农业政策性金融与农村经济发展的实证研究

建设社会主义新农村的首要内容是发展现代农村经济,而现代农村经济的核心是农村金融.建立现代农村金融制度就要加快商业性金融、合作性金融、政策性金融的结合.文章从农业金融的需求和农业政策性金融的特点出发,实证分析了农业政策性金融在我国农村经济发展中的重要性,阐述了农业政策性金融对农村经济发展的特殊贡献,并就农业政策性金融在农村经济建设中的着力点给出了建议.     

发展粮食期货市场 促进粮食市场化改革

随着粮食生产经营的全面市场化,健全和完善粮食期货市场有了更重要的现实意义:调节粮食供求,稳定粮食价格;优化粮食品种结构,推动产业化经营;为粮食企业提供避险渠道;减轻入世冲击,保护粮食安全。文章指出发展粮食期货市场的政策措施包括:推出大宗粮食期货交易品种;培育和发展套期保值用户;规范粮食现货市场;发展商品投资基金;开创场外交易;调整不符合国际惯例的法规政策。     

对农业发展银行生存与发展问题的思考

随着粮棉流通体制改革的深入，农业发展银行的生存和发展面临着越来越多的困惑，但这并不意味着其已没有存在的必要性，农业发展银行应加快农业政蓑性金融法规的立法进程，对涉及农村经济的政策性金融业务进行必要的调整和整合，研究确定区域性、阶段性的农业政策性金融的业务范围和支持重点，以拓宽农业发展银行服务领域，增强服务功能，适应农村经济的发展。     

推进利率市场化改革措施设想

近年来,随着货币市场利率放开进度加快,我国利率市场化改革取得了阶段性成果。但目前利率市场化改革进程中存在问题,应采取相应措施稳步推进利率市场化改革。     

政策性农业保险巨灾风险准备金制度研究——以北京市政策性农业保险为例

农业保险的巨灾风险准备金作为一种特殊的准备金,是为了应付巨灾风险事故发生后,责任准备金不足以支付赔款的一种准备。以北京市政策性农业保险为例,运用农业经济学、计量经济学、数值计算方法等相关理论与方法,利用SPSS等相关统计软件,在已有研究的基础上,根据1983—2009年北京市农业生产及灾害损失等相关资料,采取定性研究和定量分析相结合的方法,重点对北京市农业巨灾风险准备金进行了规模测算和推论分析。从测算结果和实际需求出发,建议可以取消已经建立的巨灾风险准备金;如果继续保留该巨灾准备金,则需要从运行机制和政策环境两方面对现行制度进行优化和完善。     

粮食流通体制市场化改革与农业政策性信贷资金的风险防范

一、粮食市场化改革与企业历史欠账的消化处理 (一)关于"老粮"的处理 所谓"老粮",指的是粮食购销企业按保护价敞开收购的存粮,其中有以前年度的高价位粮食、陈化变质的粮食、超期储存的粮食等.     

我国粮食主产区建设与管理问题研究

粮食是特殊重要的商品,是稳定社会的重要战略性资源。粮食安全是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全,对实现全面建设小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。粮食主产区建设和管理与粮食安全具有十分密切的关系,粮食主产区肩负着确保粮食安全的重大责任,在我国农业和农村经济发展全局中具有举足轻重的地位。要维护国家粮食安全和经济社会的稳定,就必须高度重视并积极推进我国粮食主产区的建设和管理。     

粮食生产的财政补贴与农业保险研究

防范粮食危机的根本在于调动和稳定农民生产积极性,提高粮食产量。财政对农民的直接补贴在正常农业生产条件下是有效的,而在非正常农业生产条件下存在着局限性。由于农业生产的特殊性,市场机制在农业保险资源配置上存在失灵现象,商业性农业保险不适合于农业生产环节。通过财政补贴的政策性农业保险,可以保证农民在非正常生产条件下的收益,从而稳定粮食生产。     

中国财政体制的进一步改革与创新

进一步深化和完善以分税制为核心的财政体制的基本思路和对策措施，包括：明确界定政府的事权范围、完善和规范财政收入体制、建立规范的政府间财政转移支付制度、优化支出结构、改革支出管理制度，推进支出管理制度的创新。     

国有粮食企业改革与购销网络新体系建设

市场粮价频繁地大幅波动和上扬在一定程度上凸现出粮食安全的某种隐忧,同时也暴露出在粮食流通领域中由于购销网络体系不应有的缺失和紊乱导致了粮食市场的弱不经风。这也是政府对粮食市场的宏观调控难收得心应手之效的一个重要原因。因此,深化国有粮食企业改革的一个基本目标应当是,围绕屏障粮食安全和完善政府对粮食市场的宏观调控,抓紧修补和优化国有粮食购销网点布局,构建现代化、国际化粮食购销网络新体系的骨干框架,充分发挥国有粮食购销网点的核心带动作用,整合与规范多元粮食市场主体,营造具有现代化、国际化粮食物流集散功能的粮食购销网络新体系。     

论中国利率市场化的约束风险与改革思路

我国利率受政府管制,导致利率调节功能弱化与钝化。长期的低利率水平,使我国利率市场化改革充满风险。改革的思路除了理论上要求放开利率管制、放开金融市场、改善资金市场运行秩序外,还要从循序渐进出发,遵循先迅速形成短期市场基准利率、后针对贷款利率主动调高名义利率,同时加强对资本市场扩容管理与拓宽海外筹资,再调整中央银行贷款利率,形成一个银行间市场利率体系,最后逐步放松存款利率上限和全面放开利率等这样一个分步推进过程。     

以民为本,大胆创新——政策性农业保险在基层实施的相关研究

政策性农业保险自2007年开展试点以来取得了不错的成效,然而在县级基层商业保险公司的运营中也暴露出不少问题。作者对人保财险营山支公司做了实践调研以后发现问题主要体现在道德风险、理赔不规范、公司动力不足三个方面。针对这些问题,作者提出可以通过升级农险服务站、加大宣传教育力度、充实人力物力资源甚至改善政策性农险制度加以解决。     

以民为本,大胆创新——政策性农业保险在基层实施的相关研究

政策性农业保险自2007年开展试点以来取得了不错的成效,然而在县级基层商业保险公司的运营中也暴露出不少问题。作者对人保财险营山支公司做了实践调研以后发现问题主要体现在道德风险、理赔不规范、公司动力不足三个方面。针对这些问题,作者提出可以通过升级农险服务站、加大宣传教育力度、充实人力物力资源甚至改善政策性农险制度加以解决。     

竞争与规制:我国民航运输业市场化规制改革研究

近些年来,我国航空运输业的改革是一个打破垄断、促进竞争的过程.虽然取得了重大进展,但改革并不彻底,真正公平竞争的局面尚未形成,行政性垄断依然存在,民营航空公司仍然面临政策、准入等各方面的歧视.为建立有效竞争市场,提高生产效率,必须继续进行规制改革和市场化建设.     

治理改革情境下高等学校财务风险问题研究

治理改革情境下高校财务风险治理与防范工作是现阶段高等教育改革的重要内容之一.本文评述高校财务风险的演进历程,解读高校财务风险的时代特征,回顾政府及高校自身的财务风险治理路径,总结高校财务风险治理实践中的经验教训,并构建了包括目标层、管理层和基础层,涉及防范目标、程序方法、保障措施、防范主体和防范基础五个要素的高校财务风险防范体系框架,分析其在高校财务管理中的作用机制,以期为高校财务风险的防范以及财务管理制度的完善提供有益思路.     

我国国家审计体制定位与改革问题研究

文章结合我国具体国情,对审计体制的定位及现状进行分析,发现我国国家审计组织体制中存在的不足和改革的必要性;并根据发展中所存在的问题提出了我国国家审计组织体制改革的构想。     

普惠金融语境下的农业政策性银行改革——机构创新、范式转换和立法完善

十八届三中全会提出发展普惠金融和推进政策性金融机构改革。农业政策性银行能够使农业"麦克米伦缺口"在一定程度上得到治理,对金融公平和普惠金融的实现具有不可替代的作用。但在中国农业政策性银行发展过程中,立法滞后、可持续发展能力欠缺以及业务狭隘等困境已日渐成为其服务"三农"的掣肘。因此,必须通过机构创新、范式转换和立法完善等途径推进农业政策性银行改革,构建多元化的普惠政策性银行体系,实现政策性金融向开发性金融转型。     

试论农村税费改革、财政体制创新与乡镇行政发展

2000年以来,从减轻农民负担入手的农村税费改革,规范了农村税费制度和分配行为,减轻了农民负担,取得了显着的阶段性成果,同时增大了乡镇财政压力。改革的局限使农村税费改革面临困境,农村税费改革的必然趋势是财政体制创新,财政体制创新的核心是统一城乡税制,建立现代公共财政体制。乡镇行政发展是财政体制创新的逻辑要求与必要保证,乡镇行政发展必须考虑整个国家行政系统与国家总财力的关系。     

利率改革能成为创新之源吗? ——基于利率市场化改革与商业银行流动性创造的关系研究

运用2008～2017年14家上市商业银行的面板数据,实证检验利率市场化对商业银行表内外流动性创造的影响及多元化经营的中介效应。研究结果表明利率市场化与商业银行表内外流动性创造之间均呈正相关关系,多元化经营在利率市场化对表内流动性创造的影响中发挥完全中介效应,而在利率市场化对表外流动性创造的影响中发挥部分中介效应。进一步的实证研究表明:商业银行表内流动性创造加剧了银行的流动性风险,而表外流动性创造对银行的流动性风险没有显著影响。     

新常态下统计体制与统计执法机制改革研究

近年来,统计工作质量受地方和部门利益的影响较大,数出多门、信息失实等问题频现,统计执法形同虚设,我国统计体制和统计执法机制饱受社会质疑,改革刻不容缓。本文介绍了我国统计调查体制和统计执法机制的现状,指出了我国政府统计在建立现代化服务型统计中存在的服务职能发挥不到位,行政记录利用不充分,基层统计基础薄弱等问题,分析了统计执法面临的统计法制建设落后,缺乏专业统计执法队伍和执法绩效考核手段等问题,提出了整合政府综合统计和部门统计、改进政府考核统计体系、加快统计法制建设、建立统计违法案件举报处理流程管理机制等建议。