国库集中支付清算业务风险防范和监督机制构建

国库集中支付清算是国库集中支付过程的重要环节，也是现代国库管理制度的重要组成部分，有效防范和化解国库集中支付清算风险是确保国库资金安全、维护国库集中支付体系健康运行的基础性工作。但是通过人民银行国库监督工作发现，国库集中支付清算业务及其监管工作中仍存在诸多问题和风险隐患，在一定程度上影响了国库业务核算质量，增加了监督难...     

国库集中支付潜在风险分析及对策探讨

推行财政国库集中支付制度改革以来,随着新型账户管理体系和资金运作机制的建立,改革稳步推进,成效日益显现。但是,国库集中支付改革进程中面临的潜在风险不容忽视。在制度保障、业务操作、监督管理等层面以及支付环节都存在着风险。可以通过强化风险责任意识;健全相关法律法规;完善国库管理制度;创新风险防范手段;健全监督制衡机制来防范国库集中支付风险。通过梳理风险,可以提出构建国库集中支付风险防范体系的对策。     

浅谈国库集中支付过程中存在的风险及应对策略

在对当前国库集中支付过程中存在的主要风险进行论述的基础上,分析了导致风险的几个主要原因,并针对性的提出了应对由于集中支付而导致的风险问题,对降低国库集中支付风险,提高国库资金利用效率方面有积极意义。     

加强县级国库集中支付风险防范的思考

国库集中支付制度改革，是我国建立公共财政体系的重要内容，是我国现阶段建立现代财政国库制度的核心内容。按照中央的统一设计和要求，2005年起我国全面推行国库集中支付制度改革，目前全国33个省、市均实施了国库集中支付改革，并正向县、镇一级推进。2010年10月，定南县国库集中收付中心全面实施国库集中支付制度改革，所有纳入中心核算的行政、事业单位均实行国库集中支付。实行国库集中支付后，如何防范财政资金风险，规范财政资金的支付、使用和清算，确保财政资金的安全，是摆在国库集中支付部门面前的一个严峻课题。     

国库集中支付条件下海关财务风险模式选择

财政国库集中支付制度目的是全面实现集中收付制。海关系统在国库集中支付条件下的财务风险主要为环境风险和操作风险。其主要原因有单位认识偏差、体制不顺、内部利益冲突、财政支付功能不完善、会计基础薄弱和人员素质滞后等。海关财务风险控制模式应建立以差异化为特征、整体渐进式为主的两级风险管理体制，以适应公共财政的需要。     

国库集中支付风险预警体系设计

为了加强对国库集中支付风险的防范,提出了由风险识别、指标设计与赋权、指标评价、阈值和警级确定、监控信息反馈等组成的国库集中支付风险预警体系框架;依据风险预警范围确定制度、技术和人员三个维度的风险预警指标,并利用层次分析和模糊综合评价等方法,对陕西省国库集中支付的风险数据进行了具体的测算评估.     

事业单位国库集中支付制度的问题探讨

我国事业单位在推行国库集中支付制度过程中,有一些问题需要引起高度重视:一是国库集中支付制度内在的缺陷,导致其在实践中存在着现金管理、财政直接支付,财政授权支付的潜在风险,二是国库集中支付制度受外在条件的局限,在执行过程中发生偏差.     

谈国库集中支付主要风险及应对措施

国库集中支付制度改革从根本上改变了财政资金拨付方式,极大提高了财政资金集中度,但财政资金安全风险也随之从相对＂分散＂转为高度＂集中＂,本文从风险识别和应对的角度,探讨国库集中支付存在的主要风险,并提出应对措施。     

关于建立国库集中支付制度的思考

国库集中支付制度是指由国库集中支付机构在指定银行开设国库集中支付专户，将财政资金存人国库集中支付专户，预算单位在需要购买商品、支付劳务或其他款项时提出申请，经国库集中支付机构审核后，将财政资金直接从国库集中支付专户支付给收款人的国库资金管理制度。     

高校国库集中支付下财务风险控制研究

高校国库集中支付制度改革后,出现了赤字预算风险、债务风险、政府监管风险、内部控制风险、网络风险、业务操作风险等隐患,本文从加强预算管理、拓宽融资渠道、加强内外部监管、信息系统构建、提高财务人员素质等方面进行了探讨,提出防范财务风险的具体措施,以期为高校国库集中支付的顺利开展提供参考。     

怎样化解高校执行国库集中支付制度后带来的困扰

一、高校执行国库集中支付制度存在的问题 国库集中支付制度的实行，无疑对强化高校的预算管理，规范和监督财务管理，防范高校财务风险和加快高校财务工作的信息化进程都具有重要意义。但是，高校在执行国库集中支付制度过程中也存在一些值得我们思考的问题。     

温州市本级教育系统实施国库集中支付的思考

为推进财政国库管理制度改革工作,根据市财政局统一部署,温州市本级教育系统于2010年下半年作为国库集中支付制度最后一批,实施国库集中支付制度改革。在国库集中支付正式实施前,我们积极探索新的支付方式与教育系统现有管理模式的冲突,结合实际运用可能出现的问题,提出笔者不成熟的建议,以期为国库集中支付工作的全面顺利推进提供借鉴。     

建立国库集中支付监督机制的几点思考

国库集中支付制度改革不仅仅是国库制度的改革,更是健全政府内部监控制度。本文认为,我国国库集中支付制度实施中存在问题的关键是监督制度存在缺陷,只有健全监督制度才可以减少信息的不对称,从而促进国库集中支付制度的完善。     

西部不发达地区实行国库集中支付刍议

一、西部不发达地区实行国库集中支付制度的意义 西部不发达地区实行国库集中支付制度有两条值得肯定：一是实行国库集中支付有利于库款统一调度，提高财政资金使用效益。不发达地区财政收入少，可利用资金量小，过去由于多头拨款和资金多户头存放，使大量资金沉淀在基层账户上，不能有效利用时间差增加效益。实行国库集中支付后，预算单位由分散账户存放变为单一账户存放，由层层下拨变为国库集中支付，单位账户余额始终为零，把暂时不用的资金集中在国库，有利于财政资金的统一调度和管理，增强财政宏观调控能力，用于干大事、干急事，有利于管好用活闲置资金，     

国库集中支付有关问题的探讨

我国现行的财政性资金拨付方式．是通过预算单位设立多重账户分散进行的，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政发展的要求，迫切需要对财政支付制度进行改革。国库集中支付制度改革就是建立以国库单一账户体系为基础、资金拨付以国库集中支付为主要形式的财政国库支出管理制度。国库集中     

国库集中支付制度潜在风险及化解方略

一、国库集中支付制度潜在风险 国库集中支付制度改革规范了财政资金的申请支付程序，革新了传统的资金支付方式，在用款计划的管理、开户银行选择、账户开设、资金申请、审核、支付、核算、监督等诸多方面发生了重大变化，尤其是银行账户体系的设置和支付方式的变化更为彻底。这种变化无疑对简化程序、提高效率、强化财政监督等方面起到了十分积极的作用，但同时也隐藏着风险。     

水利建设资金专项调查项目计算机审计方法

在水利建设资金专项审计调查项目审计中,京津冀特派办审计人员从国库集中支付预算管理系统及该流域机关财务管理系统两方面入手,利用计算机开展辅助审计工作,取得一定成效。一、对国库集中支付预算管理系统计算机审计方法该单位作为国库集中支付试点单位,其财政资金管理执行国库集中支付预算管理方式,主要利用国库集中支付预算管理软件系统进行管理。经调查该软件主要有预算控制、用款计划报送和批复、直接支付申请报送、集中支付月报报送、年终结余资金报送等功能。其中通过预算控制功能可控制项目不超出预算项目,直接支付申请不能超出用款…     

关于完善国库集中支付动态监控体系的思考

我国财政国库管理制度已实施十年多,取得了显著的成效,财政资金使用效率明显提高,资金支付方式日益规范,财政宏观调控能力显著加强。但在改革过程中,从预算指标下达、用款计划审批、资金支付与清算各个环节还存在很多问题,隐藏着一定的风险,这直接影响着国库集中支付制度改革的效果,迫切需要建立相应的动态监控体系以加强对财政资金全过程的有效监控,实现改革目标。本文从国库集中支付动态监控体系内容、实施意义和存在问题几方面分析,提出构建国库集中支付动态监控体系的措施建议。     

高等院校国库集中支付制度刍议

高等院校国库集中支付制度的特殊性主要表现在预算外资金管理的特殊性、预算编制主体的多样性、资金使用时间的阶段性、资金支付对象的关联性.高等院校实行国库集中支付制度后存在的问题主要有:信息传输滞后,尚未形成财政、高校等多部门的电子信息系统对接;现金提取手续复杂,现金使用不够规范;高校预算编制不够完善,还不能适应国库集中支付制度的要求;与高等院校现行的财务会计制度不相符.完善高等院校国库集中支付制度的措施主要有:提高财务人员整体业务水平;完善财务管理配套法律法规;强化预算编制改革,坚持预算编制和执行的刚性原则;加强高等院校财务管理;设置专门的岗位,负责国库集中支付工作;健全国库集中支付资金信息管理系统.     

国库集中支付改革方向探析

当前国库集中支付已经在中央部门及许多地方得到推广应用，效果反映良好。国库集中支付作为一种新型的支付管理模式，是今后国库支付管理发展的必然趋势。政府和有关部门应充分吸收之前的改革经验，扩大支付改革范固，深化支付改革内容，推动国库集中支付改革不断取得新成果。国库集中支付是我国财政支出改革的重要内容。本文将对国库集中支付的相关问题进行探讨和分析，并对未来国库集中支付发展改革提出建议。