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国务院国资委力推《国有资产法》尽早出台国务院国资委政策法规局局长张德霖日前表示,国务院国资委今年将加强《国有资产法》的起草论证工作,提出立法意见和建议,以推动《国有资产法》尽早出台。他还指出,要进一步做好国有资产监管法规体系急需的相关立法工作,包括《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资本经营预算管理条例》、《企业国有资产收益收缴办法》等。     

《国有资产法》出台有望加速

经过14年艰难的起草历程，《国有资产法》已于2007年年初进入全国人大常委会计划安排审议的立法项目名单。据悉，《国有资产法（草案）》已于2007年12月提交十届全国人大常委会第三十一次会议进行初次审议，其出台有望加速。     

国资法颁布之后还需要什么

《企业国有资产法》的出台,填补了国资立法的空白,有利于确保对经营性国有资产进行全面规制。但专家表示,这部法最大的问题可能是实施的问题,法律具体执行到什么程度还有待观察。     

简析国资法立法价值的几点不足——我读《企业国有资产法》

历经15年立法历程，跨越三届全国人大，走过3次草案审议议程，《企业国有资产法》（以下简称《国资法》终于在2008年10月28日通过，于2009年5月1日施行。作为一部以维护国有资产权益、防止国有资产流失为立法重点的独立法，却最终定为一部“小国资法”，就立法价值而言，不能不说是一大缺憾。     

国有资产立法必须明确的几个法律问题

<正> 我国国有资产的立法起草工作已经由全国人大财经委进行了十年,但该法至今乃未出台。笔者认为,该法的制订,必须明确如下几个法律问题,以避免与我国的现行法律相冲突。首先,必须明确"国有资产"的法律概念所谓资产,就市场而言,就是资本,在法律意义上就是指物,包括有形物和无形物,国有资产就是指国有物权或国有财产所有权——以上是狭义上的理解:广义上的国有资产应该还包括国有     

《国有资产法》年内有望出台

据《中国产经新闻》报最近报导：全国人大财经委委员、《国有资产法》起草工作组组长刘仪舜近日在北京透露，已酝酿了10年的《国有资产法》年内有望出台。而根据拟定的条文，国有资产投资收益将留在相应的国有资产投资管理公司或国有资产经营公司，用于再投资等，而不上缴国库。     

论企业国有资产转让

我国于2008年10月28日通过《中华人民共和国企业国有资产法》，该法确立了国有资产转让的立法宗旨和原则、国有资产转让的场所及方式、国有资产转让决定权的归属、向关联方转让国有资产的规制、国有资产转让最低价格的确定以及国有资产的监督管理体制等内容。该法的实施，为国有资产的监督和管理提供了重要法律依据。2003年颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》具体规定了国有资产转让的程序性制度。本文将以《国有资产法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律法规为依据，对资产转让的基本概念、基本法律制度和目前国有资产转让过程中存在的问题进行研究探讨，并且针对这些问题，提出一些解决建议。     

李曙光:企业国有资产法有四大亮点

企业国有资产法起草小组成员、中国政法大学教授李曙光近日表示,企业国有资产法的颁布作用不可小觑,该法的颁布实施相当于给规模庞大的国有资产穿上了“护身符”。李教授认为该法律有四大亮点：第一,是立法范围较为广泛,特别是涵盖了金融企业国有资产。据介绍，国有资产一般划分为经营性资产、行政事业性资产以及资源性资产。同其他两类国有资产相比，经营性国有资产市场化取向最为明确，也最需要保护。     

聚焦国资法二审

5月27日,国有资产法立法研讨会在华东政法大学举行,国有资产法起草工作小组成员、中国政法大学教授李曙光应邀出席,来自华东政法大学、复旦大学、上海财经大学、上海交通大学、南京大学等著名院校的十几位法学专家济济一堂,对国资法立法的相关重要问题进行了研讨。上海国有资产经营公司副总裁徐菲博士也出席了研讨会。     

窥一斑而见全豹——写在《企业国有资产法》施行之际

经过十五年立法历程，跨越三届全国人大，十一届全国人大常委会终于高票通过了《企业国有资产法》。在《企业国有资产法》施行之际，回顾我国数十万亿企业国有资产的监管及产权流转的实践，从无序状态到3号令的颁布实施直至今天的“有法可依”，可谓筚路蓝缕，艰难跋涉，峰回路转，大道通衢……作为一名产权人，最是感慨万千。     

浅析《企业国有资产法》

《企业国有资产法》比较完整地反映了企业国有资产监管体制改革取得的成果,把企业国有资产监管体制的成功做法上升为国家法律,对加强企业国有资产保护力度,促进国有资产保值增值具有重大意义。为此,笔者就《企业国有资产法》的立法宗旨、内容、创新与突破体会以及需要不断改进及完善提出几点思考和建议。     

焦点2：国资法调整范围问题

随着草案出台，大、小国资法之争已尘埃落定，但是对于经营性资产的界定仍有争议，长远来看，国资法是否要覆盖到全部形态的国有资产仍不明确     

从改革历程看产权市场发展的必然性

2008年，我国改革开放30周年之际，《中华人民共和国企业国有资产法》经全国人大常委会审议通过出台，标志着我国产权市场的法定地位首次正式确立，其意义是里程碑性的。     

解析国资评估新规

与国有资产国家所有、分级代表的体制相适应,《办法》明确分级监管的力度与原则,将权力适度下放至地方国资委8月25日,国务院国资委颁布《企业国有资产评估管理暂行办法》(以下简称《办法》),并自2005年9月1日起施行。“国有资产评估一向是个立法热点,新规定的出台蕴含着新的进步。”上海交通大学法学院李明良教授告诉《上海国资》。     

沈阳市国资委新近出台企业国有资产管理系列文件

2004年，沈阳市国资委从完善国有资产管理体制，进一步深化国有企业改革出发，结合沈阳市企业国有资产管理的特点和要求，集中出台了一系列政策文件，进一步加强企业国有资产管理的规范化、制度化建设。     

国有资产评估若干问题探讨

《企业国有资产评估管理暂行办法》的出台，标志着国有资产评估管理工作迈上一个新的平台。国有资产评估对规范国有资产交易环节，防范国有资产流失方面起到了积极的作用，但在实际工作中，国有资产评估工作还存在几个难点问题：     

对我国旅游法立法的几点恩考

一、旅游立法出台的迫切性 随着我围旅游经济的发展，旅游法的出台已经成为旅游经济发展的迫切要求，主要表现在以下几方面。     

国资立法破茧——访国有资产法草案起草组专家、中国政法大学教授李曙光

2008年3月5日，十一届全国人大一次会议在北京召开。在十一届全国人大的五年任期内．将审议和通过多部与国计民生息息相关的法律。《中华人民共和国国有资产法（草案）》的立法过程历经15年．跨越八届、九届、十届全国人大．在十届全国人大常委会三十一次会议上进行首次审议。这部事关数十万亿国有资产的大法．在十一届全国人大立法工作中将取得怎样的进展？     

实现与保护国家自然资源资产权益

纵观新近颁布的企业国有资产法,将出资人的相关权益与保护作为了立法的核心问题,实际上就是体现了对国家作为资产所有者的身份确认以及相关权益的保护。对企业国有资产的立法规范如此,对国家自然资源资产的制度设计也应如此。     

事业性资产管理办法有何新意

在国有资产管理工作的具体实践中，我深切地感到，事业单位国有资产作为政府公共财产的重要组成部分，与经营性国有资产相比，管理制度和理念都相对滞后，存在着诸多问题。经过近两年的共同努力，《事业单位国有资产管理暂行办法》近日正式出台了，这标志着我们事业资产管理工作的新起点。