宁波农村住房制度改革试点剖析

农村住房制度改革是改变千百年来农民传统居住方式的一次重大改革，对于促进农村人口转移，加速推进城镇化和农村新社区进程，提高农民财产性收入具有重大意义。本文对近两年来宁波农村住房制度改革试点的做法和经验进行了提炼总结，分析了推进这项工作的特点和存在的制约因素，通过探索实践，提出了加快推进农村住房制度改革的举措和政策建议。     

和谐社会与农村社会保障制度

从总体上看，我国还未建成比较成形和完善的农村社会保障基本制度框架，二些重大类型的社会保障目前仍处于探索阶段。在推进社会主义和谐社会建设中，发展农村社会保障制度，必须从长计议，逐步推进城乡社会保障一体化。本文提出了完善我国农村社会保障制度的政策建议。     

聚焦农村税费改革

伴着新世纪的第一缕春风，一场以减轻农民负担为目的，以规范农村税费制度为核心的农村税费改革在福州大地上拉开了帷幕。这是新中国成立以来我国农村继土地改革，实行家庭承包经营之后的又一次重大改革，是改革农村分配关系，进一步解放和促进农业生产力快速发展的又一次重大革命。     

浦东村级集体产权制度改革试点的实践与思考——以新卫村的改革试点为例

村级集体产权制度改革是继农村家庭联产承包责任制以来的又一次重大的农村制度变革。源起于改革开放初期的农村家庭联产承包责任制是农民在自愿基础上的一次自下而上的制度变革,有着广泛的群众基础,符合执政党执政为民的目标追求。今天的农村集体产权制度的变革同样     

论市场化进程中的农村土地制度改革

论市场化进程中的农村土地制度改革●朱智文（甘肃省社会科学院经济研究所兰州，７３００７０）土地制度是农村最基本的一项经济制度。在我们这样一个农业大国里，土地制度的合理与否对于农业的长期稳定发展，对于整个国民经济都具有十分重大的影响。随着市场化改革的逐步...     

农村医疗救助制度亟须改革

农村特困人口医疗救助制度是政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患重大病的农村五保户、贫困农村居民家庭实行医疗救助的制度，是社会救助体系的重要组成部分，也是新型农村合作医疗制度的完善和补充。目的是逐步解决五保户和农村贫困户家庭成员看病难的问题，防止他们因患病又无力承担医疗费用而导致生活极度困难现象的发生，为农村贫困人口提供最基本的医疗保障。     

健全农村社保制度与构建和谐社会

就总体而言，我国还未建成比较完备的农村社会保障基本制度框架，一些重大社会保障项目仍处于探索阶段。在推进社会主义和谐社会建设过程中，完善农村社会保障制度至关重要，必须下大力气，从制度的完善、政府的扶持、农民观念的改变等诸多方面入手，齐抓共管，完善我国农村社会保障制度，加快城乡社会保障一体化的进程。     

深入推进林权改革 加快发展现代林业

集体林权制度改革是党中央、国务院继家庭联产承包责任制之后，为了进一步稳定和完善农村基本经营制度，解放和发展农村生产力，作出的一项重大战略举措，对于加快现代林业发展、促进农民持续增收、推进生态文明建设具有十分重要的意义。     

浅谈农村税费改革的意义和措施建议

被誉为中国农村第三次革命的农村税费改革，是我国农村继土地改革，联产承包经营之后的又一次重大改革，是一项复杂的系统工程，涉及到农村生产关系和上层建设，关系到每个农民、每个乡村基层干部的利益。积极推进农村税费改革成为当前农村工作的一项重要任务。农村税费改革是对国家、集体、农民三者利益关系的一次重大调整，其根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。如何正确处理当前农村税费改革问题，本文提出了必须按照中央精神要求，采取综合性措施的意见。     

农村人力资本开发的制度探究

农村人力资本的开发投资既是农村经济社会发展的客观要求也是制度变迁的必然选择。构建农村人力资本投资开发的制度框架．通过发挥正式规则的强制作用进而真正将农村人力资本开发的各项规则落到实处，同时政府通过向意识形态教育投资来对个人意识形态资本积累进行补贴，有效发挥非正式规则的作用，并辅之以完善的实施机制，只有这样才能打破农村人力资本开发的悖论，才能为农业现代化的实现和农村的可持续发展提供相应的人才保障。是统筹城乡经济社会发展的重要内容，也对切实解决“三农”问题有重大的现实意义。     

完善我国农地使用权流转制度的思考

土地使用权流转是农村经济发展和农村劳动力转移的必然结果。完善农地使用权流转制度,既是不断丰富和发展家庭联产承包经营制度的客观需要,也是加快转移农村富余劳动力和提高农业竞争力的重要途径。在WTO背景下,如何在长期稳定家庭联产承包经营制度的前提下,正确引导土地流转,优化土地资源配置,已成为现阶段我国农村工作亟待解决的一项重大课题。     

后农业税时代的新农村建设

从“家庭联产承包”到“农村税费改革”．农业大省安徽一直是中国农村改革的探路者。农村税费改革及农业税取消是一次农村经济利益的大调整．目的是通过对原有的农村和农业领域的税费制度改革理顺国家、集体和农民之间的分配关系，真正实现“耕者有其利”。取消农业税，是工业反哺农业，城市支持农村的重大举措，是建设社会主义新农村的必然要求和结果。     

建立农村社会保障制度问题研究

随着我国农村市场经济的发展,建立完善的农村社会保障制度已成为当前各级政府所面临的一项重大课题。因为农村社会保障制度是促进农业现代化、实现农业第二个飞跃、构建和谐社会的基本条件;是调节收入分配、缩小贫富差距、保障低收入者的基本生活及缓解社会矛盾的重要手段;也是发展农村经济亟待解决的关键问题。我们必须立足中国国情实际,确立适合农村经济形式的社会保障模式,从建立农村最低生活保障制度、农村医疗保障制度和农村养老保险制度等方面,逐步完善我国农村社会保障体系。     

完善农村低保制度 促进社会和谐发展

<正>农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的社会救济制度,是建立与完善农村社会保障制度的重要举措。这对于缓解农村居民贫困,实现农村居民的"生有所靠",解除其后顾之忧,对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。     

启动消费与制度建设

从消费启动消费，根本启动不了。七次降息、征收利息税，大幅提高职工工资、国庆放长假，效果不明显。应从深入改革入手，才能启动消费。 建立社会主义市场经济是一项重大的制度改革。但是，现在市场制度不完善，市场法有待制定，政府和市场主体的行为有待……     

土地权利、乡村治理与农村税费改革

农村税费改革是农村生产关系、上层建筑领域里的一场重大变革。其深刻意义不仅在于通过确立新的税费制度以减轻和规范农民负担，而且在于这场变革触及到了农村经济社会运行中的许多深层次矛盾和问题，必将引起一系列农村制度的变迁。从新的税费制度运行的基础看，税费改革后的农民负担与土地承包     

完善我国农村最低生活保障制度的思考

农村最低生活保障制度（以下简称低保制度）是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口建立的一种社会救济制度。建立农村最低生活保障制度既能及时有效地保障农民群众的基本生活权益。促进农村社会经济稳定协调发展．也是当前农村社会保障制度建设的重中之重，是不断完善农村社会保障制度的重要前提。     

完善养老保险制度的政策与建议

完善养老保险制度,是目前我国养老保险事业发展的迫切需要,是构建社会主义和谐社会的重大基础工程之一,也是我国政府面临的一项重大课题。2005年12月《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,为完善我国企业职工基本养老保险制度确立了基本框架。党的十七大提出探索建立农村养老保险制度。建立和完善我国农村的养     

农村经济发展与制度创新

制度是影响社会经济发展的最重要的因素，创新是我国农村经济发展的原动力，要进一步促进农村经济发展，推进农村工业化、城市化和农业现代化进程，必须进行制度创新。     

发展现代农业必须坚持家庭承包经营制

今年中央做出了积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大部署，农业和农村经济工作面临新的形势和任务。我们一定要认识到，发展现代农业、建设社会主义新农村，必须始终坚持农村基本经营制度不动摇，即坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不动摇，必须进一步稳定和完善家庭承包经营制度。