建立长效机制实现精细管理开创流动人口计划生育管理和服务新局面

我区总人口超过400万人,其中流动人口占91%.是我区人口计生工作的重中之重.由于各种原因,过去我区流动人口计划生育工作与上级要求有一定差距,流动人口计划生育率长期在较低水平徘徊.近年来,我局积极采取有力措施,协调各方齐抓共管,加强基层基础建设,逐步摸索出一套比较适合我区区情的流动人口计划生育管理和服务机制,取得了较好效果.     

积极开展流动人口计划生育查假治假工作

随着人口低生育水平的日趋稳定和流动人口数量的与日俱增,我国人口计生工作的重点、难点和矛盾的焦点逐步向流动人口方面转移,围绕流动人口计生管理与服务内容的弄虚作假现象也日显突出.因此,在创新机制、构建和谐计生的新形势下,积极采取措施,及时有效地开展流动人口计划生育查假治假工作,应引起各级领导和人口计生部门的高度重视.     

试论流动人口计划生育管理系统的机制研究

流动人口计划生育管理是当前我国人口和计划生育工作的重点和难点。现有的工作模式已经不能适应当前流动人口计生管理形势。从系统论和机制研究的角度,通过引入机制设计理论,在实践层面提出破解流动人口计生管理难题的对策方向。     

建立长效机制 实现精细管理

我区总人口超过400万人，其中流动人口占91％，是我区人口计生工作的重中之重。由于各种原因，过去我区流动人口计划生育工作与上级要求有一定差距，流动人口计划生育率长期在较低水平徘徊。近年来，我局积极采取有力措施，协调各方齐抓共管，加强基层基础建设，逐步摸索出一套比较适合我区区情的流动人口计划生育管理和服务机制，     

"互联网+"与流动人口服务管理创新

"互联网+"核心是利用以互联网为主的现代信息技术,实现经济、政治、社会等多领域的在线化和数据化.它具有社会治理效应.目前我国流动人口服务管理存在未解的难题,应该依托"互联网+"的理念和技术实现流动人口服务管理的创新优化.相关的地方实践已经展开.长远来看,应该构建流动人口服务管理的网络化模式,整体推进流动人口服务管理的互联网化,化解流动人口服务管理难题,增强流动人口获得感,幸福感,助推"互联网+"在社会治理其他领域的运用,为实现国家治理体系和治理能力现代化创造条件.     

我国流动人口的避孕节育现况

对流动人口的计划生育、避孕节育等现况做了综述。流动人口的违法生育现象远比当地户籍人口严重;流动人口中采取避孕节育措施的以女性为主,多数选择宫内节育器和女性绝育方法;避孕知识缺乏;流动人口的婚恋观念开放,婚前性行为发生率高,加之避孕知识少,避孕措施的使用率低,获得相关服务少,导致了较高的人工流产率。流动人口的避孕节育、计划生育现况不容乐观。以上问题可能与目前流动人口计划生育管理体制不够完善、流动人口生殖健康相关知识缺乏、经济状况差以及计划生育服务的可及性差等因素有关。提出相应的对策,以改善流动人口避孕节育状况。     

试论如何加强流动人口服务管理工作——以山西省保德县流动人口服务管理工作为例

县城作为全县政治经济文化核心,经济的增长势必带来流动人口的快速增长,这为新时期人口与计生工作带来了巨大挑战。如果说计划生育是天下第一难,那么,流动人口服务管理工作就是难上加难。因此加强管理,制定出台一系列适用于服务管理流动人口工作制度办法势在必行。这项工作能搞好做实,就能够为全县社会经济整体工作水平的提升提供有力保障。文章以山西省保德县为例,对流动人口服务管理工作进行了分析,同时提出了相关意见。     

流动人口管理:北京市相关政策法规的演变

对1984年以来北京市流动人口管理的相关政策法规进行了整理、分类和分析,从户口管理、住房管理、计划生育管理和就业管理等方面作了具体阐述。北京市流动人口管理理念正在从管理为主转化为兼顾服务,管理制度正在由繁琐转向简化,管理方式正在趋向规范。但目前北京市流动人口管理相关政策法规正面临废多立少的局面,期待新的法规体系的建立。     

对流动人口已婚育龄妇女婚姻及生育状况的调查分析

流动人口是社会经济发展的必然产物。流动人口的增加在促进经济和社会发展的同时,也带来了许多新的问题。就计划生育工作而言,-方面人口流动可以促进人们转变生育观念和行为,降低生育水平,而另-方面由于流动人口流动性大、约束力小,不易及时得到计划生育技术服务,流出地和流入地计生部门都难以及时、全面、准确地掌握其生育动态,增加了管理难度。为此,从2004年3月至7月,南昌市青云谱区对流动人口相对密集的12个居委会进行了流动人口已婚育龄妇女婚姻及生育状况的调查,笔者对调查数据进行了汇总分析,旨在为有关部门提供信息参考,为制定流动人口计划生育管理、教育与服务政策提供依据。     

欠发达地区流动人口计划生育服务管理——以甘肃为例

随着西部大开发战略的实施和城镇化建设步伐的加快,中西部欠发达地区城市社区集聚流动人口的数量增多,其中,绝大多数是来自附近乡村的农民工,他们的年龄段集中分布在青壮年期,城市社区计划生育工作面临更严峻的挑战。文章通过实地调查,甘肃省的现况一定程度上折射出西北欠发达地区的共性,服务管理的全新视角为困境的破解提供了参考路径,未来应从树立人本理念、转变行政职能、重塑机制模式、创新服务手段、加强组织网络等多个方面综合着手,推动基本公共服务均等化建设。     

长三角地区流动人口管理和服务问题与对策研究

相比全国而言,近年来长三角地区的流动人口政策更为宽松、灵活,制度创新更为多元,但在流动人口管理和服务过程中还存在着不足,如缺乏相关制度约束、行政壁垒明显、应对流动人口复杂结构的政策滞后等。针对上述问题,该文提出以下建议:发挥长三角地区不同省域间的协同效应;积极落实流动人口居住证制度,不断提高其社会保障水平;强化流动人口管理和服务的基础建设,加强对流动人口集聚区域的管理和服务;依托现代"互联网+"和大数据技术,全面提升管理和服务水平。     

新农村建设中计划生育利益导向机制效用的实证研究——河南计划生育“幸福家庭行动”的有益探索

中共中央、国务院发布决定,要求建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系,使计划生育家庭优先分享改革发展成果.河南农村开展计划生育"幸福家庭行动"做了有益的探索,引起了有关方面的关注.     

关于创新流动人口服务管理若干重大政策问题的探讨

流动人口管理问题是当今世界性的问题,也是我国社会转型时期最突出的问题,解决不好流动人口的问题,将会带来一系列的社会矛盾和问题,影响社会的和谐稳定。因此,转变观念,坚持以人为本的理念和服务为先的原则,提高对流动人口服务管理的认识;创新流动人口服务管理的体制机制、政策法规、管理方式和手段,维护好流动人口的合法权益,实现流动人口与常住人口基本公共服务均等化,实现流动人口融入城市的管理目标,构建和谐社会,是从根本上解决流动人口问题,创新流动人口服务管理的路径选择。     

流动人口的社区管理与服务机制研究

随着经济的不断发展以及人们生活观念的转变,人口的流动量持续增加.流动人口的增加是一把双刃剑,不仅能为社会带来更优化的资源配置,有助于各地区经济发展以及文化交流;同时也能为人口的管理及安全性的保障增加难度.由于流动人口的基数较大、流动性强,故对流动人口需要加以特殊社区管理与服务.本文简要探讨了流动人口的社区管理与服务机制.     

计算机在计划生育档案管理中的应用分析

计划生育管理工作一般比较复杂,内容广泛,主要有政策宣传、流动人口管理等,即为搜集数据并向有关部门汇报,这样有利于国家和政府实时了解我国人口发展动态,但传统的书面汇报方式已不能适应新形势下计划生育档案管理工作。为此,本文首先分析了计划生育档案管理工作现状,而后又简单谈了一下计算机在计划生育档案管理中的应用。     

流动人口与常住居民计生服务均等化评价与需求偏好差异——基于绍兴市的个案研究

对绍兴市的流动人口和常住居民两个群体享有的计划生育公共服务的均等化水平进行了评价和分析。总体上流动人口与常住居民之间的计生服务均等化程度处于较高水平,但婚姻状况等等一些个人特征因素不同程度地影响着流动人口对计生服务均等化的感受和评价。流动人口与常住居民对计生服务的内容存在较大的需求偏好差异。     

浅析如何加强流动人口服务管理工作

随着工业化和城镇化的不断推进,流动人口的增长越来越快,服务管理任务越来越重。如何探索加强流动人口服务管理的有效途径和方法,使流动人口在经济社会发展中发挥更加积极的作用,是摆在我们面前的一项现实而紧迫的任务。     

社会转型期大城市少数民族流动人口的居留特征与政策启示——以乌鲁木齐市二道桥社区为例

大城市少数民族流动人口问题已成为近年来城市管理的重要内容。以新疆乌鲁木齐市二道桥社区为例,对少数民族流动人口的居留特征进行了调查分析,发现流动人口以中青年为主,来源上有地域集中性,职业以餐饮、商业服务业为主,收入差距大,与教育程度相关性弱。流动人口有以家庭迁移为主的长期居留趋势,新生代少数民族流动人口增长的潜力巨大。并相应提出了加快南疆农村发展,提倡少数民族流动人口计划生育,改革少数民族教育模式,从深层次上提高城市少数民族流动人口的管理与服务。     

小城镇流动人口的包容性管理研究——以义乌市义亭镇流动人口管理为例

随着小城镇的扩张与发展,其人口构成和结构都发生了重大变化,流动人口逐步成为其重要组成部分。流动人口的涌入,在为小城镇带来劳动力资源的同时,也冲击着小城镇传统的社会结构和社会秩序。加强小城镇流动人口管理服务,不仅是小城镇社会经济发展的必然要求,也为大中城市流动人口管理服务创新积累经验和提供试验。     

各国流动人口主要卫生服务利用障碍及改善基本卫生服务可及性的措施

流动人口通常指不以常住地发生永久性变化为标志的非永久性人口迁移.流动人口虽经过健康选择,但感染性疾病,职业疾患和意外伤害等疾病的患病率明显高于非流动人口.流动人口对基本卫生服务的可及性较差,主要原因有制度障碍、收入因素,文化差异、生活方式等.本文在中国卫生政策支持项目(HPSP)知识管理领域的支持下,对各国流动人口的主要卫生服务障碍及改善流动人口卫生服务可及性的措施进行了回顾.研究表明,各国常通过设立专门的流动人口服务机构、整合流动人口和本地卫生服务体系、推行流动人口卫生服务计划、促进流动人口医疗保障覆盖等措施来提高流动人口卫生服务可及性,这些措施对改善我国流动人口的基本卫生服务可及性也有一定的借鉴意义.