论工程移民后期扶持与可持续发展

2006年国务院正式将“实现库区和移民安置区经济社会可持续发展”确立为大中型水库移民后期扶持的工作目标。文章以大中型水利水电建设项目为例,分析了工程移民可持续发展面临的问题及成因,提出了围绕核心、重构移民安置规划;综合评价、科学确定后期扶持期限;完善制度、充分筹集资金;分类扶持、有效整合多种手段等工程移民可持续发展的后期扶持对策措施。     

移民后期扶持相关规划实施存在的问题及建议

自水库移民后期扶持政策实施以来,移民群众收入水平大幅度提高、移民群众就业创业能力显著增强、库区基础设施建设步伐加快、库区和移民安置区社会秩序更加稳定。但是,反思我们的移民后期扶持相关规划实施工作,在新时期_新形势下还存在一些问题,需要改进工作方法和措施,正确认识和不断深化移民后期扶持相关规划实施工作。     

全面深化广西水库移民改革发展工作

正广西是全国的水库移民大省(区)之一,现有水库移民及涉及人口570万人,占全区总人口的11%和全区农村人口的18%。其中,经水利部核定纳入后期扶持范围的大中型水库农村移民173.55万人。由于种种原因,库区和移民安置区生产资源匮乏、生存空间狭小、信息闭塞落后,水库移民普遍比较贫困。近年来,在水利部水库移民开发局的具体指导下,广西深入实施水库移民后期扶持等政策,水     

全心全意抓扶持 一丝甘泉沁心田——江西省峡江县扶贫和移民工作成效显著

峡江山青水秀、满目苍翠,峡江扶贫和移民工作犹如甘泉滋润着峡江广袤的山村。近几年,峡江县紧紧围绕"定规划、强扶贫、兴后扶、畅移民"的工作思路,卓有成效地开展了各项工作。一、定规划梦想展翅,规划先行。几年来,峡江县先后制定了《峡江县大中型水库移民后期扶持规划》、《峡江县库区和安置区经济发展规划》、《峡江县小型水库解困扶持规划》、《峡江县移民示范村项目实施规划》、《峡江县扶贫开发十二五规划》等一系列文件,对推动全县扶贫和移     

科学谋划 创新发展 全面推进移民工作整体上水平——江西省丰城市水库移民工作主要做法和体会

自2006年国家大中型水库移民后期扶持政策实施以来,江西省丰城市在江西省、宜春市扶贫和移民办的大力支持下,加大移民扶持力度,共投入移民扶持资金1．29亿元。通过扶持,移民的生存条件得到有效改善,生产生活水平得到较大提高,有力地促进了我市库区和移民安置区的经济发展和社会稳定。     

水库移民的中国梦：建设更加美好地幸福生活

水库移民后期扶持政策的实施对于推动库区和移民安置区经济社会发展、保护移民合法权益发挥了重要作用，同时也树立了水库移民中国梦的目标。受各种因素的影响，水库移民在自身发展方面还存在这样和那样的困难，要实现水库移民的中国梦，就需要加大水库移民后期扶持力度，调整后期扶持项目结构，充分利用新型城镇化、避险解困的契机，还需要移民群众的努力奋斗。     

紧密结合扶贫开发和新农村建设 切实做好水库移民的解困工作

国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国办发[2006]17号)下发以来,江西省按照国务院的部署,在省委、省政府的领导下,以科学发展观为指导,精心组织实施,确立了现金直补与项目扶持相结合的扶持方式,建立健全各项管理制度,紧紧围绕库区和移民安置区基础设施条件有新改善,移民自我发展和创业能力有新提高,移民收入有新增长的总目标,     

百花齐放 打造产业发展大花园——江西水库移民产业发展成果丰硕

2006年国务院颁发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》,水库移民后扶工作从此翻开了新的一页。随着国家对移民扶持力度不断加强,江西省库区和移民安置区基础设施建设得到巨大改善,面貌焕然一新,生产生活条件得到飞速发展。     

主动融入新型城镇化建设大局 积极推动特殊困难移民搬迁进城镇进园区扶持工作

江西省是全国的水库移民大省,共有已建和新建大中型水库后期扶持移民162.3万余人。二十多年来,国家先后投入90余亿元,专项用于对中央直属水库和大中型水库移民的扶持。通过长期连续不断的扶持,库区和移民安置区基础设施条件有了明显的改善,移民生产生活水平有了显著的提高,移民群众的收入有了较大幅度的增长.相当多的移民群众通过扶持,解决了温饱,走上了脱贫致富路,应该说,水库移民扶持工作的成效是有目共睹的。但同时也必须看到,还有一个特殊的困难移民群体,他们大都居住在偏远山区或山洪地质灾害易发地区,有的甚至长期居住在一座座漂浮     

适应新形势 调整新思路 努力开辟水库移民培训工作的新途径

2006年，国务院下发《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国办发[2006]17号）以来，江西省在积极推进库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展的同时，大力组织开展水库移民的培训工作，有力促进了移民的劳动能力、创业和就业技能的提高，对于移民增收致富起到了积极作用。但随着形势的发展，特别是当前农村经济社会结构的变化，     

江西省德兴市水库移民后期扶持政策实施中的问题与对策

2006年5月,国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),标志着水库移民后期扶持工作进入一个新的阶段,这不仅从根本上保障了移民的权益,更加强了移民搬迁后恢复和发展生产生活的信心。随着现金直补及项目扶持的实施,德兴市广大移民及安置区群众将从国家的扶持政策中享受到更多更直接的实惠。我市从2007年3月起开始实施该政策,目前已全面步入后期扶持工作正常落实阶段。     

关于新阶段移民后期扶持工作的几点思考

一、新阶段移民后期扶持工作对象的梳理与界定 水库移民后期扶持工作从性质上看，足扶贫开发工作指向水库移民这一奉献群体的一种特殊表现形式。但据其特定的人群指向，不能简单地仅将移民后期扶持对象界定为“移民”。水库移民搬迁安置是一项系统工程，基于时代背景的历史差异，各个时期移民经历的苦难艰辛程度不一，除了一批批移民之外，还伴随产生不少淹田淹地不淹房、让出土地房屋的安置区原住农民等水库建设相关影响人口。     

我为小型水库移民说句话

当前,我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段,国家为帮助大中型水库移民脱贫致富,促进库区和安置区经济社会发展,完善了大中型水库移民后期扶持政策。在大中型水库移民后期扶持政策执行过程中,还有一部分特殊群体引起了我们的注意,那就是小型水库移民。小型水库移民乐观、勤奋的精神面貌、宽容的姿态,给我们留下了深刻的印象,     

新形势下水库移民扶持的对策与建议

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库289座,有各类水库移民357.3万人,其中,大中型水库搬迁移民171.5万人,淹地不淹房移民83.9万人,应迁未迁移民18.2万人,政策性农转非移民10.7万人,让迁移民21.2万人,小水库移民51.8万人.大中型水库移民后扶政策实施从2006年开始,至今近8年,移民扶持按照制定的目标,完成了第一个五年规划的实施,库区和移民安置区面貌发生了巨大的变化,移民生产生活水平得到了稳定提高,移民已基本从解决温饱过度到巩固温饱成果,建设优美生态乡村,不断增加收入上来.     

江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开：熊盛文副省长出席会议并讲话

2010年5月31日，江西省大中型水库移民后期扶持工作会议在南昌召开。会议的主要任务是为进一步贯彻落实今年全省扶贫和移民工作会议精神，部署编制第二期大中型水库移民后期扶持一年规划和鄱阳湖生存经济区移民工作专项规划，     

水库移民无法核定人口分布的调查与对策

江西省大中型水库移民无法核定到人的后期扶持资金,作为项目扶持资金,用于对库区和移民安置区村组实行项目扶持,重点解决无法核定人口及相关影响人口的生产生活上存在的突出问题。项目扶持的资金与核定到村小组的无法核定人口数紧密相连,因此无法核定人口的分布反映了后期扶持项目资金的分配情况。在我区无法核定人口的项目扶持资金存在与直补移民及相关影响人口不相一致的现象。     

水库移民后期扶持政策实施中需把握的若干内容

2006年,《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)及《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)出台,标志着水库移民的补偿与扶持进入了科学、法治、规范的管理和监督体制。后期扶持政策实施已近五年,我省后期扶持工作在各级政府的高度重视下,通过各级移民     

加强移民后期扶持监测评估 提升移民工作管理能力——以江西省德兴市为例

开展水库移民后期扶持监测评估是贯彻落实移民后期扶持政策的一项基础性工作,也是加强移民后期扶持政策实施管理、确保政策实施效果的重要手段。德兴市扶贫和移民办在江西省扶贫和移民办的正确领导下、在市委和市政府的     

以人为本 群众参与 阳光操作 全面落实水库移民后期扶持政策

新中国成立以来，江西省新建了270多座大中型水库，安置大中型水库移民160多万人，是水库移民大省。由于种种原因，绝大多数水库移民由于搬迁补偿标准低、安置条件差，搬迁后的生产生活长时间得不到恢复和发展。对水库移民实行后期扶持，既是解决水库移民问题的根本要求，也是建设农村小康社会，促进社会和谐的客观需要。为切实做好水库移民的后期扶持工作，2006年，国务院下发了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号，以下简称国务院17号文件），扩大了扶持范围，提高了扶持标准，延长了扶持时间，改进了扶持方式。     

项目管理存在的问题及对策

大中型水库移民政策实施以来,我省每年下拨后期扶持项目资金4亿多元,实施项目8千余个。这些项目的实施,有效地促进了库区和移民安置区的经济发展,对改善当地基础设施建设,提高移民生产生活水平,起到了重要作用。但是,项目在实施的过程中,也存在一些