县级财政专户管理的实践与思考——以桐柏县为例

河南省桐柏县财政局从2008年开始推行财政资金专户归口国库部门管理工作。几年来,不断加大对财政资金专户规范管理的力度,保证了各类财政专项资金安全运转,初步构建起财政资金专户的管理体系,进一步深化了县级国库集中收付改革。     

财政资金专户管理改革势在必行

近年来,国家涉农补贴、基础设施建设等财政专项资金规模不断扩大,范围不断拓宽,有力地促进了经济平稳较快发展。但财政资金专户管理存在多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题,影响到相关政策的效果,也不利于财政政策与货币政策的协调。本文针对当前财政专项资金管理存在的问题,提出稳妥推进资金专户管理和改革,在逐步完善相关制度的基础上取消专户资金,将其完全规范到国库集中支付的治理思路。     

财政资金专户管理改革势在必行

近年来,国家涉农补贴、基础设施建设等财政专项资金规模不断扩大,范围不断拓宽,有力地促进了经济平稳较快发展。但财政资金专户管理存在多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题,影响到相关政策的效果,也不利于财政政策与货币政策的协调。本文针对当前财政专项资金管理存在的问题,提出稳妥推进资金专户管理和改革,在逐步完善相关制度的基础上取消专户资金,将其完全规范到国库集中支付的治理思路。     

对改进财政专户管理的思考

财政资金专户管理在一定程度上防止了财政专项资金被挤占挪用,近年来随着财政体制改革不断深化,各地财政专项资金的使用范围和总量持续扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离。本文从财政专户产生的原因、发展过程、存在的问题等方面阐述深化公共财政管理体制改革过程中财政专户的发展方向。     

浅析财政专户对国库库存及商业银行经营的影响

近年来,随着国库集中支付制度不断深化和专项资金在范围和总量上不断扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离,存在着财政资金多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题。本文详细分析问题存在的形式及对商业银行的影响,并提出相关对策建议。     

财政专户资金管理存在的问题及建议——基于对贵州省财政账户资金的调查及思考

随着近年我国全面改革不断深化,经济增长率回调,财政收入高增长时代已终结,财政资金运行进入"捂紧腰包,过紧日子"的阶段,"盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益"成为今后我国管理使用财政资金的指导性方针。随着国库集中支付改革的不断深化,财政专项资金的范围和总量的不断扩大,财政专户中滞存资金越来越多,加之管理不规范,财政资金风险积聚。本文通过对贵州财政专户资金管理中存在的问题进行深入调查和剖析,分析财政专户资金沉淀原因及监管中存在的难题,并提出相关建议。     

规范专项资金银行账户管理的措施

上世纪90年代．为加强专项资金管理．省级财政部门按照财政部的相关要求，纷纷建立专项资金银行账户。这些财政资金专户对保证专项资金专款专用、按时完成重要资金项目的建设等起到了积极的作用：同时也逐渐暴露了不少新问题，主要是银行账户设立过多、专项资金管理分散、会计核算不规范等。针对这些问题，辽宁省财政厅积极采取措施，依法规范管理，效果显著。主要做法是：     

基层财政专户管理存在的问题及对策

近年来,随着地方经济的迅猛发展,财政收入和资金规模急剧增长。但是,随着金融财税体制改革的拓展和深入,专项资金范围和总量的不断扩大,基层财政部门资金专户过多、资金管理分散以及大量预算资金滞留财政资金专户已经越来越突出。因此,加强基层财政资金专户的使用和监督,对提高基层财政资金使用的效率有着极其重要的意义。     

基层财政专户管理存在的问题及对策

近年来,随着地方经济的迅猛发展,财政收入和资金规模急剧增长.但是,随着金融财税体制改革的拓展和深入,专项资金范围和总量的不断扩大,基层财政部门资金专户过多、资金管理分散以及大量预算资金滞留财政资金专户已经越来越突出.因此,加强基层财政资金专户的使用和监督,对提高基层财政资金使用的效率有着极其重要的意义.     

财政专户管理现状及成因分析

财政专户是存款人按照法律、行政法规和规章,对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。近年来随着商业银行竞争的加剧和财政资金总量的扩大,财政专户管理中存在的账户数量多、类别杂和管理乱等问题日益凸显。如何进一步规范财政专项资金的支出和使用,已成为有关部门提升管理水平,保障货币政     

当前基层行国库事后监督面临的挑战及应对措施

财政资金的专户管理,在一定程度上起到了防止专项资金被用款单位挪用和挤占的作用。本文以宕昌县为例,通过财政专户管理对国库库存和商业银行经营的影响作一探讨,旨在对加强财政资金监督管理,控制财政资金多头开户,进一步深化公共财政管理体制的改革,为密切配合货币政策的施行作一些有益尝试。     

进一步加强财政资金专户管理的探讨

近几年来,广西各级财政部门积极采取有效措施,认真落实财政部《关于加强与规范财政资金专户管理的通知》和《关于全面加强地方财政资金安全管理的通知》的规定和要求,不断加强财政资金专户的清理和规范管理工作。取得了显著的成效。但也还存在一些亟待解决的问题。本文拟结合工作实践,就进一步加强财政资金专户管理的问题作一些探讨。     

财政资金专户管理工作思考

加强和规范财政资金专户管理,是深化国库集中收付制度改革、强化财政资金监管的关键环节,也是从源头上预防和治理腐败的重要措施。财政部对财政资金专户管理工作十分重视,多次强调财政资金专户的开设应遵循“规范、统一、高效、精简”的原则,归口统一管理、严格开设程序、同类专户归并、慎重选择银行。但从目前情况看,财政资金专户管理工作在取得积极成效的同时,仍然存在一些亟待解决的问题。鉴于此,笔者结合实际,对财政资金专户管理工作做些粗浅的探讨。     

改进基层财政专户管理的对策建议

(一)加强财政专用账户的审批和监管。一是认真清理核实财政资金专户。人民银行与财政部门应密切配合,对财政部门和预算单位在金融机构开户情况进行一次认真清理。二是加强新开财政资金账户的审批和把关。凡需要新设立的财政资金专户,必须在财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批,报人民银行国库部门备案。三是对于财政专项资金需要专户管理的,实行专户下分户核算和管理。(二)加强部门之间的协调与配合。一是     

建立财政专户规范管理长效机制

针对财政专户过多、过乱、管理不规范等问题,河南省财政厅围绕"持续"、"巩固"和"提升"三个方面作文章,不断加大清理整顿力度,夯实财政专户管理基础,建立财政专户规范管理长效机制,筑牢财政资金安全防线,取得了良好成效。一、重在持续,大力开展     

加强科学化精细化管理提高财政专户资金使用效益

近些年来，为加强财政资金管理，保证专项资金专款专用，各级财政部门按照国务院、财政部、省政府和其他有关部门的要求，陆续设置了一些财政专户，这对保证项目资金支出．防止财政资金被挤占挪用起到了积极作用。同时，其中有些情况如专户数量多、种类多、资金闲置，以及专户资金规模是否合理、如何进一步加强管理，提高财政专户资金的使用效益，也值得分析研究。     

整顿规范后的财政专户管理情况探析

为吸取鄱阳"2.11"财政资金案件教训,加强财政资金安全管理,规范财政专户开立、使用、管控行为,切实防范风险案件的发生,江西省财政厅、监察厅于2011年中出台了《关于整顿规范财政专户的意见》,在全省范围内开展了财政专户的清理整顿工作,对财政专户开设的代理银行、专户数量、开设依据及日常管理重新进行了规范。但从整顿规范后的财政专户管理模式运行情况看,目前财政专户资金管理的机制缺陷依然存在,专户资金风险防范工作任重道远。     

加强财政专户管理确保财政资金安全

财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。近年来,承德县按照上级财政部门的有关要求,不断加强财政资金专户管理,初步形成了较为规范的专户管理体系。     

对基层财政专户管理问题的几点思考

专用存款账户是存款人按照法律、行政法规和规章,对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。财政资金专用账户是指财政部门根据有关政策和制度规定,将资金存放在金融机构,实行专户储存、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有