地勘单位改革之路

地勘单位改革的真正难题在于难以找到地勘单位改革的有力规制支持、难以准确区分公益性地质工作和商业性地质工作、难以把握地勘单位改革的时机、难以弥补文化大革命后三十年的地勘工作滞后损失、难以统筹地勘单位改革的声音等.对地勘单位改革的走向判断及政策建议:(1)地勘单位改革不能是全部企业化;(2)地勘单位改革需要循序渐进进行,不宜下猛药;(3)地勘单位改革要有明确的时间表;(4)地勘单位的优惠政策要具有可操作性;(5)允许大型矿山企业和地勘单位互相购并,允许资本入股地勘单位.     

做好农业单位财务绩效管理的思考

新形势下,加强农业单位的财务绩效管理十分重要.本文分析了农业单位财务绩效管理的概念,并结合农业单位中的实际情况分析了农业单位在财务绩效管理中存在的问题,并提出加强农业单位财务绩效管理的对策和建议,旨在为做好农业单位财务绩效管理提供思路.     

发挥政府主导作用 推进国有地勘单位分类改革

近几年,地勘单位有了很大发展,但从政府、地勘单位和地勘单位职工三个方面都存在一定问题,改革进程基本上是原地踏步。发挥政府主导作用推进地勘单位分类改革的建议：明确国有地勘单位改革方向;明确地质勘查工作内容;明确各类地勘单位职责分工;预测各类地质勘查工作总体需求;合理设置地质勘查单位;明确改革配套政策;整合队伍,就笼装乌。     

健步走矿勘单位企业化的路子

矿勘单位企业化改革是矿勘改革的主要矛盾之一。在理论上,矿勘工作的生产性地位、矿勘单位的生产类性质是难以否定的。在实践上,矿勘单位的事业性质难以为继。矿勘单位暂时可以戴事业帽子,但必须坚定地确立矿勘单位应该也必须进行企业化改革的观念。建议由政府主导矿勘单位企业化改革;健全保障矿业权产权稳定的法规;健全矿业权收益的合理分配制度,建议在企业化改革完成之前,将矿业权收益全部或至少部分留给矿勘单位;群策群力,解决矿勘单位自身的困难,健步走矿勘单位企业化路子,扭转矿勘单位企业化改革进展迟缓的局面,这将是促进探明更多、更好的矿产资源的关键因素之一。     

地勘单位企业化改量的政策支持

地勘单位企业化改革需要国家、地方的政策支持,地勘队伍“属地化”管理以来的改革情况,地勘单位企业化改革面临的形势和条件揭示和决定了支持政策的重要性和必要性。地勘单位企业化改革需要的支持政策包括：切实保障现有的地勘企事业单位人员的切身利益和妥善解决历史遗留问题的政策;为地勘单位今后的生存与发展提供支持的政策。地勘单位要努力争取政策,积极稳妥地推进改革,国土资源部在指导新一轮地勘单位改革时应把主要精力放在如何为地勘单位争取政策上;地方政府要加强对地勘单位改革发展的领导和支持,相关部门要切实加大对地勘单位改革的支持力度。     

论地勘财务风险管理

地勘财务风险指地勘单位财务活动中因各种不确定因素影响,使地勘单位的财务收益与预期收益发生偏离,从而使地勘单位有蒙受经济损失的机会和可能。财务风险作为一种信号,能够全面综合地反映地勘单位的经营状况。文章从地勘单位的外部原因和内部原因两个方面对地勘单位财务风险的成因进行了分析,并对如何防范地勘单位经济活动过程中的地勘财务风险提出了建议:应当根据地勘单位自身实际情况,进行适当财务风险决策,以达到降低风险,改善经营管理,提高地勘单位效益的目的。     

试论地勘单位企业化改革的政策支持

地勘单位企业化改革需要国家、地方的政策支持,地勘队伍"属地化"管理以来的改革情况,地勘单位企业化改革面临的形势和条件揭示和决定了支持政策的重要性和必要性。地勘单位企业化改革需要的支持政策包括:切实保障现有的地勘企事业单位人员的切身利益和妥善解决历史遗留问题的政策;为地勘单位今后的生存与发展提供支持的政策。地勘单位要努力争取政策,积极稳妥地推进改革,国土资源部在指导新一轮地勘单位改革时应把主要精力放在如何为地勘单位争取政策上;地方政府要加强对地勘单位改革发展的领导和支持,相关部门要切实加大对地勘单位改革的支持力度。     

地勘单位改革成效的衡量标准及其定位研究

以地勘单位实践活动及其在国民经济中的重要作用和地位,作为衡量地勘单位改革成效的标准,并进一步分析今后地勘单位企业化市场经营的要件,则地勘单位应定性为既长期保持事业身份,又不断按企业化的经营理念去运营。使地勘单位长期保持事业单位企业化管理状况,这是国家宏观经济发展对地矿行业的依存关系、地勘单位在国家产业链条中的重要作用决定的地勘单位应有的待遇和发展定位。     

浅析农业科研单位财务精细化管理

精细化财务管理在农业科研单位的财务管理中发挥着重要的作用,它能有效提高农业科研单位的财务管理水平,实现财务管理的合理性与精细性.当前,农业科研单位竞争越来越激烈,通过提高财务能力来提高综合竞争能力,已成为农业科研单位发展的趋势.本文分析了农业科研单位实施精细化财务管理的必要性,并提出完善农业科研单位精细化管理的措施.     

重塑产权制度是国有地勘单位改制的关键

国有地勘单位改制的核心问题在于重塑产权制度。目前 ,国有地勘单位面临三大难题 ,即现有国有资产定价问题 ,债务负担问题和员工身份转变问题。解决这些问题的关键是构建产权制度 ,使地勘单位带资分流改制 ,解决地勘单位债务负担 ,并置换职工身份 ,实现产权多元化。为此 ,地勘单位领导和员工要转变观念 ,加强财务管理 ,对国有地勘单位进行股份制改造     

地勘单位改制转企分配制度改革的探讨

地勘单位改制转企并逐步建立现代企业制度 ,分配制度的改革是其重要的组成部分。传统的地勘单位分配制度已经明显不适应地勘单位改革与发展。加深对地勘单位分配制度的认识 ,探索建立一套适应时代要求的、符合地勘单位特点的、科学合理的分配制度 ,对于进一步推进地勘单位改革具有事半功倍的效果。     

新旧准则下长期股权投资后续计量的比较及其影响

长期股权投资是指通过投资取得被投资单位的股份并打算长期持有。企业对其他单位进行长期股权投资的目的是,通过股权投资,达到控制被投资单位、或对被投资单位施加重大影响、或为了与被投资单位建立密切关系,以分散经营风险。     

地勘单位如何进行综合绩效评价

目前,地勘单位的状况是经营分散,主业萎缩,资金来源渠道多元化,单位小型化。文章结合地勘单位现状,参照《中央企业综合绩效评价实施细则》,从指标的评价体系结构方面,对地勘单位如何进行综合绩效评价进行了分析,建立了针对地勘单位的综合绩效评价指标体系。     

以产权为突破口再造地勘单位组织

文章指出培育地勘市场主体必须重新再造地勘单位组织,通过对地勘单位现有组织模式及其缺陷的分析,论述了以产权为突破口再造地勘单位的必要性,重点探讨了地勘单位组织再造的指导思想和基本思路,并对地勘单位组织再造基本架构进行了设计。     

财政部 中国人民银行 监察部 审计署 中央预算单位银行账户管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为了规范中央预算单位银行账户管理,促进财政国库管理制度改革的顺利实施,从源头上预防和治理腐败,根据有关法律、行政法规,制定本办法。 第二条 本办法适用于中央各部门及所属行政事业单位和财政预算单列的企业集团总公司(以下统称中央预算单位)银行账户(包括人民币和外汇存款账户)的管理。 中央预算单位分为一级预算单位、二级预算单位(特殊情况可分为三级、四级等预算单位,下同)和基层预算单位。     

单位负责人的会计行为责任

我国《会计法》规定:“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项”。同时,还规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性负责”。这些条款都明确了单位负责人对本单位会计行为负责,是单位会计行为的责任主体。一、单位负责人是会计行为的责任主体根据《会计法》规定,单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。单位负责人可分为法定代表人和代表单位行使职权的负责人,前面一类是按照法律或者法人组织章程规定,代表法…     

“企业化”的关键在于市场

地勘单位企业化是一个绕不开的难题,地勘单位走向市场,走企业化道路,是大势所趋.破解地勘单位企业化难题的关键在于:①政府先要为地勘单位进一步改革垫付成本,帮助他们解决历史遗留问题;②地勘单位要真正按照事企分开的原则进行改革;③地勘队伍要进行专业化分工,为上市创造必要条件;④政府要为地勘单位培育好矿产勘查资本市场和矿业权有形市场.     

地勘单位改革更需要内生动力

最近国土资源部出台的关于巩固地质找矿改革发展大讨论成果,促进国有地勘单位改革的三个文件。释放了国土资源部决心加快推进地勘单位改革的信号,为地勘单位的改革发展创新制定了一批利好政策。三十年来,国有地勘单位改革外力推动强劲,内生动力不足,应设法使地勘单位改革的内生动力迸发出来,突出地勘单位的专业优势,转换发展模式,提高地勘行业的产业集中度;力促地勘单位"走出去",防止地勘单位退回去,使改革的内生动力与外部推力结合在一起,解放思想,趁热打铁,使地勘队伍真正成为国家资源保障中的基础力量。     

产业经济学视角下地勘单位改革思考

地勘单位改革中存在的问题：忽略了矿产资源勘查行业自身的基本特点、地质勘查产业的一般性以及行业改革与国内外市场经济大环境的协调。当今世界矿产资源勘查产业组织呈现清晰的二元结构,即“大型巨轮”与“小型舢板”,这也是我国地勘单位与国际通行模式接轨的目标模式。在体制转轨的过渡时期,可以通过地勘单位的子模式与整合模式来实现地勘单位的改造。产业经济学视角下地勘单位改革建议：①发挥政府机构在地勘单位改造中的促进作用;②发挥行业协会在地勘单位改造中的指导作用;③发挥中介组织在地勘单位改造中的影响作用;④发挥从业人员在地勘单位改造中的参与作用。     

新时期的地质勘查单位

进入 2 1世纪后 ,我国地质勘查工作进入了适应经济社会可持续发展要求的新时期。在新的形势下 ,地勘单位如何找准自身应处的位置 ,对于确定其改革和发展方向尤为重要。本文通过分析事业型地勘单位和企业型地勘单位的特点 ,阐明了地质勘查单位在新时期应处的位置 ,并指出了过渡时期地勘单位的走向。