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一、粮食收储业务与附营业务的类型根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》中明确的粮食收储企业的主营业务和附营业务的内涵，岳阳市粮食系统附营企业大体有如下类型：1．独立型附营业务。这类企业一般都具有一定规模的固定资产油有资金、经营场所和产销渠道和法人资格，可以在主营之外独立生存发展；2．依赖型附营业务。这类企业主要是基层乡镇粮站、粮库中依赖于原收储企业而存在的小型米、面、油加工厂，它们虽有一定的厂房和设备，但与原有企业连成一体，原料依赖原企业，产品靠原企业销售，无法从原有企业中完全剥离出来… 相似文献
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《农业发展与金融》1999,(3)
一、粮食企业"三分开"改革的基本要求(一)关于政企分开。政企分开的核心就是把粮食行政主管部门和国有粮食企业各自的职责界定清楚,明确分工。政企分开后,包括乡镇粮站、粮库等粮食收储企业都要实行独立核算,成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体和市场主体。粮食收储企业不再承担政府对粮食的行政管理职能,除收粮时代征代缴农业税外,不得为任何部门代扣代缴任何款项,不承担不合理费用的摊派。(二)关于收储业务(主营)与附营业务分开。收储与附营分开包括两层含义:一是在粮食企业中收储企业要与附营企业分开。即独立从事主营业务的收储企业(或称主营企业,下同)与独立从事附营业务的企业分开经营;二是收储企业所办的附营业务要与其主营业务分开,即收储企业原办的附营业务要尽快在人、财、物上彻底分离出去,成为独立法人,不能吃收储企业大锅饭。凡独立从事附营业务(包括新分设)的企业所占用的信贷资金必须划转到有关商业银行。 相似文献
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湖北省枣阳市粮食局积极帮助刚从收储企业分离出去的附营企业渡难关，在确保粮食收储企业严格执行国家政策的同时，努力搞活附营企业。枣阳市粮食系统于去年１０月统一实现了粮食收储业务与粮食附营业务的分离脱钩，使附营企业各自成为自主经营、自负盈亏的独立企业。不少... 相似文献
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为了确保粮食收购资金封闭运行和良性循环，加快粮食企业经营机制的转换，增强国家对粮食的调控能力，按照中央和省政府对粮食流通体制改革的要求，粮食部门必须将附营业务从收储企业中分离出来，成为自主经营、自负盈亏的独立经济实体，真正达到企业分设，业务分开，人员... 相似文献
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《农村工作通讯》1998,(9)
问:我是基层国有粮食企业的负责人,按照国务院的有关规定,要求粮食企业的附营业务与收储业务分离,请问具体的政策规定是什么?河北省宁晋县周廷江答:按照国务院办公厅国办发〔1998〕19号文件精神,为加快粮食企业经营机制的转换,保证粮食企业收购资金"封闭运行",要将粮食企业的附营业务及其资金与收储业务及其资金实行分离。分离的主要内容是:(1)主营业务和附营业务分开。主营业务指的是粮食收储企业的收购、储存、调拨业务,以及国家指定企业经营的粮食进出口业务。附营业务指的是粮食收储企业在主营业务范围以外从事的生产、经营活动。(2)企业分开。凡目前已独立核算的粮油加工企业、饲料企业、运输企业和其他附营企业,应继续实行独立核算,与原企业在资产、人员、机构上要彻底分开,成为独立自主的企业法人。(3)资金分开。已独立核算的粮油加工、饲料、运输和其他附营企业,原在商业银行中开户的仍维持不变。原在农业发展银行开户的,要清理确认实际占用贷款、存款并划转到有关商业银行另行 相似文献
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国有粮食企业包括以执行国家粮食政策性收购、储存业务为主的国有粮食购销企业,以粮油加工业务活动为主的国有粮食附营企业两部分。国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重要组成部分。“十五”期间,中国粮食流通体制分步顺利地实现了从传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨。 相似文献
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射洪县地处川中丘陵腹地,资源贫乏,人多地少,属粮食靠县外购进实现供求平衡的销区县。粮食系统职工人数多,政策性业务小,多种经营发展不平衡是粮食企业的一个显著特点。随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销企业与附营业务分离已进入实质性阶段,如何做好此项工作,彻底实现企业分设、财务分账、人员分开是我们当前急需研究的一个现实课题。最近,我们作了一些调查研究,对购销企业与附营业务分离提出了一些浅见。一、指导思想和原则粮食企业附营业务与购销业务分离是深化粮食流通体制改革的重要内容,也是加快粮食企业自身改革,… 相似文献
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1999年，日照市东港区粮食局进行了较彻底的粮食流通体制改革，形成了粮食局、粮食收储管理中心和东港工贸集团“三位一体”的运行格局，真正实现了政企分开、主附营业务分离、账务分设、人员分流。两年来，企业经济效益和社会效益显提高，全区粮食事业的发展充满了生机和活力。 相似文献
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长期以来，粮食企业附营业务所需资金一直没有正常渠道，主要来源是占用政策性收购资金。随着粮食流通体制改革的不断深入，特别是近两年在推行“两条线”运行改革过程中，附营业务所需资金问题成为主要的难点。今年，国家将进一步深化以“四分开一并轨”为主要内容的粮食流通体制改革；银行部门加大了政策性收购资金的供应和管理力度，继续占用政策性收购资金已经没有出路；同时粮食企业面临着扭亏增盈的艰巨任务。在此情况下，尽快理顺粮食企业附营业务的资金渠道，已成为一个十分突出而紧迫的问题。一、粮食企业附营业务发展的现状在计划… 相似文献
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一、粮改的基本情况（一）大化县粮改政策措施。1998年,大化瑶族自治县人民政府根据国务院和自治区人民政府的有关粮改文件精神,制定了本县《关于进一步深化粮食流通体制改革实施办法》（以下简称《实施办法》。明确了县粮食局作为人民政府粮食行政主管部门列入政府序列,其人员为公务员,其责职是负责本县全社会的粮食流通管理。国有粮食企业必须面向市场,成为独立核算、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经济实体。国有粮食企业的附营业务要与收储业务分离,做到业务分开、企业分开、资金分开、人员分开。企业不再承担政府职能… 相似文献
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1998年,根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,为加快粮食企业经营机制的转换,保证收购资金封闭运行,将粮棉油企业的附营业务及其资金与收储企业及其资金进行了分离,并划转到有关商业银行。当时因种种原因,附营业务并没有全部划转,仍有相当一部分滞留在农发行,对这部分贷款还必须加强管理,笔者建议应采取如下措施:1.实现二次划转。建议上级行协调人民银行重新制定附营业务占用贷款的划转办法,对不属于政策性的资产,不管何种原因,经营状况如何,一律划转到有关商业银行,使政策性银行彻底摆脱非政策性业务,轻装上阵,集中精力搞好收购资金封闭运行。2.实行资产剥离,在农发行内部成立资产保全部门,对不良资产进行分账管理、单独核算。理由有二:一是附营业务与 相似文献
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粮食收储企业与附营业务分离后，附营业务如何发展壮大？湖北省宜城市丰盈粮油工贸公司的做法是：因企定策，转变机制。他们克服分离后遇到的重重困难，今年头３个月实现利税８０多万元。丰盈公司过去是一个工贸一体企业，担负着政策性收购和工业加工业务，其加工原料主要... 相似文献
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《农业发展与金融》1999,(3)
眼下我国的粮食流通体制改革已取得了阶段性成果。各级政府增强了积极推进粮改工作的信心和决心;国有粮食收储企业的主附营业务分离已基本完成,当期亏损挂帐得到有效遏制,挤占挪用收购资金的行为受到严格制止;农业发展银行收购资金的封闭运行基本实现。然而,在原有矛盾得到缓解的同时,一些新的矛盾正从另一侧面表现出来,这些矛盾集中表现在两个方面:一是粮食销售市场的竞争性与粮食收购市场的垄断性的矛盾;二是收购资金供求的总量平衡与结构均衡的矛盾,上述矛盾运动的结果将直接影响到收购资金封闭运行的效果。一、竞争的销售市场与垄断的收购市场是非对称的随着粮食流通体制改革的不断深化,被完全推向市场的国有粮食收储企业成为自主经营、自我约束、自我发展的经济实体,不可能再依靠政府的"父爱"行为,利用"统购统销"这一计划经济的产物,将所有的困难和包袱甩给国家;也不可能再通过经营努力之外的政策性优惠去享受低效率的各种补贴,依赖于吃银行和财政的"大锅饭"而维持企业的生存 相似文献
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《农业发展与金融》1999,(5)
收购资金封闭运行是一个系统工程,虽然经过一段时期的运作,基本实现了当期收购资金的封闭运行。但从实际情况看,要实现收购资金持续稳定封闭运行还存在以下难点:1、粮食流通体制改革与封闭运行管理要求对接难,主要表现在:一是粮食企业政企职能没有真正分开,粮食主管部门对收储企业的行政干预仍然十分严重;二是企业自身改革没有完全到位,主、附营业务没有完全分开,人员、财产、业务仍未彻底分开,粮食企业机构设置仍沿用过去按行政区划设立的老办法,不符合资源配置优化组合的要求。三是粮食市场没有完全理顺,个体私商粮贩在收购环节仍然有相当大的经营空间,国有收储企业的主渠道地位受到一定影响。 相似文献
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从国有粮食收储企业中分离出来的粮食附营企业的发展情况,面临哪些问题,今后如何发展?这是值得认真探讨的问题。笔者根据武胜县粮食附营企业分离后一年多来的运行情况略谈管见。一、发展现状近几年,武胜县粮食部门按照“立足粮食求生存,跳出粮食求发展”的思路,把大力发展附营业务作为新的经济增长点来抓,使全县粮食附营业务有了长足发展,所涉及的行业包括:粮油加工、粮油贸易、粮油运输、种植养殖、餐饮娱乐、建筑建材等六大类上百个项目,拥有资产420多万元,从业人员416人,占购销企业职工总数的53.4%,1999年创产值936万元,实现利税53万元。… 相似文献
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农业发展银行1994年从中国农业银行分离出来时,当初的定位是农业政策性银行,主要是为农业基础设施建设,农业综合开发等项目提供金融支持,但在实际运行过程中存在诸多困难。1998年为了配合粮食流通体制改革,将粮棉油企业附营业务和加工业务占 相似文献