县级政府推行部门预算改革难点问题研究

按照国家关于预算管理制度改革的总体思路和要求财政预算管理体制改革已在全国拉开帷幕,并逐步进入实施阶段.本文分析了县级政府在推行部门预算改革的难点问题,并提出了对策.     

关于县级财政全面实施预算绩效管理的思考与研究

财政预算绩效管理是以一级政府财政预算为对象,以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为导向,通过对财政资金投入和产出效果的对比分析,全面探究在财政支出的影响下经济发展水平是否有效,最终确定适用于当前国家经济环境的财政支出管理模式。通过强化财政预算绩效管理,有助于优化和完善预算管理制度,有助于提升财政资金的使用效率,有助于缓解地方财政收支矛盾,有助于推动地方经济高质量发展。特别是在当前国际经济发展受到全球新冠肺炎疫情冲击,以及基层地方财政收支矛盾日益突出的情况下,通过强化预算绩效管理,形成“花最少的钱、办最多的事”的财政资金高效使用模式就显得尤为重要。基于此,文章结合《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》以及湖北省Z县近些年来推进预算绩效管理的工作实践,对当前县级财政全面实施预算绩效管理工作中存在的问题进行剖析,提出了几点县级财政全面实施预算绩效管理的工作建议,以期为我国县级财政全面实施预算绩效管理工作提供一定参考。     

县级财政预算绩效管理存在的问题及建议分析

预算绩效管理的落实与实施,对解决我国县级政府财政资金利用不合理、资产配置效率低等问题有着重要价值,也有利于县级政府强化管理。当前,在乡镇政府改革背景下,其财政预算绩效管理也得到了长足的进步,但仍有一些问题有待完善。鉴于此,本文深入探讨了县级政府财政预算绩效管理过程中存在的常见问题及优化建议,旨在进一步提高县级政府的财政预算绩效管理质量,满足县级政府的发展需要。     

浅析地方政府财政预算

预算管理是财政管理的核心.我国地方财政预算管理存在着编制时间不足、预算决策机制不完善、预算编制与执行缺乏必要的监督等问题.这与我国政府部门的责任意识不足,缺乏绩效评价理念有关.笔者以为从建立健全预算编制制度、完善预算编审组织系统与推行预算绩效评价机制等措施提高地方政府财政预算的水平.     

借鉴国外经验完善我国预算管理制度

随着全世界经济发展面临的新变化,我国财政必须适应其变化并重新定位,推进财政预算管理体制改革.尽管随着财政体制改革的推进,公共财政框架的初步建立,我国的预算管理制度正在逐渐完善,但预算管理制度也还存在一些缺陷.为此,应当借鉴国外发达市场经济国家的经验,完善我国的财政预算管理体制,实现经济又好又快增长.     

小议预算会计改革中的问题

我国以加强和规范财政管理为中心,在财政预算管理制度方面进行了一系列改革,包括编制部门预算、推行国库集中收付制度、实行政府采购制度等.     

中国经济体制改革新足迹（2008年2月1～29日）

一、财政、金融体制改革 今年将进一步深化财政体制改革。国家财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。中央、省、市（地）级财政要将国库集中支付改革,实施到本级所有基层预算单位,并逐步扩大到政府性基金和预算外资金,县级财政也要积极推进,并向乡镇延伸。     

县级财政预算绩效管理亟待加强

<正>推进县级财政预算绩效管理工作旨在提升基层政府的工作效率和透明度。为此，县级财政与预算部门必须转换工作理念，健全预算管理监督机制，以确保县级财政预算绩效管理工作的作用能够得到充分发挥，为实现政府部门各项目标打下扎实的根基。目前，县级财政预算绩效管理还面临一些难题，如管理制度不够健全、评价体制不合理等。为了解决这些难题，财政与预算部门必须根据实际情况，深入分析问题的成因，找到有效的解决方案，从而提高县级财政预算绩效管理的水平，提升政府部门的决策能力和运行效率，并最终提升基层政府的综合管理能力。     

近期改革动态

一、财政、金融体制改革 将进一步深化财政体制改革。近日,财政部表示,我国将围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,进一步深化预算制度改革,强化财政预算管理。深化预算制度改革,包括要完善政府收支分类,深化部门预算改革,推进综合预算,扩大绩效考评试点。     

论预算管理制度改革与政府审计的拓展

政府审计是加强预算管理的一个重要工具。我国在建立公共财政的过程中,进行了一系列预算管理制度的改革,政府审计必须适应现行的预算管理制度,在审计内容上、方法上积极拓展。本文主要论述了当前公共财政框架下政府审计需要拓展的内容,同时指出为保证预算管理制度改革顺利实施,政府会计等其他制度建设都需相应进行改革和完善。     

预算管理在政府财政中的重要性

财政预算是政府活动计划的一个财务反映,是政府调节经济和社会发展的重要工具.但当前,基层政府忽视了预算管理在政府财政中的重要性,使得财政预算存在着众多问题亟待解决.本文通过阐述预算管理在政府财政中的重要意义,对如何发挥政府财政预算管理的作用进行了初步探讨,以期加强政府财政的预算管理,提高政府财政的预算效率.     

开展地方财政预算审计工作方法论

财政审计作为国家审计的重要内容,预算审计是财政审计的重要内容,在经济发展中,国家赋予财政审计重要的职能工作.为了保障财政管理行为,完善地方政府财政管理体系,在财政管理工作中,必须不断健全财政管理制度,加强政府监督审计职能.本文结合我国地方政府财政预算审计工作,对地方财政预算审计的重要性以及工作方法进行了简要的探究和阐述.     

深化县级财政预算执行审计需做到五个“必须”

《审计法》颁布实施后,县级财政预算执行审计便成为县级审计机关一项事关全局的中心工作,通过十六年的工作实践,我国的县级财政预算执行审计工作取得了明显成效,也积累了一些宝贵经验。但随着经济社会的发展及部门预算、国库集中支付等财政改革制度的逐步推行,     

新时期对高职院校财务管理的思考

高职院校财务管理是政府财政预算管理的一部分,优化财务管理是实现财政资源合理配置、确保政府预算资金平衡、促进高职院校健康发展的最终目的.只有重视和加强财务管理,才能完善学校内部管理制度、降低办学成本、提高办学效率、促进资金运用的科学化.     

深化县级财政预算执行审计需做到五个“必须”

《审计法》颁布实施后,县级财政预算执行审计便成为县级审计机关一项事关全局的中心工作,通过十六年的工作实践．我国的县级财政预算执行审计工作取得了明显成效,也积累了一些宝贵经验。但随着经济社会的发展及部门预算、国库集中支付等财政改革制度的逐步推行．     

黑龙江省财政预算信息公开的问题及对策

政府财政预算收入来源于纳税人,政府对财政收入的分配和管理均是纳税人对政府的责任委托。然而目前黑龙江省存在预算信息公开法律依据不健全、预算编制环节透明度不高、预算审批环节监督弱化、预算审计结果公开性不强、民众参与监督意识薄弱、预算信息公开平台过少的问题。针对问题提出完善法律法规、健全外部监督制度等对策,为黑龙江省政府财政预算信息公开做实践指引。     

提高预算透明度，促进党风廉政建设

财政预算公开透明，一直是热点话题，社会呼声很高，各级政府也尝试破题。2007年施行的监督法，将人大对财政预算的审查监督具体化；2008年实施的政府信息公开条例，为提高财政预算透明度、建设阳光政府提供了制度保障。公开已成大势所趋，特别是日前召开的国务院常务会议研究部署进一步推进财政预算公开，其中特别要求地方政府及部门比照中央做法，做好财政预算和“三公”经费等的公开。本文拟就深化预算制度改革，提高预算透明度，促进党风廉政建设等方面问题作些探讨和思考。     

县级财政预算和监督的多元影响因素分析

随着我国对于财政体制的改革不断深入,使县级财政预算和执行发生了巨大的变化。作为县级财政的重点内容,实现财政预算的科学化,保证县级财政收入收支平衡,已经成为财政部门的重点工作。然而随着政府性债务的增加,导致财政预算的效益很难实现。本文通过分析县级财务预算中的多方面影响因素,结合财务预算监督,提出相应的措施以提高县级预算水平。     

浅谈现行预算会计的滞后性和局限性

现行预算会计的颁布和实施曾经一度对适应我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中各级财政部门和行政、事业单位加强预算管理和会计核算的需要,提高我国预算会计的整体管理水平起了积极作用,也为我国政府的会计核算进一步向国际惯例靠拢打下了一定的基础。但是,随着社会主义市场经济体制的财政预算管理制度的逐步深化,新的收支分类方法的出现、政府集中采购和国库集中收付制度的实施,对预算会计提出了一些新的要求,预算会计制度滞后于财政改革的现实,加上其本身存在一定弱点,现行预算会计的局限性的也就越来越明显了,笔者认为:主要有以下几个方面:     

财政预算及其管理问题浅析

目前我国逐步建立起公共财政体制,而相应的预算管理制度也发生了变化,但是财政预算管理仍存在很多问题。文章从财政预算的内涵出发,分析了财政预算的特点与实施预算管理的必要性,总结了财政预算管理的现状,提出了改善财政预算管理的措施。