江苏省南通市召开政府采购领域治理商业贿赂专项工作调研交流会

近日,南通市财政局在启东市召开政府采购领域治理商业贿赂专项工作调研交流会,各县(市)、区就治理政府采购领域商业贿赂专项工作开展情况、治理商业贿赂宣传工作、本地区当前政府采购领域可能产生商业贿赂行为的主要环节和表现形式、本地区防治政府采购领域商业贿赂的对策和措施打算、防治政府采购领域商业贿赂的建议等方面进行了交流,同时对政府采购制度建设情况进行了讨论。     

政府采购领域治理商业贿赂专项工作座谈会会议综述

为全面贯彻落实中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神和《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,研究制定在政府采购领域惩治商业贿赂行为的措施,财政部国库司于2006年4月4～5日在海南省海口市召开了“政府采购领域治理商业贿赂专项工作座谈会”。来自全国部分省市政府采购监督管理机构、集中采购机构和部分社会代理机构的代表与会,并就“政府采购领域容易出现商业贿赂的主要环节、表现形式、政府采购领域商业贿赂危害、当前开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作存在的主要问题以及对治理政府采购领域商业贿赂专项工作”等内容进行了激烈的讨论。会议认为,通过深入学习中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作精神,大家统一了思想,提高了认识,找到了在政府采购领域发生商业贿赂的主要环节和表现形式,提出了在当前开展治理商业贿赂存在的问题等。与会代表一致认为,开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作,十分必要,应该采取得力措施,加强政府采购制度建设和供应商诚信体系建设,从机制上和管理体制上解决问题,使我们的政府采购事业更健康、快速地发展。     

政府采购领域预防和治理商业贿赂行为的调研报告

为了解和掌握政府采购领域易发商业贿赂行为的主要环节和部位，进一步推进财政部门牵头的政府采购领域治理商业贿赂专项工作，最近，中纪委驻财政部纪检组、监察部驻财政部监察局组织财政系统对预防和治理政府采购领域商业贿赂问题进行了认真调研,形成了《政府采购领域预防和治理商业贿赂行为的调研报告》，报告提出了一些对预防和治理政府采购领域商业贿赂行为的有效对策和建议。     

政府采购中存在的商业贿赂问题及其原因和对策

政府采购是源头治腐的一项重要工作,也是构建惩治和预防腐败体系的重要环节。本文从政府采购的工作实践,结合推进政府采购各项制度的改革,分析政府采购中容易滋生商业贿赂的薄弱环节,从政策制度层面,研究政府采购领域商业贿赂成因与危害,提出治理商业贿赂的对策,建立健全有效预防和治理商业贿赂的工作机制。     

采取积极措施 建立治理商业贿赂长效机制

治理政府采购领域商业贿赂是一项长期而艰巨的任务,建立健全长效机制,是有效预防商业贿赂的根本途径。治理政府采购领域商业贿赂是一项长期而艰苦的任务,内蒙古自治区财政系统在这方面采取了一系列有效的措施,着力构建政府采购领域治理商业贿赂长效机制。     

加强环节监管 抵制商业贿赂

治理商业贿赂是今年反腐倡廉的重头戏，政府采购被列入重点治理范围。就此问题我们认真的进行了研究，意识到遏制商业贿赂已成为政府采购面临的一项紧迫任务，作为政府采购领域的工作人员必须做出强烈反响。顺义区政府采购为抵制商业贿赂，将加强各个环节的监管．层层设防，杜绝商业贿赂。     

政府采购领域防范商业贿赂倡议书

开展治理商业贿赂专项工作是今年党中央、国务院为进一步完善社会主义市场经济、加强党风廉政建设、构建社会主义和谐社会作出的重大战略决策。政府采购既是治理商业贿赂的重要措施，也是反商业贿赂的重要前沿。为全面落实党中央治理商业贿赂专项工作的决定和统一部署，积极推进政府采购事业的健康有序发展，在全国政府采购中心主任会议上，所有与会代表联合发布了在政府采购领域防范商业贿赂倡议书：     

商业贿赂在政府采购领域的现象和措施

当前各级政府各部门正在行之有效地开展治理商业贿赂专项工作。为了切实完善政府采购制度，净化政府采购市场，规范政府采购制度，健全政府采购机制，惩治政府采购领域商业贿赂，笔者在此浅谈一下当前政府采购领域商业贿赂的现象、问题和采取的措施。[编者按]     

江苏省如皋市制定治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案

近日，如皋市为治理政府采购领域商业贿赂专项工作，进一步净化政府采购市场，规范政府采购行为，完善政府采购机制，惩治政府采购领域内的商业贿赂，制定了《如皋市治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案》（以下简称《治理方案》）印发给各部门、单位，要求各部门、单位认真落实。     

云南省会泽县五措施预防和遏制商业贿赂

为贯彻落实中央关于开展治理商业贿赂专项工作的重大决定和全省治理商业贿赂工作会议精神，推动大庆市政府采购领域治理商业贿赂工作的深入开展，市财政局近期召开了各部门政府采购领域治理商业贿赂动员和布置会议。五区四县及开发区分管政府采购工作的负责人、市政府采购中心负责人参加了会议。     

政府采购的帕累托最优合同与监督博弈

我国政府采购制度自实施以来,在提高财政资金使用效益、增强政府宏观调控能力和促进廉政建设等方面取得了一定的成就。但其在相关法律法规、管理体制、运行环境、监督机制等方面仍存在诸多问题。运用博弈论的分析方法对政府采购中的帕累托最优合同与监督问题进行了探讨,并提出相应的解决策略,以供政府与供应商等参考。     

我国政府采购制度研究

我国政府采购从试点到全面推行的过程中,取得了显著的经济和社会效益,但是也存在不少问题。本文在分析问题的基础上,提出完善我国政府采购制度一些对策,以进一步提高政府采购的效率,实现政府采购的经济目标和其他社会经济目标。     

从美国成本会计准则看我国军事采购成本会计准则的构建

美国联邦政府采购成本会计准则建立的根本原因在于美国联邦政府采购中成本类型合同的使用.其与我国军事采购过程中成本类型合同的使用相似.为加强我国军事采购合同成本的管理,有必要构建我国军事采购成本会计准则,而美国联邦政府采购成本会计准则涵盖的内容、豁免条款和范围层次的使用,以及披露报表的编报,对于建立我国军事采购成本会计准则具有积极的借鉴意义.     

发挥政府采购政策效应促进中小企业发展

经过几十年的发展,中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量,在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用,为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献,是社会主义市场经济的重要组成部分。但是,由于种种主客观原因,中小企业的发展困难重重,其中以资金不足为最。与此同时,我国政府采购的规模不断扩大,估计在今年要达到3000亿,这对我国企业的发展会起到非常大的促进作用,但从总体看,中小企业参与政府采购的程度很低,政府采购本身对中小企业的关注还很不够,这将是中小企业丧失很多难得的发展机会。为此,本文将从中小企业的现状和作用入手,分析政府采购支持中小企业发展的理论依据和法律依据,并着重提出发挥政府采购促进我国中小企业发展的对策建议。     

高校政府采购内部审计控制与审计监督初探

高校政府采购的现状表现为采购主体多样,采购行为不规范;管理制度不健全,监督力度不够等.加强高校政府采购的内部控制和审计监督,有利于消除政府采购过程中的腐败行为,保证各项权力之间的互相制约.目前,我国高校政府采购还处于探索阶段,建立健全内部控制制度,强化全程监督机制,对于促进高校政府采购的健康发展和学校廉政建设有着重要的...     

高校政府采购合同监督管理探析

本文从政府采购合同履行过程中的一些典型案例入手,认为合同签订、合同履行管理的缺位是产生政府采购合同纠纷的深层次原因.文章进一步提出,通过建立合同签订管理、合同履行过程管理、合同变更管理、合同纠纷管理和合同管理制度等一系列措施,强化政府采购管理部门对合同的监督管理作用,进而到达进一步规范合同签订、合同履行等职能管理工作.政府采购活动中引入合同监督管理职能,不但能有效预防或解决上述案例中的一些问题,还对进一步提高政府采购效率有着积极的意义.     

政府采购的市场比较制度研究

政府采购产品和服务相对于政府自我生产具有更高的潜在效率。为验证这一判断,并发挥绩效评估的激励约束功能,在政府采购的实践中,必须对采购绩效进行准确评估。而准确评估的前提就是要有一套客观准确的评估依据。市场效率具有客观实在、现实最优、实时动态、操作性强等特性。运用市场比较制度,可以有效解决评估依据的客观性和准确性问题。该制度利用市场效率,从价格、时效、质量三个方面对政府采购绩效进行比较,其比较结果为政府采购计划控制、过程管控、绩效评估提供依据。     

政府采购救济制度设计之理念偏差及其纠正

政府采购救济制度是事关充分有效保障供应商权利、制约采购权及我国加入GPA前国内法律调整的关键问题,其质疑投诉制度过于冗长和救济范围较窄、救济对象欠全面等缺陷也是导致我国政府采购实践质次价高甚至政府采购法制价值虚置的重要原因,对其改造迫在眉睫。理论上看,现行救济制度之弊端并非立法机关的疏漏、立法技术和能力欠缺所致,其根本在于权力导向型制度设计之理念偏差。可见,制度改造不能通过就事论事的具体方面和环节的修补而完成,必须从理念到规则对现行救济制度进行系统检讨,变权力导向型制度设计理念为规则导向型理念,并依新理念统摄政府采购救济制度型构。     

The Impact of Open Data on Public Procurement

We examine how open procurement data affect the competitiveness of award procedures and the execution of government contracts. The European Union recently made its historical procurement notices available for bulk download in a cohesive and user-friendly database. Comparing government contracts above and below EU procurement size thresholds, we find that, after the open data initiative, procurement officials are more likely to award treated contracts through open bidding. In cross-sectional analyses, we document variation in the open bidding effect consistent with two underlying mechanisms: (1) increased scrutiny by NGOs and investigative journalists and (2) learning by national procurement regulators. However, treated contracts are also more likely to experience costly modifications because the shift to open bidding introduces rigidity that limits officials’ discretion in selecting suppliers based on private information. Overall, our evidence indicates that open procurement data promote competitive bidding but lead to contracts with weaker execution performance. These inferences also hold in an alternative open data setting.     

电子商务市场交易规则的法理分析

电子商务市场在我国发展过程中出现的频繁网络交易诈骗等问题,严重影响了电子商务市场交易规则程序和诚信力。考察我国目前电子商务市场的运行机制,必须健全相关法律体系,以促进电子商务市场交易秩序不断规范、保障交易手段安全,让电子商务经济市场健康持续发展,确保电子商务市场参与者、政府监管者之关系正常化。