把权力关进制度的笼子里

兰州军区狠抓物资采购制度化建设，深入扎实地开展以规范采购行为为抓手的物资采购执法活动，形成了“主管部门全力抓、职能部门合力抓、部队官兵共同抓”的依法采购氛围，采购关系进一步理顺，采购规章进一步完善，采购程序进一步规范，采购基础进一步夯实，采购队伍进一步加强，采购规模进一步扩大，有效推动了部队全面建设。     

基于内控视角探究采购人主体责任履行——以安全生产检查采购为例

<正>随着政府采购制度改革的深入，财政部印发了《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号），要求强化采购人主体责任，对采购的结果负责。采购人如何加强内部控制，发挥采购自主权，切实履行采购人主体责任，成为一个亟待解决的问题。安全生产检查采购属于服务类项目采购，服务类项目采购与货物、工程采购不同，采购结果难以量化，对服务的评价有一定难度。鉴于服务类采购项目更容易发生采购风险，本文以安全生产检查采购为例，探讨采购人如何加强主体责任履行，确保采购“物有所值”。     

银行采购也需要践行“社会责任”

说起采购，大多数人都会想到如何降低采购成本，如何规范采购行为。当然，这是采购主要职能所在，可是在现阶段，仅仅从以上角度来认识采购、践行采购，特别是银行采购，就会显得较为片面和单薄。     

协议供货 方便快捷 效果好

魏县自今年8月份实行协议供货制度后，采购周期明显缩短，采购效率明显提高。一是减少重复询价，方便快捷，省时省力。以往询价采购由于单位需求早晚不一，同一品种多次重复采购，采购周期长，少则一周，多则数十天，浪费人力物力财力：现在实行协议供货，既减少了重复采购，又提高了采购效率，采购周期仅需3—5天。二是提高了采购意识。减少了违规违纪行为。     

浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

如何处理强势采购人和垄断行业之间的关系

对于采购机构应如何处理强势采购人和垄断行业之间的关系，作者提出，涉及垄断行业的采购项目，要把好脉，下准药，坚持依法采购，发挥采购各方能力，形成采购合力，推动政府采购协调发展。     

浅析采购档案管理工作中存在的问题

采购档案是重要的采购资源，是采购活动的全程书面见证，具有客观性、实证性与反腐倡廉的强大功能，是采购活动经验教训总结、采购效能分析、置疑投诉案件处理等最为原始的资料。《政府采购法》第四十二条规定，“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，     

采购需求编制案例探析

<正>为了更清晰准确地掌握采购人提出的采购需求中存在的问题，以进一步提高集中采购机构编制采购需求的质量和专业服务保障能力，本文作者通过一些具体案例分析了采购需求提出中的一些常见问题并提出了解决问题的对策建议。确定采购需求是实现采购目标的基础性工作，是采购人采购决策的依据，也是供应商响应和报价的基础，会直接影响采购的成效。为了更清晰准确地掌握采购人采购需求中存在的问题，进一步提高集中采购机构编制采购需求的质量和专业服务保障能力，笔者通过具体案例的形式进行分析。     

重视分散采购工作

目前，各地政府采购规模不断增长，采购范围不断扩大，但在实际工作中，很多地方重视集中采购工作，轻视分散采购工作的倾向突出，表现在监督管理部门对集中采购工作监督管理力度不断加大，程序细致严密；而对采购人将集中采购的项目化为分散采购、不履行必要的手续，不闻不问，不受监管。这种冰火两重天的状况，严重地制约了采购工作的开展。[编者按]     

论专用设备的政府采购

随着政府采购法的正式实施和政府采购制度在中国的不断推广，专用设备也正逐步纳入政府采购范围，据统计，2002年全国专用设备的采购金额为114．53亿元，占总采购金额的11．34％。面对日益增多的专用设备采购项目，采购人、采购代理机构如何正确认识专用设备的采购特点，规范组织专用设备的采购?即使委托给社会招标代理机构采购，如何从政府采购的角度规范其采购行为?这些都是采购人、     

下实功夫 做细文章 邢台县政府采购节支超百万

邢台县政府采购中心从健全财政职能、增强财政宏观控调能力入手，在工作中下实功夫，做细文章，努力健全工作制度，拓宽采购领域，细化，规范采购工作程序，在采购范围上抓大带小，在采购方式上多措并举，在采购运作上求真务实，严格遵守公开透明、公平竞争，公正和诚实信用的采购原则，使采购工作逐步走上了规范化、制度化轨道。     

进一步完善管理机制深入做好集中采购工作

现行的《中国人民银行集中采购管理试行办法》规定：“集中采购，是指采购单位集中统一购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。2004年人民银行为规范集中采购行为，加强采购支出管理，提高资金使用效益，促进廉政建设，根据《政府采购法》等国家有关法规制度，制定下发了《集中采购管理试行办法》。认真贯彻落实《集中采购管理试行办法》，对依法采购，提高采购资金的使用效益，实现科学合理的资源配置，有着积极重要的指导作用。笔者拟就如何进一步完善管理机制，把握关键环节，深入做好集中采购工作，作以下探讨。     

建立高效采购体系 提高企业经济效益

集团采购、市场招标的意识在石油企业慢慢培养起来，但石油石化企业作为典型国有企业，内部组织结构的弊端导致采购成本居高不下，而且采购效率低下。本文以现代采购理念就目前石油石化采购组织模式存在的问题进行分析，以改善现有落后采购局面，降低采购成本，提高企业经济效益。     

试论企业采购资金管理

采购资金管理状况直接影响材料成本的高低。采购资金集中管理是降低材料成本的首要条件；注重采购队伍建设，建立健全物资采购制度，是节约采购资金的可靠保证；选择最佳物资订货方式，是节约采购资金的主要手段；加强采购资金支付的管理，是节约采购资金的有效方法。     

浅谈软件采购存在的问题与对策

随着信息技术的发展，政府采购软件工作不断增多。对此，很多代理公司或采购人都选择公开招标方式进行。但是，采购软件过程中也出现了诸多问题，或将直接影响采购效果与使用，这些问题与采购文件和选择采购方式有关。为此，我们需要研究软件采购的特点，探讨何种方式采购软件才更可靠。     

集采信息化：合规与效率的平衡

为提高采购工作中的合规性，各金融机构相继采用集中采购方式，并成立了专门的责任部门。集中采购加强了采购流程的规范性和专业性，特别是金融采购专业委员会的成立，更有助于集中采购的科学管理和协作共赢。人民银行党委委员、行长助理郭庆平在揭牌仪式上，特别强调了专业委员会应“开展金融采购的方式创新、技术创新、业务创新，弓l导各成员单位运用电子化采购技术，推动行业采购资源共享和业务合作。”     

湖南省2005年集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准

纳入集中采购目录的通用项目必须实行集中采购，并委托集中采购代理机构采购，有特殊要求的专用采购项目由采购人委托经省级以上政府采购监督管理部门认定资格的政府采购业务代理机构或集中采购机构实施采购。     

推行政府采购制度提高财政支出效益

实行政府采购可以提高微观经济效益。规模采购降低了采购成本，节约了财政资金。实行政府采购制度，一方面，通过实行集中采购，金额大、数量多，政府采购部门可以发挥规模采购优势，在规模采购中获取批、零差价优惠。据粗略估计，仅规模采购中的批、零差价优惠就能使政府采购部门节约资金10％左右；另一方面，由于集中采购的规模较大，     

浙江省庆元县首次尝试“跟单”方式采购

为进一步创新采购方式，提高政府采购工作效率，降低采购成本，节约财政资金，近日，浙江省庆元县对体育局增加户外健身路径器材采购项目首次尝试使用“跟单”方式采购。体育器材近期刚以公开招标的方式进行采购，鉴于其间隔时间短，金额较小，小额采购一般供应商不愿参与，而且同品牌、同型号、同技术参数的小额货物采购，在短时间内反复审批，重...     

政府采购预算为何难以执行

政府采购预算编制困难一直制约着政府采购工作的有序发展，由于采购预算难以完成，导致了采购需求的无序性、零散性、重复性，使得采购工作效率低。因为达不列一定的规模效应，采购成本提高，采购质量指标不能令人满意，反过来采购机构还饱受采购人价格高、质量差、效率低等方面的指责。