积极探索产业化项目与农民利益联结新机制

近年来，在国家农发办的精心指导和大力支持下，江苏省按照“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”的总体要求，全面推进了项目计划分配权、执行权、监督权的“三权分离”改革，有效推行向“资源禀赋多、开发效益高、工作实绩好”的项目倾斜的计划分配政策，先后制定并实施了项目建设主体诚信缺失管理、项目申报材料真实性核查、项目规划设计现场踏勘、项目施工押证等一系列制度，有力推动了全省农发事业的健康发展。     

广平县加强村级公益建设项目招投标管理

根据“农村公益项目建设公开招投标”工作新机制，广平全县乡镇成立村级工程建设项目招投标中心，由乡镇主管财政、纪检、农经、建设等方面人员组成。制定《广平县村级公益项目建设招投标管理办法》，对以村委为建设主体、以村集体出资或村民“一事一议”筹资为投入主渠道的村级公益事业建设项目，     

基于代建制理论的政府投资项目管理研究

代建制指的是政府或政府授权单位通过招标等途经，选出专业性非常强的项目管理单位．从而使其完成政府投资项目的投资管理以及建设实施的相关工作．并在项目完工后交付使用单位的一种制度。代建制作为一种专业化建设管理模式，代表的是第三方，它从真正意义上实现了对“投资、建设、管理、交付使用”的四分离。     

关于中央基本建设投资“三个流”财政监督的思考（上）

“三个流”是指国家以建设流程为基础,对中央基本建设投资项目进行管理而形成三个管理循环体系的总称。“三个流”分别由“计划管理流程（简称计划流）”、“资金管理流程（简称资金流）”、“工程管理流程（简称工程流）”构成。中央基本建设投资项目建设流程由前期决策阶段、设计与批复阶段、工程前期准备阶段、工程招标与发包阶段、工程实施阶段、建设项目竣工验收阶段构成,“计划流”、“资金流”、“工程流”分别贯穿其中。要加强财政监督检查,提高中央基本建设投资绩效,必须全面认识“计划”和“资金”“工程”三个基本元素之间的关系,关注“三个流”的循环周期,正确判断它们之间作用力的大小,采用恰当的监管方式方法,这样才能取得最佳的监管效果,最大限度地节约财政资金,减少财政投资浪费。[第一段]     

对“三台一会”融资模式效应的分析

近几年，赤峰市为解决中小企业在项目建设中“融资难、担保难”的问题，政府等相关部门与国开行合作，开创了一种新型融资模式——“三台一会”，即由管理平台、融资平台、担保平台和信用促进会四个机构组成，开展对中小企业项目建设的信贷业务。经过两年多的运作，取得了良好的经济效益和社会效益。     

如何搞好农村电网建设与改造项目审计

农村电网建设与改造是党中央、国务院为拉动经济增长，减轻农民负担，促进农村经济发展，提高广大农民生活水平而采取的一项重大举措，是造福于广大农民的“德政工程”、“民心工程”。 　　据有关资料介绍， 1998至 2000年，国家计委批复全国农网改造县 2481个，安排项目投资 1314亿元，涉及河南省 129个县 (区 )，总投资 99 16亿元。因此，审计机关要从促进贯彻落实党在农村的各项政策，落实“三个代表”重要思想的高度，切实搞好这项审计工作。 　　一、熟悉政策、掌握方法 　　农村电网建设与改造工程是一项管理复杂、涉及面广、政策…     

浅谈农业综合开发土地治理项目支出绩效评价

近几年来,随着国家对“三农”重视程度的提高,各级政府对农业综合开发的资金投入在逐年增加。但在项目管理中存在着“重规模、轻绩效,重建设、轻管理”的现象,致使其效益没有得到应有的发挥。因此,对农业综合开发土地治理项目进行绩效评价,是农业综合开发项目建设现实而又紧迫的任务。     

浅谈公路路面工程施工项目成本管理

公路施工项目成本管理主要是指降低施工过程中的成本，为企业的发展谋取利益最大化。随着城市化进程的快速发展公路工程建设的发展速度也取得了跨越式的进步。俗话说“世界上本没有路，走的人多了也就成了路”，可见公路在人们日常生活中的地位不可替代公路不仅便利了人们的日常出行，还带动了经济的发展，特别是对于偏远贫困地区而言，公路可以加强内外交流促进生产力发展。所以公路建设规模逐渐扩大的同时，也加大了公路建设单位的市场竞争压力。公路路面工程施工项目的成本管理成为公路项目成本管理的重要部分，只有有效的控制成本管理，才能提升公路建设单位的综合实力，更好地应对市场竞争压力。本文通过对公路路面工程施工项目成本管理探讨施工过程中存在的问题和有效解决措施。     

关于加强代建制财务管理的思考

2004年国务院发布《关于投资体制改革的决定》，要求对非经营性政府投资项目加快推行“代建制”，以加强政府投资项目管理。代建制是指政府通过招标的方式，选择专业化的项目管理单位，即代建单位，由其负责项目的建设实施和运行，并严格控制项目的投资成本、质量和工期，项目建成后交付使用单位的一种制度。过去我国政府投资性建设项目的投资、建设、管理和使用主要采用政府部门“一手包办”的管理模式.     

辖区动态

广东加快企业和个人信用信息数据库建设，中行柳州分行积极推进内控文化建设，农行广东省分行加强房地产开发贷款管理，人行阳江市中支金融稳定工作“借机先行”     

纲举目张

善谋者顺势而兴，善驾者当潮而立。2012年，是外汇管理工作实现跨越和突破的一年。一方面，外汇管理体制改革进程明显加快，关键领域改革取得突破，贸易投资便利化水平显著提高，外汇管理体制、机制建设已步入改革的“快车道”；另一方面，促进国际收支平衡工作取得阶段性进展，形成了“经常项目顺差、资本和金融项目逆差”的自主平衡格局，防范跨境资金流动风险能力稳步提升。     

试论工商银行项目融资业务的发展思路

项目融资20世纪50年代在美国最初出现的一种国际性融资方式。以其“项目导向”和“风险分担”的特性，一经产生便迅速发展成为为大型工程项目建设开发筹集资金的手段。商业银行在项目融资中具有特殊作用，是创新商业银行传统业务的重要领域。从目前情况看，发展项目融资存在政府项目运作政策与国际管理政策不相容、项目融资兑现渠道过窄、特许权项目实施范围太小等外部困难。我行项目融资涉及的各项业务的尚未形成合力，贷款评审决策效率和风险防范意识待提高，人才准备不足。“十五”时期我行要立足于构筑项目融资业务体系，增强竞争优势，创新营销手段，加大人才培训，使我行项目融资业务迈上新的台阶。     

城市投资公益性项目的财务管理探析

随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断加快，城市基础设施的建设和管理面临巨大压力，原计划经济下的城建投资和管理模式已不适应现时要求，为解决城市建设中存在问题，按市场规律经营城市，各地政府纷纷组建专门从事城市建设的城市建设公司（简称“城投公司”）。     

李大诚最有体会的事

“如果问我选择项目什么最关键？第一，管理团队；第二，管理团队；第三，还是管理团队!”作为英国欧华律师事务所（DLA Piper）的合伙人，李大诚2008年最大的感触就是投资要投“人”，2008年欧华律师事务所在巾国完成了72个私募股权和风险投资项目。“在过去一年，虽然一些投资方投了很多项目，但不少是在‘碰运气’。我认为，2009年我们还是要同到投资原点上来，就是重视管理团队。”     

就政府投资项目投资管理若干问题的思考与建议

政府投资管理体制问题。目前“投(投资者)、建(建设者)、管(管理者)、用(使用者)”合一的政府投资管理体制及“分散建设”的建设模式，是出现“钓鱼工程”、“三超工程”、“三边工程”、“重复建设”、“资金浪费”等一系列基本建设问题的根本原因。由使用者     

浅析BT项目会计核算

BT项目，即“建造一转移（Build-Transfer）”，属于BOT项目的一种变换形式，是公共基础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，指根据项目发起人（合同授予方）通过与投资方签订合同，由投资方负责项目的融资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人，项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项目总投资及确定的回报。     

高效实施政府部门财政支出“三全”绩效管理探索——以四川省农业农村厅为例

深入推进全面实施预算绩效管理，是贯彻落实习近平总书记“积极的财政政策要更加积极有为”重要指示精神的有力举措，也是抓好财政资金项目“最后一公里”监管的重要手段。近年来，中央、省级财政对乡村振兴的投入逐年提升，但调研走访发现基层乡村振兴项目资金仍存在“重分配、轻绩效、弱管理”等问题。为此，四川省农业农村厅积极作为，认真履行涉农项目资金监管主体责任，以农业农村部转移支付管理平台为基础，专属定制“四川版”省级平台，实现对项目资金的全方位、全过程、全覆盖管理，确保项目资金发挥积极效益。     

加强建筑业税收规范管理的思考

建筑业既包括建筑安装作业，又包括修缮、装饰和其他工程作业，随着国家城镇化建设和社会主义新农村建设的推进，建筑业投资项目和金额在不断增多。成为地税部门管理的主体税源和重要的税收增长点。由于该行业生产经营具有流动性、单件性和长期性，加之纳税人想尽千方百计采取“项目挂靠、个人承包、签订虚假承包合同”等方式进行偷逃税，使得地税部门管理的难度加大，很容易造成税收征管的盲点和死角。近来来，该行业偷、逃税的现象日趋严重，地税部门传统的管理方式已难以有效应对。     

国债资金监管须抓住六个重点

近年来，在各级政府和有关管理部门以及项目建设单位的共同努力下，国债项目建设为拉动地方经济增长、完善基础设施、改善生活环境、增强发展后劲发挥了积极的作用。虽然国债资金的使用和管理情况总体上是好的，但在项目管理、资金管理等方面也存在许多问题。因此，财政部赋予专员办国债资金监管的重要工作职责。近年来，福建专员办根据财政部授权，积极开展了对国债资金的监督和管理工作，通过检查和调研，进一步完善了国债资金监管办法，全面提高了监管工作水平。在工作中，福建专员办着重抓住“六个重点”：     

巧借现代农业项目东风 助推茶叶产业跨越发展

近年来,湖北省竹山县抓住中央财政现代农业项目实施的机遇,把茶叶产业作为第一富民产业来抓,为把现代农业项目建成全县特色产业的示范亮点,坚持高起点规划,高标准建设,做到组织协调“三到位”、项目管理抓“四有”、资金管理“四严格”,产业发展“三创新”,保证了项目顺利实施,促进了茶叶产业实现了跨越式发展,在全省考评中荣获第一名。