对经济责任审计送达审计方式的几点看法

任期经济责任审计作为把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来的一种特有的审计监督形式，其涵盖内容十分庞杂，审计责任非常重大。如何全面提升任期经济责任审计结果的准确性和可靠性，最大限度地避免和化解由于认识上的不成熟和操作上的不规范所带来的审计风险，审计机关及其工作人员做了不懈的努力。[第一段]     

任期经济责任审计：不宜采用送达审计方式

任期经济责任审计作为把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来的一种特有的审计监督形式，其涵盖内容十分庞杂，审计责任非常重大。如何全面提高任期经济责任审计结果的准确性和可靠性，最大限度的避免和化解由于认识上的不成熟和操作上的不规范所带来的审计风险，各种审计机关及工作人员做了不懈的努力。但笔者也注意到，由于在审计中采用的审计方法方式不同，由此得来的审计结果信息可能出现一定程度的偏差，甚至大相径庭。如有些审计小组和审计机关为了达到事半功倍的效果，要求被审单位将有关财会资料送往审计机关进行送达审计。从表面上看，送达审计既节省了时间，又节约了成本，但实质上却隐匿了极大的审计风险，弊端甚多。     

国有企业干部任期责任审计面临的问题及解决途径——以凤滩水力发电厂为例

领导干部经济责任审计是国有企业经济责任审计的延伸与深化，作为权力运行的“免疫系统”，在防范企业管理风险和强化对权力的制约和监督方面发挥着积极的作用。本文结合笔者的工作实际，对国有企业干部任期经济责任审计存在的问题和解决的方法进行了论述。     

高校内部经济责任审计风险分析及防范

自1999年5月中办和国办件《县级以上党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》的颁发以来。开展经济责任审计成为新时期加强对干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律、认真履行IT作职责而采取的一项重要举措，同时也表明审计机构在担负经济监督职能的同时还要肩负“从源头预防和治理领导干部腐败变质”的重任。高校内部经济责任审计工作虽然得到了前所未有的重视．但还没有成熟的理论体系，本试通过分析高校内部经济责任审计风险产生的原因、风险的特征。提出对提高经济责任审计工作质量、防范经济责任审计风险的建议。     

《内部审计准则》在经济责任审计中的应用

开展领导干部任期经济责任审计是党中央、国务院为加强对权力的制约和监督，反对腐败，促进领导干部勤政、廉政而制定的一项制度，已成为内审机构的一项法定的主要审计任务。领导干部任期经济责任审计是涉及到人的一项工作，因而具有较大的风险和责任。为了防范风险、提高质量，就需要用审计准则来指导、规范我们的审计工作和行为，全面贯彻审计署提出的“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计工作方针。     

经济责任审计评价存在的问题及对策

任期经济责任审计是为加强对领导干部的管理和监督，正确评价其任期经济责任履行情况，保障国有资产保值增值而实行的一项监督管理制度。而审计评价则是经济责任审计中的重中之重。经济责任评价是否恰当、准确、公正，关系到审计结果报告的质量，关系到审计风险的大小，关系到审计结果的运用。     

浅谈经济责任审计点滴体会

根据中共广西柳州市委关于《柳州市县 (处 )级党领导干部任期经济责任审计暂行规定》的文件规定，我们柳州市审计局开展了全市的县 (处 )级行政机关领导干部任期经济责任审计。这次经济责任审计的范围、目的、要求、意义都与以往的财政财务收支、经济效益审计不同。它既对事更对人，关键在于落实“责任”。对此，我们在审计实践中就经济责任审计方法作了如下探索。 　　一、搞好审前调查，写好审计实施方案 　　对县 (处 )级党政机关领导干部进行任期经济责任审计，不论对我们审计机关还是对被审计单位和被审计的领导干部来说，都是头一次。…     

国有企业及国有控股企业人员任期经济责任审计若干问题探讨

（接上期） 二、关于“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题 “企业领导人员”任期经济责任审计的风险，就是审计人员受各种主、客观因素的影响，在审计报告中发表与“企业领导人员”任期经济责任履行情况不符的意见的可能性。由于被审计“企业”和其“企业领导人员”对审计机关通过审计设有发现的问题，一般采取保持缄默的态度，采取仅就被审计人员发现的问题进行讨价还价的做法，因此，“企业领导人员”任期经济责任审计风险问题一直没有引起我国审计界的关注和重视。事实上，由于审计机关在审计报告中提出的意见将作为“企业领导人员…     

任期经济责任审计风险的成因与防范

任期经济责任审计风险就是审计机关或审计人员在对任期经济责任人审计过程中，由于主观和客观因素的影响，对被审计的经济责任作出不恰当的审计评价，而给审计主体带来某种损失和影响的可能性。任期经济责任审计和其他审计一样存在着风险，但由于任期经济责任审计自身有较为鲜明的特点，如审计目的的明确性、审计内容的广泛性、审计对象的特殊性、审计依据标准的时效性以及审计评价缺乏规范性等，使得在审计深入的过程中伴随着较高的风险．．     

鄞县组织部门对经济责任审计专题调查表明

江泽民总书记多次指出，“对党员特别是领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。“并着重强调了监督是加强干部队伍建设的关键。对领导干部进行任期经济责任审计，是加强对领导干部监督全面评价领导干部的有效途径。目前，党中央、国务院对这项制度越来越重视，1999年5月中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，今年又提出要将任期经济责任审计扩大到县以上领导干部，并试行对省部级领导干部实行任期经济责任审计。为进一步抓好这项工作，最近，我们中共鄞县组织部就领导干部任期经济责任审计制度的实施情况、存在问题等方面作了深入的专题调查，有些问题确实值得我们思考。     

规避经济责任审计风险应注意的问题

为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政、全面履行职责，中办、国办根据《中华人民共和国审计法》制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。这两个暂行规定作为经济责任审计的行政法规，为全面开展领导干部经济责任审计提供了有力的依据和保障。但经济责任审计作为在传统审计发展中的一种新审计模式，审计内容也有其独特的一面，这更加大了审计风险。为了规避审计风险，我们应注意以下几方面的问题。     

对党政“一把手”的审计监督

1999年，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了县级以下党政领导干部、国有企业和国有控股企业法人代表任期经济责任审计的两个暂行规定。规定中的任期经济责任审计，是针对党政正职领导干部个人的一种审计监督形式，即人们日常所说的对“一把手”的审计。     

论党政领导干部任期经济责任审计功能拓展

党政领导干部的任期经济责任愈加明确与强化促使党政领导干部任期经济责任审计功能从简单的“合法性”监督向“四E性”评价方向拓展，进而引起任期经济责任审计评价内容、评价方法、评价指标上的创新。     

任期经济责任审计风险及其防范对策

任期经济责任审计已成为各地普遍推行的一项审计制度，审计的范围正在不断扩展，审计的要求也在不断提高。随着这项工作的深入开展，经济责任审计风险问题正显得日益突出。如何防范经济责任审计风险，确保其沿着正确的轨道运行，已是我们面临的一项紧迫而又严峻的任务。探究经济责任审计风险的成因及防范对策，对提高经济责任审计的可信性和权威性，保护审计人员自身利益，有着十分重要的意义。 任期经济责任审计风险的涵义与特征 任期经济责任审计风险的特点是由任期经济责任审计的特点所决定的。众所周知，任期经济责任审计有如下几个特…     

浅谈领导干部任期经济责任审计

领导干部任期经济责任审计有其特殊性,审计的对象不是单位,而是人。它要求高,难度大,相应地带来了较高的审计风险。近几年来,在实施领导干部任期经济责任审计的工作过程中,由于出现的审计难点较多,主要表现在经济责任的内涵很大,审计的内容难以确定;领导干部岗位职责不尽相同,审计的方法难以确定;经济责任的明晰度低,审计的评价难以确定。致使一部分审计人员对领导干部任期经济责任审计产生了畏难思想和厌战情绪。我们要在审计工作过程中不断探索深化领导干部任期经济责任审计的有效途径。一、更新思想,抓住领导干部任期经济责任审计的重点…     

经济责任审计的六个原则

领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,主要是对被审计人履行经济责任、遵守财经纪律和廉政规定的情况进行监督、评价和鉴证,为干部监督和管理部门提供参考依据。笔者认为,在领导干部、企业领导人员任期经济责任审计中,必须始终坚持把握好以下六个原则。一、坚持委托审计原则。领导干部、企业领导人员任期经济责任审计项目,必须经过委托才能成立,即必须有委托方和受托方的存在。没有委托,任何审计机构都无法开展领导干部、企业领导人员任期经济责任审计,或不能称为领导干部、企业领导人员任期经济责任审计。当前,领导干部、企业领导人员…     

任期经济责任审计的责任界定

随着经济体制改革的逐步深化，企业的自主权、经营权不断扩大。为了加强对企业领导人员法定代表人的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进企业加强和改善经营管理，保障国有资产保值增值，国家制定并实施了《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。任期经济责任审计是指审计机构和审计人员依法对法人代表所承担的经济责任的执行情况进行全方位、全过程的审查、分析和评价，并提出审查意见的一种活动。当前，这一审计已成为审计工作的重要方面，但在审计中如何才能正确地评价企业领导人的经济责任呢﹖问题是能…     

党政领导干部经济责任审计的新思路

党政领导干部任期经济责任审计就是由国家审计机关依据有关法规,按照规定的程序,对党政领导机关或部门的法定代表人在其任期内的经济责任进行检查验证并作出评价。开展党政领导干部任期经济责任审计,使审计监督与组织监督、纪律监督有机结合起来,是在社会主义市场经济条件下形成党政领导干部新的监督机制的重要途径。     

任期经济责任审计的难点与对策

中共中央办公厅和国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,不仅是党中央、国务院在新时期加强对党政领导干部的管理和监督 ,正确评价领导干部任期经济责任 ,促进领导干部廉洁自律的重大举措 ,而且对强化审计职能 ,发挥审计高层次监督作用 ,增强审计权威具有重要意义。但由于任期经济责任审计是一个新的课题。在审计实践中面临不少难题。一是审计任务与审计力量明显不适应。我国审计工作目前实行审计项目计划管理制度 ,每年初各级审计机关根据经…     

深化任期经济责任审计的几点看法

1999年5月中办、国办关于任期经济责任审计两个“暂行规定”发布以来，经济责任审计工作已普遍开展，审计的内容不断深化，在加强对权利的制约和监督，从源头上预防和治理腐败，帮助政府和企业改进管理等方面发挥了重要的作用。由于经济责任的普遍开展及这些年取得的显著成效，使各被审计人及被审计单位对经济责任审计也越来越重视。