关于完善我国政府采购制度的思考

文章阐述了建立政府采购制度的诸多好处以及我国政府采购制度的基本框架,分析了我国在实行政府采购制度中存在的一些问题,提出了进一步完善政府采购制度的保障措施。     

政府集中采购机构设置的必要性

政府采购是以政府为主体的、为满足社会公共需要而进行的采购行为和活动。有了政府就有了政府采购,有了政府采购行为未必有规范政府采购行为的制度。世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋。我国政府采购制度的建设起步较晚,上世纪90年代后期,各地政府财政部门组织了一些集中采购活动,收到了较好的效果,1999年财政部颁布了《政府采购管理暂行办法》,各地也结合实际制定了相应的管理制度,使政府采购制度在全国普遍开花,地方财政部门大部分建立了管理与执行一体的政府采购管理办公室或政府采购中心,这些机构在政府采购制度执行初期发挥了重要的作用。     

政府采购制度改革绩效分析及对策研究

政府采购制度在经济生活中发挥了重要作用,如提供公共产品,宏观调控财政等。但目前我国缺乏统一的政府采购制度,导致了一系列严重问题。应当充分认识建立我国政府采购的现实意义,真正地建立起适应我国国情的政府采购制度。为此,第一,应划分政府采购的实施范围;第二,要建立采购管理机构体系;第三,要进行相应配套制度改革;第四,要健全政府采购制度的法制监督制度     

应急政府采购制度的现存法律问题与完善策略

分析了应急政府采购制度的现存问题,如政府采购主体业务水平不高、政府采购组织管理缺乏效率、政府采购信息的方法滞后、政府采购的保障机制不规范等;在分析问题的基础上,提出应急政府采购制度的规范策略,包括加强采购主体的知识业务培训、规范政府采购管理制度、引入政府采购网络平台、增强民众的公平参与权等几个方面,为应急政府采购制度的建设提供宝贵的经验,进而提出制定应急采购相关行政法规的立法建议。     

政府采购从业人员的能力构成与开发建设

我国政府采购制度改革的经验表明,政府采购从业人员的能力是事关政府采购制度改革成败的一个核心问题,政府采购工作越发展,政府采购从业人员的能力及其建设问题越重要。如何正确把握政府采购从业人员的能力、加强政府采购从业人员的能力建设是摆在各级政府采购机构面前的一个重要课题,必须引起足够重视。     

依法设置专职(集中)采购机构

政府采购就是政府使用财政性资金而进行的采购.有了政府采购就有了政府采购行为,但不一定有规范政府采购行为的制度.世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋.我国《政府采购法》是一个非常框架性的法律,其实施的具体步骤和办法全国还没有统一的要求.由于对《政府采购法》理解不一致,全国政府采购专职机构设置不规范,制度不统一,导致了各机构间职能不清晰、责权不明确,造成了实事上的越位和错位.全国政府采购统一大市场没有建立,严重影响了政府采购功能的发挥.     

中国的政府采购制度：建设意义与运作框架

随着社会主义市场经济和财政体制改革以及我国参与国际经济活动的逐步深入，按照国际通行的方法建立政府采购制度并开始运转愈显重要。本文将从政府采购制度的一般内涵、建立健全政府采购制度的意义以及其运作框架思考等方面来对我国的政府采购制度建设问题作一初步探讨。     

我国政府采购制度完善若干重点问题探析

我国政府采购改革已取得显著成效，有中国特色的政府采购制度体系已基本形成。但政府采购制度建设中也存在不少问题，如政府采购规范范围不明确不确定、政府采购运行机制和管理体制不协调、政府需求规划和预算控制未能发挥应有的作用、政府采购政策功能缺乏具体的实施措施、加入WTO《政府采购协议》面临的问题等。本文针对这些重点问题分别进行了探讨，并就政府采购制度进一步完善提出了思路和建议。     

建立政府采购制度需要解决的几个问题

目前,政府采购工作已在全国各级财政部门普遍推开。但是,建立政府采购制度需要解决以下几个问题。 1、必须消除一些认识的误区 政府采购制度在我国还是一件新生事物,不少人只是从现象上理解政府采购,必须澄清几种不正确的认识。 一是政府采购不等于财政垄断。目前,有一种担心,认为实行政府采购制度是财政想垄断采购事务,改变支出单位的既得利益。其实这种担心是不必要的。因为,建立政府采购制度不是简     

政府采购绩效评价中的"热"观点与"冷"思考

一、实施政府采购绩效评价的现实意义 自1998年开始全面推行政府采购制度以来,我国政府采购工作便一直在处于不断的探索与完善中.特别是2003年1月1日正式实行<政府采购法>后,政府采购工作有了法律的规范,标志着我国政府采购终于有法可依,也标志着我国政府采购制度迈上了一个新的台阶.     

政府采购法律制度体系亟待配套与协调

随着我国政府采购制度改革的逐步推进,在全国范围内初步形成了以《政府采购法》、财政部的部门规章和各省市的地方政府规章为核心,以《招标投标法》、《合同法》等其他法律法规为补充的政府采购法律制度体系.由于我国政府采购制度改革起步较晚,现行政府采购法律制度体系仍然存在关键条款难以适用、配套法规跟进滞后、法律间关系缺乏协调等问题.     

推进政府采购的思考

实行政府采购制度是建立公共财政的一项重要举措。目前具有中国特色的政府采购框架已经初步形成。但是，与建立科学规范的政府采购制度的目标相比，还有较大距离。本文针对我国政府采购存在的问题，提出了进一步推进我国政府采购工作的建议。     

政府采购制度的规范与完善浅析

政府采购要建立制度形成规范的管理体系,切实规范采购人员行为,完善采供工作制度,引进改革机制,充分利用社会中介组织,健全政府采购制度运行体制,要借鉴国内外采购经验,积极与国际接轨,加强立法,探讨完善政府采购争议、复议、仲裁、诉讼的机制,推进政府采购制度规范与完善进程。     

金融危机后中国政府采购的发展方向

为了渡过全球金融危机,各国政府出台很多救市政策,政府采购制度是其中一项。金融危机凸显出我国政府采购存在政府采购法律体系不完善、"规范"与"效率"的目标还未实现、政策功能不健全、政府采购的市场规则不完善等问题,为此提出加强政府采购法律制度体系建设、扩大政府采购管理范围、丰富政府采购政策体系等政策建议。     

政府采购公信建设须大力加强

政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府调控经济的有效手段。政府采购立法10年来,政府采购的范围和规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高。作为社会公众对政府采购制度、行为的认同和对运行过程及结果的尊重与信服,政府采购公信日显重要;政府采购相关部门维护政府采购健康有序发展、提升政府采购公信的要求也更加紧迫。     

从供应商角度浅谈对政府采购的监督制度

政府采购监督制度既是政府采购制度不可或缺的组成部分，又是实现政府采购法制的重要保障。在我国向市场经济转轨的过程中，如何建立、完善高效可靠的政府采购监督制度，以顺利实施政府采购制度和实现政府采购的“公开、公平、公正”，就成为当前迫切需要解决的一个课题。本文将从供应商的角度来讨论有关政府采购曲监督制度的问题，提出一点自己的建议。     

关于我国政府采购法律制度的思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段，很多国家和地区都制定了政府采购法及相关法律法规以规制政府采购行为。因政府采购涉及主要来自纳税人的巨额资金和重要公共利益．其有关法律问题应当受到毒度重视。我国的政府采购法律制度尚不完善，应建立健全具有中国特色的政府采购法律制度。     

制度创新推进采购走向规范

政府采购执行制度的创新是推进政府采购规范发展的原动力.青海省政府采购中心根据自身情况,加强创新,逐步完善采购制度,较好地体现了政府采购工作的"三公"原则.     

关于完善政府采购制度的探讨

政府采购主要就是指整个部门为了维系自身的正常政务工作开展而进行的货物、工程或者是相关服务的采购,该项工作的执行效果也就关系到政府部门的工作效果,因此,切实保障政府采购的高效性是极为必要的,本文就针对政府采购制度首先分析了当前存在的各类问题,然后又重点探讨了相应的政府采购制度完善措施,希望能够对于优化政府采购制度有所帮助。     

美国联邦政府采购制度及其经验启示

美国是世界上较早实行政府采购制度的国家之一,其政府采购制度的建立和完善是以完整的法律体系为基础.美国政府采购的基本制度、目标、程序等都以法律、法规加以规范,使其采购制度得以有效运作. 美国是联邦制国家,除联邦政府制定完整的政府采购法律法规以外,各州政府都有其自行制定的一套政府采购规则.