深化电力体制改革势在必行

●过去的电力改革既推动了生产力的发展,又提出了进一步调整生产关系、深化改革的新任务。 ●当前加快和深化电力改革的决策是及时的、正确的。 ●电力改革的主要内容应是政企分开、业务分拆、制度创新、机构重组、建立市场、放松管制与强化管制并重。 ●电力改革的基本原则应是符合国情、总体设计分步推进、尊重客观经济规律、政府推动和领导。     

稳步推进电力体制改革

当前，全行业上下都在认真学习贯彻十六大和中央经济工作会议精神，实践“三个代表”的重要思想和落实全面建设小康社会的奋斗目标，极大地鼓舞了全体电业员工的信心和干劲。2002年，电力行业度过了不平凡的一年。首先，在党中央、国务院的直接领导下，按照国务院的总体部署，完成了电力体制改革的各项预定任务。12月29日，召开了新组建（改组）电力企业成立大会，新组建的电力企业即将实现正常运转；电监会正式组建。这标志着电力体制改革工作取得了阶段性重要成果。其次，在改革的推动下，电力生产安全稳定运行，电力工业持续发展，预计全…     

在电力体制改革中进一步强化调度管理

当前,我国电力工业体制改革已进入关键时期,特别是随着国家电力公司实体化进程的加快,按照公司化改组、商业化运营、法制化管理的改革基本取向,积极稳妥地推进网厂分开、省为实体,已经提到重要的议事日程上来。随着投资主体的多元化以及经济利益格局的调整,电网调度...     

澳大利亚,新西兰电力体制改革的经验与启示

国家电力公司大型企业领导干部工商管理培训班赴澳大利亚、新西兰商务考察团 ,历时１７天 ,对澳、新两国的电力工业改革进行了实地考察 ,分别听取了澳、新两国政府官员、电力改革专家、行政管理人员及企业家、工程技术人员关于电力体制改革、电力市场运作、财务与资产管理、人力资源开发、能源与环保政策以及新技术开发与利用等方面情况介绍 ,亲眼看到了澳、新电力改革的实际 ,体验到电力改革的成果 ,感受到国际电力改革、管理与发展的趋势。一、澳、新两国电力改革的基本经验澳、新两国的电力工业改革 ,大体上经历了近１０年的时间 ,两国的…     

关于中国电力体制改革问题的几点思考

1 国外电力体制改革特点 (1)没有一个普遍使用的成熟模式,电力体制改革模式多样化主要有三类:①纵向整合模式(欧盟及美国大部分电网);②分离模式(英国、智利);③引入有限竞争的单一买家模式(日本、爱尔兰)。采用纵向整合模式较多。 (2)从各国各地电网实际情况出发,确定改革目标,制定改革方案共同特点是将发电、输电、配电、供电分开,在发电和供电侧引入竞争。厂网分开可以组建不同公司分开,也可以在内部进行功能性分离。用户选择供电商。先从大用户开始,然后逐步扩大范围。     

电力改革对电力上市公司的影响

改革前电力上市公司的总体概况1.总体状况及分布情况。截止到2002年12月，电力板块的上市公司共有60家。从上市公司地区分布看，经济发达的广东最多，有7家；其次水资源发达的四川、重庆，分别是6家和4家。从装机容量地区分布看，大量装机集中在广东（730.988万千瓦）、北京（495万千瓦）、上海（287.16万千瓦）、山东（814.35万千瓦）等发达地区；而产煤地如内蒙古（146.1万千瓦）、山西（314万千瓦）也有较多分布。电力上市公司总股本平均值以火电类最大，为489623.49万股；其次是一次设备类249610.49万股；环保类最小为18665万股。流通股…     

五三电力改制始末

五三农场位于湖北省中部、京山县南部,是湖北省土地面积最大的国有农场。现有7万多人,其中职工3万多人。五三农场于 1953年由原国家主席李先念亲自破土奠基,原农垦部长王震将军曾多次亲自到这里指挥工作。2001年,湖北省人民政府将五三农场 正式变更为荆门市屈家岭管理区,隶属关系由原省农垦局变更为荆门市政府下属的县级行政机构,五三农场与屈家岭管理区实行两 块牌子、一套班子。 五三农场实际上承担着一级政府的职能,除了设有公、检、法、司等司法机关外,内设55个部、委、办、局,7个农业分场,8家医 院,13所中小学等文化事业单位,与其他县级行政区域一样,它也有自己的供电部门——五三农场电力局。五三电力局于1971年设 立,是一个独立核算、自我发展、自负盈亏的综合性农电管理部门。2003年以来,由于电价过高,电力用户产生抵触情绪,欠费现象越 发严重,农场电力局历欠京山供电公司电赞上百万元。如果执行城乡用电同网同价政策,电力局经营包袱将更加严重。     

农电变革新方向

农村已经和将要发生的变革,对农电管理体制提出新的要求。建议改变“县乡一体化”管理模式,实施“县乡分开,资产下划,乡电自管,监管到乡”的农电管理体制。     

江西农电改革的现状和未来

改革:充分准备 农电体制改革,尤其是股份制改革,必然要涉及政府和一些部门既得利益的调整,改革不仅有较大的难度,而且还有可能出现反复.因此,必须坚持依<公司法>,依"两改一同价"的政策办事,必须坚持平等协商、自愿互利的办事原则,严格办事程序,争取省委、省政府的支持.只有这样,才能保证股改顺利进行,才能保证改革成果的巩固.     

区域电力市场:电改攻坚战--"打破垄断与区域电力市场建立模式研讨会"发言摘编

编者按：3月22日，本刊与《中国改革》杂志联合主办了“打破垄断与区域电力市场建立模式研讨会”。     

革新电力工程造价体系

社会主义市场经济条件下的电力建设市场经过近十年的健康发展已经走向成熟。然而,作为电力工程项目投资管理体系重要组成部分的电力工程造价管理体系,仍在沿用原来计划经济体制下的一套体系,虽然适应丁程情况的变化对局部作了些调整,但已经难以适应市场经济的需要,不利于解决市场经济条件下工程建设过程中出现的新问题。因此, 我们应适应社会主义市场经济和WTO 规则要求,在建设部的统一领导下,改革目前的工程造价管理体系,充分发挥它在工程项目管理中的控制和监督职能, 建立一套适应社会主义市场经济规律的电力工程造价管理体系。     

建立和完善电力监管体系

党的十五届五中全会指出，要进一步开放市场，建立和完善全国统一、公平、竞争、规范有序的市场体系，打破部门、行业垄断和地区封锁，加强市场监督。2000年年底，中央经济工作会议也指出，加快垄断性行业的改革步伐，引入竞争，增强活力。改革开放以来，我国电力工业发展快速，贡献巨大，但市场化改革的步伐滞后，与通信、铁路、民航等垄断性行业，成为当前深化经济体制改革的重点。今后5到10年，与完善社会主义市场经济体制同步，抓紧时机，深化电力体制改革，引入竞争机制，加快市场化步伐，必将促进电力工业持续健康发展，更好地满足国…     

构建完善的电力监管体系

国家电力监管委员会的组建，标志着我国新的电力监管体制构建工作跨出了重要的第一步。在电力监管体制建设方面，电监会目前面临两大任务：一是制定完善的“电力监管规制体系”；二是构建完善的“电力监管组织体系”。一、制定完善的“电力监管规制体系”电力监管规制体系是电力法规体系中的一个组成部分。电力法规体系是电力监管工作的法律依据。首先要“有法可依”，才能“依法监管”。现行的《电力法》和三个条例都是在计划经济条件下制定的，与目前的市场经济环境和电力市场化改革进程都已很不适应，亟需修改。同时，亟需制定《电力监管…     

电力网智能操作票专家系统

利用专家系统原理,从实际工作出发,论述了电力网智能操作票专家系统的功能、主要构成与原理,基本约定、控制模式及实现方法.