《中国共产党重大事项请示报告条例》的公文学视角研究

《中国共产党重大事项请示报告条例》对发文主体、行文权限、收发管理、处理方式、文种功能等方面的明确规定,有利于推动公文处理工作的规范化、科学化。《中国共产党重大事项请示报告条例》(以下简称《条例》)的印发,为开展请示报告工作提供了基本遵循。本文试从公文学研究角度,对《条例》中以书面形式请示报告的相关规定进行解析。     

“裸官”等6类干部不提拔

正中共中央日前印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),《条例》是对2002年《干部任用条例》的修订。修订后的《条例》从干部选拔原则、考察对象、考察内容等方面作出了更为明确的规定。以后选拔干部将更加注重以德为先,凡是群众公认度不高、连续3年考核为基本称职以下等次、有跑官拉票行为、"裸官"、受到党纪政纪处分等6类干部将不得列为选拔对象。更加"严苛"的要求,防止了跨越式升官等这些不符合规律的情况发生,真正让为官一任造福一方成为常态,让那些心怀异数者无可乘之机。     

学习贯彻两个条例 加强机关廉政建设

中共中央颁布的《党内监督条例（试行）和》《中国共产党纪律处分条例》是两部十分重要的法规，这两个条例的颁布，标志着我们党在组织和制度建设方面迈出了新的一步。     

以高质量党建推动国企高质量发展——解读《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》

近日,中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和"魂”,是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻党章要求,对国有企业党组织工作作出全面规范,是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。通知要求,各级党委(党组)要从巩固党的执政基础的高度出发,把国有企业党的建设作为管党治党的重要任务抓紧抓好,采取有力措施,强化责任落实,推动《条例》落到实处、见到实效。要认真抓好《条例》学习宣传和贯彻落实,通过集中学习、专题研讨等方式,使各级党组织特别是国有企业党组织和党员、干部深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定。中央组织部要会同有关部门加强督促指导,确保《条例》各项规定得到贯彻执行。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。近日,中央组织部负责人就《条例》的制定印发和贯彻落实等问题,在回答记者提问时给予了解读。     

浅谈落实全面从严治党主体责任的实践逻辑

2015年10月中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》为落实全面从严治党主体责任提供了抓手,体现了落实全面从严治党主体责任的坚定决心,明确了落实全面从严治党主体责任的主要内容,确立了落实全面从严治党主体责任的发力点。强化《准则》与《条例》抓手,是落实全面从严治党主体责任的逻辑要求。加强组织自身建设、组织学习宣传教育、抓好贯彻落地实施是落实全面从严治党主体责任的实践要求。     

“以德为先”选拔干部是建立廉洁政府之基

2002年中共中央颁布的《下部任用条例》,在规范干部选拔任用工作,建立健全科学的选拔任用机制,防止和纠正选人用人上不正之风等方面,发挥了十分重要的作用。但随着干部工作形势任务和干部队伍状况的变化,《干部任用条例》已经不能完全适应新的要求,中央决定予以修订。（2014年1月16日《新京报》）     

审计短波

近期，银川市审计局组织全体干部认真学习了《中国共产党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。局党组要求全体审计干部认真学习，深刻理解两个条例在推进反腐倡廉工作中的重要意义，并做到依法审计，廉洁从审。     

学习贯彻两个《条例》有力推进经济责任审计工作

中央制定和颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称两个《条例》)，是保持党的先进性和纯结性的必然要求，也是完成党所肩负的历史任务、推进民主与法制建设、关心爱护党员领导干部的重要举措。学习和贯彻中央的这两个《条例》，对于审计机关更好地     

对《党政机关公文处理工作条例》的分析与三点建议

《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)已于2012年7月1日正式施行,1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《党务文条例》)和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《行政文办法》)同时废止。《条例》的发布施行,第一次实现了党政机关公文的一体     

《党政机关公文处理工作条例》初探

为了适应现代化管理的需要,提高公文处理效率,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"新条例"),并规定本条例适用于各级党政机关公文处理工作。这是一次"千呼万唤始出来"的改革与创新,经过反复修订和全面更新,党政两大系统终于颁行了统一的公文处理法规。新条例将1996年颁布的《中国共产党机关     

学习贯彻党内法规 依法监督保护干部

《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，是十分重要的党内法规，对于发展民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。《党内监督条例》明确规定：“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人”。全市国土资源房屋管理部门要按照《条例》的要求，重点加强对领导班子特别是主要领导干部的监督，各级领导干部特别是主要领导干部要增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。     

浅谈《干部任用条例》在企业中的应用

2014年1月,中共中央本着与时俱进、改革创新的精神,重新修订并颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称新《条例》),与2002年7月颁布实施的《老条例》相比,虽一脉相承,但其程序性规定更加严明,原则性要求更加具体。笔者在某大型国有企业集团公司从事干部考察管理工作,结合企业性质等背景特点,分析探讨企业引用新《条例》在贯彻执行干部选拔任用工作中,需要面临和解决的若干问题。     

遵守党的纪律不动摇执行党的纪律不走样

最新颁布的《中国共产党纪律处分条例》，是继《中国共产党党内监督条例(试行)》之后，中共中央颁布出台的关于党的纪律和纪律处分方面的又一部重要的党内法规。作为配套实施的党内法规，党内监督条例侧重事前监督，将领导干部列为监督重点；而党纪处分条例则侧重事后处理，针对的是全体党员和党的各级组织。二者在内容上是相互补充的，都共同体现了从严治党、依法治党的精神主旨。在学习中，我们要掌握主要内容，领会精神实质，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。     

省审计厅机关举办处以上干部培训班学习贯彻两个《条例》

6月22日，省审计厅机关举办了厅机关处以上干部学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》培训班。培训班为期4天。64名处以上干部参加了培训。     

公务支出和公款消费的审计监督

2013年中共中央、国务院印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）,对党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等方面作出全面规范。同时,要求审计机关要加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度,依法处理、督促整改违规问题。     

以规范合同为依托 以保护物权为核心 以行业发展为导向——《物业承接查验办法》的理解和适用

<正>物业承接查验制度是《物业管理条例》(以下简称《条例》)确定的七大基本制度之一。2010年10月14日,住房和城乡建设部制定并印发了《物业承接查验办法》(以下简称《办法》),将《条例》的有关规定进行细化、补充和     

节约型机关建设“三要”

党的十八大以来,习近平总书记对做好新形势下的厉行节约反对浪费工作,作了许多重要指示,提出了一系列新思想、新论断、新要求。前不久,中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称“《条例》”）,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要战略举措,是党的群众路线教育实践活动的制度成果,是党政机关做好厉行节约反对浪费工作的总纲领和总规定。认真学习贯彻习近平总书记的重要论述,全面把握《条例》的精神实质,对于扎实推进节约型机关建设具有重大的现实指导意义。     

行业立法的加强和创新——读新修订的《深圳经济特区物业管理条例》有感

<正>新修订的《深圳经济特区物业管理条例》(以下简称《新条例》)已于近日颁布。认真研读后感到《新条例》较好地贯彻了《物权法》和国家《物业管理条例》的精神,同时作为特     

三台县积极宣传贯彻《审计法实施条例》

今年初．三台县审计局召开局长办公会议．研究部署学习、宣传和贯彻落实修订后的《中华人民共和国审计法实施条例》（于2010年5月1日起施行）工作。一是组织全局班干部．进行了集中学习辅导。二是将三月定为“宣传月”，通过三台电视台《政策法规之窗》、《今日三台》、《三台政务网》、印发宣传资料、张贴宣传标语等多形式、多渠道广泛宣传。同时．还要求审计组要以项目审计为媒介，对被审计单位领导和财会人员做好《条例》宣传和讲解工作，     

制定党内法规配套制度应把握的原则

制定中央党内法规配套制度必须审慎,要有所为有所不为,有所同有所不同,有所取有所不取,做好甄别判断。《中国共产党重大事项请示报告条例》(以下简称《条例》)印发后,有的地方和部门结合自身实际制定了配套制度,进一步推动了《条例》在本地区本部门的贯彻落实。但工作中发现,有的配套制度质量不太高,照搬照抄、“上下一般粗”,犯了配套制度常有的“通病”。