中国:走向区域协调发展

中国国情的基本特征之一是各地区条件差异显著、发展极不平衡,可以概括为“一个中国,四个世界“.区域发展差距呈现显著的多维特性,本文从经济发展差距、人类发展差距、社会发展差距、知识发展差距等多方面综合分析区域发展差距,发现尽管改革开放以来人类发展指标和大部分社会发展指标相对差距都有不同程度的缩小,但是经济发展差距在20世纪90年代以来显著增大,已经成为未来经济和社会发展中的重大挑战.重视城乡协调发展、地区协调发展、经济与社会协调发展是本届政府的重要发展思路和施政特点.坚持区域协调发展战略,加快建立统一的公平的国内市场,促进各种要素特别是劳动力要素的流动,加快城镇化进程,将有助于缩小地区差距.实现基本公共服务均等化,大力开发人力资本,实施知识发展战略是区域经济协调发展和促进中国经济社会稳定快速发展的关键.     

加快实现我国三大经济区域的互补和整合

我国经济是一种典型的“二元经济”，沿海与内地的经济增长呈现严重的不平衡发展格局。自然资源、国土资源、水资源、生物资源、矿藏资源等分布的不平衡性，是导致地区经济发展差距的基础性因素，而地区间人力资源、社会资源、政策资源、国家非均衡发展战略等的不平衡性，是导致地区经济发展差距持续扩大的主导因素。缩小地区间的发展差距，加快中国东中西部三大区域的互补整合，逐步实现区域经济协调发展，已成为我国社会经济发展的必然选择。     

缩小地区经济发展差距的思考

改革开放以来，我国地区间人类发展指标和大部分社会发展指标相对差距都有不同程度的缩小，但是经济发展差距在20世纪九十年代以来显著增大，已经成为未来经济和社会发展中的重大挑战。缩小地区经济发展差距，构建和谐社会是当前政府要解决的一个重大问题。     

我国区域经济发展战略思想

我国区域经济发展战略及其实施，大体上可分为三大阶段。历史表明，既不能寄希望以人为手段短期内缩小区域经济发展水平让的差距，也不能置区域间发展差距于不顾，长期使政策和投资向东部沿海地区过度倾斜，从我国区域经济发展的基本态势出发，既要重点发挥东部沿海地区作用，又要加快中西地区开发，使其各展所长，优势互补，协调发展。     

区域经济发展新思路：由“三大部”到“三大块”的划分

一、引言。改革开放以来，我国实施梯度推移和非均衡发展战略，经济发展取得了举世瞩目的成就。在新形势下，如何解决日益加大的地区差距问题和促进区域协调发展，已成为完善我国社会主义市场经济体制和“五个统筹”面临的新课题。对此问题，理论界大多是从经济发展的角度进行分析，期望通过经济的均衡发展以缩小地区差距。建立在自动平衡倾向的新古典假说基础上的区域均衡增长理论认为，只要存在完全竞争的市场，资本和劳动的双向运动最终将导致区域差距缩小。     

正视地区差距,促进协调发展

本文讨论了在全国经济持续高速增长的大背景下．如何正确看待东部与中西部地区经济发展差距不断扩大的问题。对如何缩小地区差距．促进区域经济协调发展提出了一些建议。最后结合对中国跨世纪发展的国际国内环境分析、提出了中国跨世纪发展的区域政策框架。     

关于建国后中国区域经济发展战略的思考

新中国成立后,党的历代领导集体根据各个时期经济发展的状况,制定了相应的区域经济发展战略：均衡发展战略、非均衡发展战略以及协调发展战略。每个发展战略都对当时的经济起到了巨大的推动作用。区域经济的协调发展对我门的现代化建设有着很重要的意义。我们要在回顾总结中国区域经济发展战略的发展历程的同时,也要认真思考今后促进区域经济协调发展的途径,以保证中国国民经济更加健康的发展。     

扩大差异缩小差距促进地区经济协调发展

《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》中，曾把坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区差距，作为“九五”和后15年国民经济和社会发展的一条重要方针，可见，将区域经济协调发展问题提高到了具有全局意义的高度，我国是个疆域辽阔，人口众多的国家，地区间的差异也很大，而地区经济的差异和差距究竟是什么关系？本试图通过对两进行比较分析，来阐明中国应如何利用地区的比较优势，来发挥地区核心竞争力的作用，以缩小地区经济的差距，实现整体经济的协调发展。     

我国促进区域协调发展的理论与实践

区域发展不平衡是我国的基本国情。新中国成立以来,我国区域发展战略不断完善,特别是十一五以来国家出台了一系列指导性很强的区域规划和政策文件,区域协调发展的理论和实践都取得了重要进展。今后,在十二五时期乃至更长一个时期内,要与时俱进地把握区域协调发展的内涵,深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略,不断缩小地区发展差距,促进国民经济又好又快发展。     

中国国家区域政策的调整与展望

1978年以来,随着中国区域经济发展战略从不平衡发展到协调发展的转变,国家区域政策的演变大体经历了三个不同阶段,各地区呈现出良好的发展态势,地区协调发展取得了一定成效。总体上看,目前中国区域经济仍然呈现出不平衡的增长态势,地区间发展差距仍然很大。从长远发展看,要全面落实科学发展观,促进城乡区域协调发展,就必须坚持实施区域发展总体战略,加快推进形成主体功能区,强化对关键问题区域的援助政策,积极推进基本公共服务的均等化,促进人口并矿业活动分布的适度空间均衡。     

农村少数民族地区经济发展战略的几点思考——以贵州省修文县大石乡布依族聚集地和久长镇苗族聚集地为研究对象

农村少数民族地区经济发展不仅有利于缩小我国地区经济发展两极分化的现状,还有利于民族文化的传承与和谐社会的构建。多元经济的发展要求彼此和谐共生的区域、产业进而精神与物质方面差距的缩小。同时,多元社会的发展要求多元文化的共存,彼此促进、创新与合作,共同推动以区域经济一体化为基础的可持续发展。文章在总结先前学者研究成果的基础上,结合对贵州省大石乡布依族聚集地以及久长镇苗族聚集地的实地考察和调研,主要从区域经济发展战略、民族经济品牌战略、可持续发展战略及具体的政府政策等四个方面提出针对农村少数民族地区经济发展的意见和建议,以为农村少数民族地区经济发展战略制定者提供决策参考。     

全要素生产率是否已经成为中国地区经济差距的决定力量?

提高全要素生产率是推动经济高质量发展的关键,而创新驱动与新旧动能转换将加剧全要素生产率的空间不平衡,给区域协调发展带来新的压力.文章首次尝试将关系数据分析范式应用于地区经济差距研究,采用2001?2015年中国分省数据,利用二次指派程序实证考察全要素生产率与中国地区经济差距之间的关系.基于全样本、分时期和逐年的实证研究表明,全要素生产率对中国地区经济差距存在正向影响,但其影响强度远低于资本积累和城市化.在地区经济差距的诸多影响因素中,资本积累和城市化始终扮演主要角色.尽管全要素生产率对地区经济差距的影响强度呈现上升态势,但在短期内很难超越资本积累和城市化而成为中国地区经济差距的决定力量.因此,区域协调发展战略的实施需要更加注重发挥资本要素的空间均衡配置和城市化的空间均衡发展对于缩小地区经济差距的关键作用.同时在深化供给侧结构性改革进程中,应该更加积极地推动新动能的空间均衡发展,从而促使全要素生产率成为新时期区域经济协调发展的新动力.     

西部大开发对地区经济发展的影响--以四川为例

实施西部大开发战略是中国改革开放以来的又一次重大的区域政策调整,其目的是缩小东、西部之间的经济发展差距,实现区域经济的协调发展.本文结合二元经济结构的特征,以结构转换模型为基础设定相关的经济发展指标,根据四川省的经验数据,运用"事件分析法"考察西部大开发对地区经济发展所产生的影响.研究发现,大开发政策对地区经济发展的影响并不明显,实行政策调整是必要的.     

江苏南北经济发展差距的成因及对策

江苏省是我国的经济发达地区,但又是典型的区域发展不平衡地区。形成苏南、苏北经济发展巨大差距的原因很复杂,有地理区位因素,也有人文历史因素,有经济结构的不同选择．也有政策制度的设计偏差。本文对此进行了探讨,并认为大视野确定发展战略,小角度选择发展路径,逐步缩小南北经济差距．对江苏经济的持续协调发展和社会的和谐稳定具有重要的战略意义。     

“十二五”中期我国区域协调发展的成效、问题与对策

加快促进区域协调发展是实现科学发展、可持续发展的重要内容和基本要求。"十二五"规划实施以来,我国区域协调发展取得了明显成效,区域总体差距趋于缓和,基本公共服务均等化水平有所提高,区域发展新增长极涌现,城镇化步伐加快推进。但是当前我国城乡区域发展差距仍然较大,资源环境与经济发展的协调程度还不高,促进区域协调发展的体制机制尚不健全。为进一步促进区域协调发展,应继续深入实施区域发展总体战略,全面贯彻落实主体功能区战略,加大对落后地区和问题地区的扶持力度,统筹城乡区域协调发展,促进区域合作和优势互补,实现区域发展良性互动。     

关于加快县域经济发展的思考

加快县域经济发展是实践科学发展观、促进区域经济协调发展的重要途径,是统筹城乡发展,统筹工业化、城镇化和农业产业化的重要载体,也是解决好"三农"问题,缩小城乡差距,实现全面小康的现实需要,是增强区域经济综合竞争优势的战略选择.加快县域经济发展还是应对金融危机,扩内需、保增长的现实要求,因此,这不仅是一个区域发展问题,更是一个关系全局的重大战略性问题.     

地区经济差异与协调发展关系探析——以长三角地区为例

该文以长三角地区为例,从要素、产业和产出(与生计)三个层面对经济差异与协调发展的关系进行了探讨。分析表明,要素的差异可以在建立共同市场的过程中得到进一步的解决;产业差异的存在如果是以合理分工、优势互补为基础的,就可以促进区域经济协调发展;而在产出(与生计)层面上,适度的差异对地区经济发展有一定的促进作用。这一切都可以通过区域经济一体化来实现,因为区域经济一体化是经济协调发展的表现形式和重要手段。当然,如果区域经济能够协调发展,反过来也能够促进要素更加合理流动、优化配置;产业合理分工、地区优势互补;进一步缩小地区经济发展水平差异和居民生活水平的差异。因此它们之间的作用是双向的、相互的。     

浅析区域经济协调发展问题

区域经济协调发展是中国中国面临的一个重大战略难题,不但关系到我国小康社会目标的全面实现,还影响到社会主义和谐社会的建设.如何采取有效措施正确解决地区差距问题,实现区域经济协调发展是当前摆在我们面前的一项重要课题.     

促进区域协调发展的战略抉择与政策重构

促进区域协调发展是实现全体人民共同富裕的重要途径。近年来,中国区域协调发展取得了显著成效,区域协调发展水平和质量明显提升,但比较而言,目前中国区域发展差距仍然较大,区域发展不协调呈现新的特征和表现形式。从空间角度看,全体人民共同富裕就是城乡区域都要富裕,也即全域共富。在新形势下,应面向中国式现代化和全体人民共同富裕,将区域高质量协调发展作为主基调,加大区域协调发展的战略统筹力度,寻求面向全域共富的战略新举措。要按照政策精细化、措施精准化的要求,重构国家区域政策的基本框架,研究制定欠发达地区发展政策,构建全国统一规范、分类管理的区域政策体系。     

推进内地经济发展的双重动力

推进内地经济发展的双重动力李青党的十四届五中全会制定了国民经济和社会发展＂九五＂计划和２０１０年远景目标，确立了在经济和社会发展中应当贯彻的重要方针．其中一条就是坚持区域经济协调发展，逐步缩小地区发展差距；并将引导地区经济协调发展，形成若干各具特色的...