多渠道筹集林业基地建设资金

<正> 福建省自然条件优越,森林资源丰富,是我国南方主要林业基地之一。林业基地建设是福建建设“八个基地”之首,根据规划,到本世纪末全省林业发展的奋斗目标是:有林地面积达到一亿亩以上,森林覆盖率60%以上,活立木蓄积量达6亿立方米以上,实现林业总产值40亿元,为一九八四年实际林业、森工总产值14.24亿元的2.3倍。发展林业同发展其他事业一样,受到市场、资源、劳力、技术、资金等诸多因素制约。     

关于成立福建省林业银行的建议

福建省委、省政府根据中央的指示精神,结合实际情况,作出念好“山海经”,建设八大基地的重大决策。八大基地中,第一个就是林业基地。这反映了城乡广大群众迫切希望充分发挥我省自然、社会优势,加快发展我省林业的愿望。但是,建设林业基地需要大量资金。据初步匡算,仅“七五”期间就需要10多亿元,年均2亿多元。而目前国家财力有限,林业投资严重不足,矛盾突出。根据中央对我省实行“特殊政策、灵活措施”的要求,建议成立“福建省林业银行”,统一组织、分配林业资金,提高使用效果和管理水平,提高经济效益。     

创建林业产业银行是加速林业发展的战略措施

福建是全国重点林区之一,省政府根据我省山海优势,制订了以林业基地建设为首的八大基地建设的地方经济发展的总方针。建设林业基地,需要大量资金。据林业部门测算,仅“七五”计划期间就需要投资10多亿元,每年平均2亿多元。目前,林业资金存在的问题是:资金不足,理财用财不当,经济效益不理想。因此,组建地方林业产业银行,把林业资金全部纳入信用经济轨道,通过信用,加速资金周转与循环,加快价值增殖,提高经济效益,是林业商品经济发展的必然趋势。     

林业建设投资公司初探

<正> 1986年底,由三明市政府批准了成立“三明市林业建设投资公司”。随后,全市十二个县(区)也都挂起了牌子。成立这样一个机构,其初衷是为了“贯彻执行当地政府和林业部门对林业基地建设的要求,遵照国家金融政策,在银行业务指导和监督下,做好基地建设专项资金的筹集、管理和使用,统一向银行发生林业专项货款业务关系,监督和考核资金使用效     

亦论营林资金运动和有偿使用

<正> 福建省是南方主要林区之一,山地资源丰富,土壤肥沃,气候温和,雨量充沛,有着发展林业的优越的自然条件。福建省政府在建设“八大基地”的战略规划中,把林业基地建设摆在首位,规划用十年时间造成二千万亩速生丰产商品林基地,预计25年成材,亩产10m~3以上,要完成上述战略规划初步估计约需营林资金十亿元以上。我国是一个缺材少林的发展     

吸引侨資进行林业基地建設問题初探

<正> 本文试就如何吸引和利用我省侨资加快林业基地建设问题作一些探索性的研究。林业基地是我省经济发展战略的八大基地的第一个基地,其重要性是无庸多育的。就林业发展而言,其必须建立在三个基础之上,一是资源,二是劳力,三是资金。     

谈谈使用林业项目贷款建设速生丰产林基地的有关问题

<正> 福建省是我国重要的林业生产基地之一。全省林业用地13,649万亩,有林地面积7505万亩,森林覆盖率43%,省政府规划在近中期建成五大用材林基地,七年内绿化八闽大地,力争有林地面积达到一亿亩,绿化程度达75%,森林覆盖率提高到55%。这项规划的实施,需要资金30多亿元,平均每年约4.15亿元。如何筹集这笔资金?我认为,除了国家投资,财政补贴外,要广辟资金来源,充分利用信贷资金,这将是今后解决速生丰产林基地建设资金的主要渠道。本文拟就我省使用林业项目贷款建设速生丰产林基地的有关问题,谈谈个人的看法。     

对福建林业资金问题的探讨

<正> 福建是全国重点林区之一。林业建设需要大量投资,据测算,“七五”计划期间全省共需十亿多元,年平均二亿多元。但目前国家财力有限,如何多渠道筹集林业资金,并提高其使用效果,即用最少的资金取得最大的经济效益,是一个迫切需要解决的问题。本文拟就福建省林业资金问题,谈一些粗浅看法。一、研究林业资金问题,首先要对现阶段林业资金的状况进行分析。福建林业长期存在     

筹集闽东林业资金的一点思考

<正> 闽东是福建省的贫困地区。长期以来,林业资金问题是闽东地区林业发展中的突出问题。据闽东地区2000年林业规划,仅“七五”期间林业生产需要10,159万元资金。林业资金严重不足与闽东地区林业发展很不相适应,为此本文就如何筹集闽东林业资金问题,提出一些粗略看法。一、明确林业资金的来源,纠正纯依靠国家投资办林业的思想。     

闽西速生丰产商品用材林业基地实施析议

<正> 林业建设基地化,是林业建设发展的必然趋势。建设速生丰产用材林基地,必须具备一定的主观和客观条件。客观条件包含山地资源和森林气候条件;主观条件是指对林业的认识,技术人才,投资能力,决心干劲,措施办法等等。没有优越的自然资源基础,林业基地摆不上。没有主观的努力,基地建设难实现。我省、我区建     

“福建林业基地建设技术咨询中心”正式成立

<正> 为了加快林业基地建设步伐,更好地支援特区工作,经上级批准,福建林学院正式成立“福建林业基地建设技术咨询中心”。“咨询中心”的主要任务:发挥院校人才、技术,信息的优势,接受政府部门、林业系统的企事业单位、群众团体、林场、专业户以及国外投资者委托,提供决策咨询、技术咨询、人才培训和技术服务。     

林业的“两金一费”收入不应上税

林业的“两金一费”收入是在特定历史条件下确立的 ,其由来已久 ,是国家发展林业 ,绿化祖国 ,保护森林资源 ,维系生态环境 ,促进我国经济建设可持续发展的一项长治久安之计 ;是营林生产投资建设资金 ,不属于行政事业性收费 ,也就不应混同一般预算外资金管理看待 ,成为税政指认的课税对象。     

一种值得借鉴的林业资金扶持模式

目前，我国林业建设已确定了以大工程带动大发展的工作思路，全面启动六大工程建设，对林业的投入也将成倍增加。如何用好用活国家对林业建设的扶持资金呢？赣县采取建立“县办林业基地”的做法，值得借鉴和参考。一、背景八十年代初，赣县为了扶持林农开展造林绿化工作，实行了按每亩造林无偿补助７元的扶持政策，但由于林农造林点多面广，零星而且分散，效果并不理想。为了改变这种状况，借鉴“拨改贷”的管理办法，赣县采取了建立“县办林业基地”的做法，极大地调动了林农营造用材林的积极性，林业专业户象雨后春笋般在全县遍地开花。１…     

坚持跨越式发展的新思路 推动速生丰产林基地建设

在21世纪林业发展中,速生丰产林将被视为林业产业体系建设中的“骨干工程”和增强林业实力的“希望工程”,也要实现其跨越式发展。这是新时期林业发展的客观要求和必然选择,同时也具备不少有利条件并面临着一些亟待解决的问题。实现速生丰产林基地建设跨越式发展的途径与方法主要有:实行营林与加工一体化,走大企业带动大基地发展的道路;以股份制为平台,走社区林业发展的道路;扩大规模和总量,实现速生丰产林外延的迅速扩张;走科教兴林之路,实现速生丰产林内涵的快速提升;速生丰产林基地建设要从加强项目管理找突破、出成效。     

林业“两金一费”与预算外资金的差异

当前林业的育林基金、更改资金（维简费）、林业保护建设费（以下简称“两金一费”）在管理中遇到许多难题,被摊派、平衡财政预算、截留。挪用现象严重。究其原因,主要是“两金一费”被划为预算外资金,归口财政管理。下面着重谈谈林业“两金一费”与预算外资金的差异以及怎样维护林业“两金一费”专款专用,以适应社会主义市场经济机制改革的需要,真正还其属林业部门的以林还林的本来面目。一、林业“两金一费”与预算外资金的本质区别林业“两金一费”是根据国家的法律、法规规定征收的,从这一点来说,它是属于预算外资金的范畴。但是…     

集体林区林业投入机制的探索

<正> 一、发展林业产业经济需要大量投入资金从那里来党的“十四大”以来,在深化改革、扩大开放、加快经济发展的大好形势下,福建林业建设的机遇很好,全省基本消灭宜林荒山,发展产业经济也迈出了可喜的一步,为经济发展奠定了重要的物质基础。但目前福建林业经济的状况仍不是很理想,1992年全省林业森工总产     

征好林业基金 促进辽宁林业建设再上新台阶

［编者按］辽宁省是全国建立林业基金征管机构最早的省份。近几年来，他们积极开展多渠道、多层次筹集林业建设资金，主动适应市场经济，开办经济实体，为缓解全省林业资金不足发挥了重要作用。同时也为开创林业建设新局面进行了成功的尝试，他们的经验得到了林业部的充分肯定。本期本刊编辑了“辽宁省林业基金征管工作专页”，供借鉴参考。辽宁是一个少林省份，发展林业生产需要大量的资金投入。征收林业基金是积累林业建设资金的主要来源，是增强林业发展后劲的重要保证。按照社会主义市场经济的要求和“一手抓林子，一手抓银子”的精神，…     

广西十年粮食基地建设的回顾与思考

一、粮食基地建设的情况从“七五”期间开始,广西使用国家的“发展粮食生产专项资金”（以下简称“粮专资金”）选建了30个粮食生产基地县,“八五”期间扩大到34个县,这些基地县分布在全区的13个地、市,辖620个乡（镇）,占全区乡（镇）的45％。1995年34个基地县总人口为2400多万人,占全自治区总人口的53％;耕地面积136．62万公顷,占全自治区耕地总面积的52．27％。10年来累计投入的粮专资金共2．792亿元。其中中央投资11168万元,占总投资的40％;自治区级投资8376万元、占30％;基地县本身投资8376万元,占30％。34个基地县利用项…     

奏好“三部曲”唱好“三台戏”——黎平县综合开发林业资源调查

在市场经济浪潮的冲击下,林区县如何实现林业长足发展?素称“杉木之乡”的黎平县的回答是:奏好“三部曲”、唱好“三台戏”。首先以加快荒山绿化为基础,搞好生态体系建设;在此基础上以商品林业基地建设为龙头,带动山地综合开发,广泛开展多种经营。随着商品基地和多种经营的发展,积极兴办林产工业,进而以加工和销售企业为龙头,实行龙头带基地,基地带农户,产、供、销融成一体,走出了一条资源增量、经济增长、农民增收、林业后劲增强的林业发展之路。     

认真研究经济问题 加速林业基地建设(发刊词)

<正> 森林是“绿色金库”,又是“生态屏障”。福建山多,林地广阔肥沃,气候温暖湿润,森林资源丰富,发展林业,条件优越。党的十一届三中全会以来,特别是省委提出念“山海经”,建设林业基地的战略方针以后,福建的林业有较大的发展。根据党南十二大的精神,对到本世纪末全省林业的奋斗目标,已提出了初步的战略设想。这就是,有林地面积一亿亩以上,森林覆盖率60%左右,活立木蓄积量六亿立方米以上,规格材年产量一千万立方米以