农村资金互助社与农村经济发展

2007年10月，银监会决定将放宽农村地区银行业金融机构准入政策试点范围扩大到全国的31个省市区，这对于农村资金互助社的发展是一个新的机遇，总结在试点省份8家农村资金互助社的运营经验，找出其存在的问题，分析其在全国范围内推广的必要性及在推广过程中应当注意的一些问题，对于促进农村金融和经济的发展均有十分重要的意义。     

农村资金互助社：农村金融的“毛细血管”

2006年12月20日,银监会发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见》后,长期备受各界争议的农村资金互助社从政策层面上得以破冰前行。农村资金互助社是指经银行业监督管理机构批准,由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构。     

给农民“底线”安排

去年12月22日,银监会出台《关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策,更好支持社会主义新农村建设的若干意见》(以下称《意见》),开放农村金融。这恐将导致现有土地制度发生根本性改变。     

中国农村金融体系现状分析与改革建议

一、正规性农村金融机构严重不足　　 1 建国至改革开放前农村金融政策的回顾。新中国成立以来 ,我国同其他国家一样采取了以农养工的工业化发展战略 ,把农业部门的相当一部分剩余转移到非农业部门 ,为弥补我国农业自身积累的不足 ,政府在抽取农业剩余的同时 ,为了保护农业的一定增长速度 ,对农业又采取了一些补贴措施 ,即对农业基本建设、农业生产和农产品收购方面给予低息贷款 ,甚至无息贷款 ,就是其中一个重要的措施。低息贷款对农业生产无疑起到了一定的促进作用。这一金融政策在 1 984年以前得到了很好的贯彻。当时我国的农村金融体系…     

调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策 积极支持社会主义新农村建设

一、当前我国农村金融服务的现状和存在的主要问题银监会成立以来,通过大力推进农村金融改革和提升风险监管有效性,积极引导银行业金融机构提高支农能力和服务水平,促进银行业金融机构在农业增产、农民增收、小企业授信和农村经济发展方面发挥了积极作用。     

村镇银行管理暂行规定

为做好调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策的试点工作,中国银监会合作部日前制定了《村镇银行管理暂行规定》、《贷款公司管理暂行规定》和《农村资金互助社管理暂行规定》。为了让广大基层农信社干部职工能够更加准确清晰地了解银监会新出台的政策法规,本刊将分期刊登这三个规定,以飨读者。     

农村地区新型银行业金融机构的风险及其防范——基于制度约束的视角

三类农村地区新型银行业金融机构的成立与发展是我国农村地区金融体系的最新制度安排,运行三年多来,为农村地区资金供给建立了新的渠道,改善了农村金融服务状况.但是,新型农村金融机构在发展过程中也暴露出一些特有风险,这些风险有其行定制度约束、环境背景下的独特性.深入了解农村新型金融机构的风险特征,在新形势下加强风险控制,有效进行风险防范是关系到农村金融体系建设和农村经济发展的重要问题.     

对县（市）农村合作金融机构监管的思考

社会主义新农村建设为县(市)农村合作金融机构提供了广阔的发展空间。随着县(市)农信社多元化产权制度改革的稳步推进,农村合作银行以及以县(市)为单位统一法人等新的组织形式快速发展。针对河北省县(市)农村合作金融机构改革与发展的实际,笔者认为,应重点从五个方面加强监管。法人治理的完善性科学的法人治理是农村合作金融机构自我约束机制建立     

农村合作金融机构操作风险控制

目前我国农村合作金融机构对信用风险控制有比较严格的规定,对市场风险也引起了足够的重视,但是由于操作风险具有难以识别、计量、监测和控制的特点,我国农村合作金融机构操作风险在一定范围内存在.     

农村金融改革“破”题

近几年我国出台了很多农村金融政策,特别是2006年,调整农村地区银行业金融机构准入政策,村镇银行、农村资金互助社等金融机构相继试点,只贷不存的小额贷款公司也开展了试点,金融组织形式多样化了,这些机构的组织制度和经营机制更加灵活,比如员工薪酬激励机制、产品开发和营销手段、客户关系管理等都相对灵活,对原来的农村金融机构影响和启示效果已初步显现出来.     

新农村呼唤社区合作组织——中国农村社区合作组织与社会主义新农村建设论坛综述

十六届五中全会以来特别是今年“两会”后,“建设社会主义新农村”成为人们普遍关注的焦点。农村社区合作是新农村建设的基础,是建设社会主义新农村的重要载体和组织保证,在解决“三农”问题过程中不仅要有专业合作,也要有社区合作。针对目前新农村建设中存在的种种问题,如何进一步创新农村社区合作组织,推进社会主义新农村建设,值得我们高度关注。     

农村资金互助社：老少边穷地区农民的“炕头银行”

农村资金互助社是由乡(镇)、行政村农民和农村小企业自愿入股组成,为社员提供存款、贷款等业务的社区互助性银行业金融机构。单个农民和农村小企业向农村资金互助社入股比例不得超过股本总额的10%。农村资金互助社的资金来源主要是社员存款、社会捐赠资金或向银行业金融机构融资。农村资金互助社不得向非社员吸收存款、发放贷款。截至2007年7月31日,已有7家农村资金互助社开业,内蒙古、甘肃各2家,四川、吉林、青海各1家。7家农村资金互助社1家设在乡镇,6家设在行政村,资本总额521.63万元,社员2311个,其中企业3户,入股33.1万元,个人2309人,入股488.53万元,分别占比6.35%和93.65%。截至2007年7月31日,农村资金互助社贷款余额538万元,其中发放中小企业贷款2户,贷款余额140万元,占比26.02%,发放农户贷款408户,贷款余额398万元,占比75.98%。累计发放贷款438笔,累计贷款金额555.42万元,其中中小企业贷款累计2笔,累计贷款金额140万元,农户贷款累计436笔,累计金额415.42万元,分别占比25.21%和74.79%。     

农村合作金融机构开展结售汇业务存在的问题及建议

随着新农村建设的不断深入和县域经济的不断发展，农村合作金融机构开展结售汇业务的需求也不断增强。在北京、上海等大城市以及一些东部沿海省份，很多农村合作金融机构已经开展了结售汇业务。但由于农村合作金融机构在制度建设、人员配备和风险控制等方面与大中型商业银行仍存在较大差距，在开展结售汇业务的过程中还存在着诸多问题，亟待解决。     

发挥三方作用，确保新机构健康运行

内蒙古锡林浩特市白音锡勒农牧场诚信农村资金互助社作为全国调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策36个试点之一，2007年5月31日正式挂牌营业。如何保证其依法合规经营和持续健康发展，不仅关系到试点能否成功，也关系到该资金互助社的生存与发展。     

农村合作金融机构信息科技建设任重而道远

近年来,随着信息科技与银行业务的紧密融合,信息科技已成为银行稳健运营和发展的支柱。银行重要信息系统一旦发生故障,将直接造成全斤范围的业务停顿,不仅带来经济损失,还会产生声誉风险和法律风险,甚至引发重火金融安争事件。     

清理整顿农村合作基金会后期工作的难点和对策

农村合作基金会是农村经济改革的产物 ,随着农村经济改革的不断深化已经完成了其历史使命。眉山县按照中央、省、地清理整顿农村合作基金会的系列文件精神 ,于 1 999年 6月清理整顿农村合作基金会取得了阶段性胜利。但清理整顿农村合作基金会是一项集长期性、综合性、复杂性于一体的系统工作。为此 ,笔者对眉山县清理整顿农村合作基金会的情况进行了调查。一、概况眉山县清理整顿工作先后经历了 3个阶段 ,即停止基金会存贷业务 ,工作被动阶段 ;政府承诺分期兑付 ,工作变主动阶段 ;整体并入信用社、根本解决问题阶段。打了“四个战役” ,即稳…     

难忘2006——农村合作金融机构2006年监管、改革综述——现代企业篇：蓄势发展生机勃兴

2006年，是建设社会主义新农村的开局之年，也是农村金融改革进入新阶段的关键之年，这一年，银监会在总结前一阶段工作经验的基础上，出台了一系列重大改革方针政策，尤其是针对农村合作金融机构现代金融企业制度目标的确立，贷款五级分类的实施，案件专题治理的深入，金融服务水平的提升……围绕一年来合作金融监管与改革的中心工作，让我们在辛苦之余再回首——     

强化政策支持发展农村合作金融组织

在中国现实条件下，农村经济的基本主体仍然是数量众多的小规模农户，其短期、小额的资金需求是日益向大型化方向发展的农村正规金融机构难以满足的。相对而言，小规模农村合作金融组织在向小农户提供金融服务方面具有显著的比较优势。其一般以乡村为边界，农户相互熟悉，信任度较高．借贷风险较小。因此，全面强化政策支持力度，大力发展多种形式的农村合作金融组织，应当是当前推进农村金融制度创新过程中的一个重要方面。     

发展农村合作经济组织打造新农村建设助推器

在传统农业向现代农业转换的过程中。如何提高农民组织化程度。使分散的家庭生产走向大市场。借以发展县域经济。加快新农村建设。是当前农村一项亟待解决的问题。本文在对沈阳市康平县等县份的农村合作经济组织进行调研走访的基础上。分析了农村合作经济组织的发展现状、重要作用及不适应环节。并阐述了发展农村合作经济组织的几个关键性问题。     

银行与担保公司合作的风险防范

中小企业融资难是当前我国经济运行中的突出问题之一。在解决此问题上,担保公司为企业和银行之间搭建了＂桥梁＂,一方面为小企业融资拓宽了渠道,同时也为银行的信贷资金的投放和降低信贷风险起到了一定的作用。但是,随着银行业金融机构与担保公司业务合作的逐渐深入,担保公司担保贷款以及担保公司行业管理的潜在风险随之出现,