海南特区要在制度创新上走在前列

党的十六大报告提出：“鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新和扩大开放等方面走在前列”。这是党中央对经济特区提出的新期望、新任务、新要求，是对新形势下经济特区在社会主义现代化建设进程中的功能与作用的科学定位。它不仅有力地回答了新形势下特区还要不要“特”的问题，更重要的是为新形势下经济特区的发展指明了方向，标志着经济特区已由以经济体制创新为主步入到了政治、经济、文化制度全面创新的新阶段，是经济特区功能定位的新飞跃。这对特区干部和群众无疑是一个巨大的鞭策和鼓舞。一、深刻理解十六大报告赋予经济特区制度创…     

“五大聚焦”实现新跨越

作为中国改革开放的领头羊已走了13个春秋的浦东,在2003羊年新的起点,如何按照党的十六大提出的“在制度创新和扩大开放等方面走在前列”的要求,抓住上海经济发展战略重点东移的契机,继续走在中国改革开放的前列?     

“五大聚点”实现新跨越

作为中国改革开放的领头羊已走了13个春秋的浦东，在2003羊年新的起点，如何按照党的十六大提出的“在制度创新和扩大开放等方面走在前列”的要求，抓住上海经济发展战略重点东移的契机，继续走在中国改革开放的前列？     

2003：海南怎样才能扩大对外开放？

□廖逊几乎从刚一建省、办经济特区开始，“如何扩大对外开放”，就是海南上上下下的热门话题，自此历经十五年，长盛不衰。在刚刚闭幕的中共“十六大”报告中，又明确提出，“鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新和扩大开放等方面走在前列”，这就使得关于“如何扩大对外开放”的大讨论，随之进入了新的一轮。一、扩大开放是具体的，可以衡量的虽然大家都在谈论扩大对外开放，但实际上人们的理解却千差万别：在相当多一批论者看来，扩大对外开放不是别的，就是从中央那里要来“人无我有的”特殊优惠政策，好处全给我们，麻烦全让国家背着…     

浦东新区企业改制工作的现状及对策

1．在体制创新、产业升级和扩大开放三方面走在全国前列，是十五大赋予浦东新区的重任，加快浦东新区区属企业改制工作是实现体制创新的重中之重。2．浦东新区现有各类区属企业6873户，至1997年底，已改制1756户，仅占企业总数的25．5％，企业改制任务相当繁重。十五大以后，新区企业改制呈现加快趋势。3．浦东新区加快建设现代企业制度，推进企业改制工作，必须有正确的对策和得力的措施。浦东新区要在体制创新、产业升级和扩大开放三方面走在全国的前列，这是历史赋予浦东的重任。体制创新、产业升级和扩大开放三者相互联系，相互促进。体制创新首先表现在经济体制改革和建设现代企业制度方面，加快对浦东新区区属企业的改制工作是实现体制创新的重中之重。     

加快对外开放，建设三个基地

江泽民总书记在十五大报告中提出：“进一步办好经济特区、上海浦东新区。鼓励这些地区在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前面，发挥对全面的示范、辐射、带动作用。”这是党的十五大对浦东开放提出的新发展目标和殷切希望，使我们深受鼓舞。     

信息集锦

一、党的十六大胜利召开,十六大报告提出:“鼓励经济特区和上海浦东新区在制度创新和扩大开放等方面走在前列”,进一步确立浦东新区在全国经济发展中的地位和作用。 二、中国上海申博成功,主会场将设在浦东。 三、浦东新区GDP达1251亿元,比上年增长16.7％,连续十二年保持稳定、健康发展的良好势头。 四、浦东新区被评为全国文明城区。 五、浦江两岸综合开发正式启动,陆家嘴金融贸易区掀起新一轮开发高潮。交通银行总部等大公司总部、     

江泽民:进一步办好经济特区、上海浦东新区

进一步办好经济特区、上海浦东新区。鼓励这些地区在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前面，发挥对全国的示范、辐射、带动作用。──摘自党的十五大报告《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》。江泽民:进一步办好经济特区、上海浦东新区     

重点发展福厦都市带

厦门经济特区要发挥龙头作用,在制度创新和扩大开放等方面走在前列。福州要发挥省会城市的带动功能,在产业升级和城市建设等方面再上新台阶。福州、厦门、泉州要加快构建大城市基础框架,提高城市竞争力;漳州要加快城市建设步伐,提高档次和水平。莆田、宁德要发挥港口优势,以重大项目的开发推动城市发展。三明、南平、龙岩要从对接沿海、拓展腹地的功能出发,着力加快工业化进程,促进人口和生产要素集聚。     

承前启后 创新发展

在党的十五大报告中，江泽民同志提出：“要进一步办好经济特区、上海浦东新区。鼓励这些地区在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前面，发挥对全国的示范、辐射、带动作用。”这既是对经济特区和上海浦东新区提出的新要求、新任务，同时也是以江泽民同志为核心的党中央对经济特区和上海浦东新区所寄予的殷切希望。回顾五年前，江泽民同志在党的十四大报告中曾提出：“继续办好经济特区……以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济…     

贯彻新发展理念 构建新发展格局 全力推动江北新区高质量发展走在前列

南京江北新区作为江苏省唯一的国家级新区,自成立以来,紧紧围绕“三区一平台”战略定位,“增长极”和“试验田”功能日益凸显。2021年作为“十四五”开局之年,南京江北新区围绕党建引领、创新发展、产业为先、生态宜居等各方面,不断打造高质量发展的现代化新主城。围绕新起点寻找新突破,迈入新阶段开创新局面。2022年是党的二十大召开之年,南京江北新区将全力做到三个“走在前列”：在对接、融入、落实国家战略上走在前列;在完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展上走在前列;在改革开放和体制机制创新上走在前列。具体做到几个方面：突出创新引领,着力塑造自主可控产业标杆;深化改革开放,致力构筑内外循环重要节点;完善城市功能,聚力推动生活品质持续提升;提升治理效能,努力打造美丽江苏“新区样板”。     

海南经济特区体制创新难点剖析

<正>按照党的十五大精神,经济特区对全国的示范、幅射和带动作用表现在体制创新、产业升级和扩大开放等三个方面。以此衡量海南特区,尽管在产业升级和扩大开放两个方面也作了很大的努力,但同其他地区,尤其是深圳特区和上海浦东新区相比,还有不小的差距。“八五”期间,我国商品出口总额和旅游创汇两项指标的年平均增长率分别为20%和31.4％,而海南省分别为12%和20.65%,明显低于全国增长水平。且1995年海南省商品出口额仅为8.3亿美元,仅占全国的0.56%。1995年海南的实际利用外资额     

开元区——厦门特区改革开放的排头兵

开元区是厦门市的中心城区,倚山傍海,风景秀丽,是厦门市的政治、经济、文化中心。 改革开放以来,开元区坚持以经济建设为中心,深化改革,扩大开放,产业升级、体制创新、对外开放等方面都走在了全市前列。“八五”期间,国内生产总值以年均45%以上的速度增长;“九五”期间,又以25%以上的速度前进.     

浦东开发的示范辐射效应

党的十五大指出,要进一步办好经济特区、上海浦东新区,鼓励这些地区在体制创新、产业升级和扩大开放等方面走在前面,发挥其对全中国的示范、辐射、带动作用。所谓示范作用,即浦东通过自身的大胆探索。走出一条改革、开放与发展的新路,为全国提供借鉴;所谓辐射作用,即浦东通过形成自身的各种功能,为全国市场经济的运行提供服务和提供一种新的机制;所谓带动作用,即浦东在一些方面率先获得突破,为各地的发展创造更为有利的条件。这些无疑是对浦东发展提出了新的更新的要求。     

探索资本经营方式,加快发展企业集团——增创广东经济特区改革与发展新优势

<正>江泽民同志在党的十五大报告中指出,“要进一步办好经济特区和上海浦东新区。鼓励这些地区在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前面,发挥对全国的示范、辐射、带动作用。”江泽民同志的讲话,充分体现了党中央十分重视和关怀经济特区,赋予经济特区的重要历史使命,既是对创办经济特区的肯定,也是对经济特区所取得成就的肯定,同时也是对进一步办好经济特区提出的新的更高的要求。     

率先实施人才国际化战略在新的起点上构筑浦东人才资源高地

实施人才国际化战略是上海市“十五！期间人才资源高地建设的重要战略举措,对新世纪的清东人才资源高地建设具有十分重要的指导意义,加快产业结构优化升级,全面提升城市综合竞争能力,需要大量掌握世界最新技术的高层次人才;十才扩大开放,完善社会主义市场经济运行机制,需要通晓国际惯例和运作的外向型人才。浦东要在产业升级、体制创新和对外开放方面继续走在前列,增创新优势,赢得新发展,必须率先实施人才国际化战略。     

开发区要继续走前头当先锋——访福建省改革开放办副主任陈少和

开发区要在全面建设小康社会中发挥更大作用。去年下半年,根据党的十六大精神,中共福建省委七届三次全会和全省开发区工作会议提出,开发区建设要更好地发挥示范、辐射和带动作用,并在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在全省前列。经过五年的努力,使全省开发区累计实际利用外资、外贸出口、工业产值占全省的比重分别达到50％、50％、     

福州开发区：找准转型发展的切入点

进入新世纪，福州经济技术开发区（以下简称福州开发区）如何抓住机遇加快发展，从而在功能开发、体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前列，成为我们面临的一大新课题。 福州开发区经济发展优势 和升级发展的制约因素 福州开发区发展历程从政策变化角度可分为三个阶段：１９８５年～１９９５年，国家实行“区域倾斜、重点扶持”的驱动政策，这些政策为福州开发区启动和发展提供了第一推动力，并吸引了一批投资者带来资金、技术和设备前来投资兴业。１９９５年～１９９８年，国家把开放的重点由东向西转移，相应地对开发区财政政策…     

沿海发达地区农村现代化建设的启示

近几年来,江浙粤三省部分地区农业和农村现代化建设取得了较大成绩。他们抓住并充分发挥自身优势,深化改革,扩大开放,大力兴办乡镇企业,发展一优双高农业,瞄准国内国际市场,促进农村经济发展,农业农村现代化工作走在了全国的前列。他们的经验很多,许多方面值得学习和借鉴,其中我们感到比较突出的有以下几个方面:     

立足长远 勇于创新 努力提高基层组织工作水平

胡锦涛总书记对浙江工作提出“三个方面工作走在前列”的要求，三者相辅相承，党的先进性建设走在前列是落实科学发展观走在前列和构建和谐社会走在前列的重要组织基础和组织保证，而基层组织建设是党的先进性建设的重要组成部分和重要内容。当前，为把胡锦涛总书记的指示精神落到基层组织建设当中，必须站在经济社会发展的大局中进行长远思考，着眼于党的执政基础巩固加强，着眼于基层组织工作创新，以此来推进基层组织工作走在前列。