性。我国粮食生产取得重大成就，离不开地方政府和主政官员的贯彻落实。通过官员激励，确保中央与地方在粮食治理上目标一致，是政策落实的重要方面，但鲜有研究关注。以晋升锦标赛理论为基础，利用2003—2019年31个省份面板数据构建官员晋升模型，从官员激励角度分析提高地方政府稳粮积极性的路径，考察粮食生产绩效是否是官员晋升的要素之一。结果显示，粮食生产绩效利于主产区官员晋升，而对产销平衡区、主销区和全样本的官员晋升作用不显著，稳健性检验和内生性检验也验证了这一结论。证实在粮食生产“主战场”的主产区，地方官员稳粮晋升通道已建立，晋升锦标赛是稳定粮食生产的重要机制。未来应优化粮食安全省长责任制考核体系，提高官员在保障粮食安全工作的激励精准度和针对性；强化地方粮食安全考核结果运用，提高粮食安全官员激励强度；增强地方党政官员的稳粮责任意识，落实粮食安全党政同责。