浅析精准扶贫背景下如何对西部地区进行生态扶贫

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求.生态环境退化和经济落后是许多国家和地区面临亟需解决的两大难题,也是联合国2030年全球可持续发展议程的重要内容.能否将对经济贫困和生态贫困的治理结合起来,在现如今精准扶贫背景下提出生态扶贫的新举措,怎样以精准扶贫来带动生态挟贫,实现减贫脱贫目的和生态文明建设的“双赢”,是现如今西部地区面临的重要问题.[1]     

赋能乡村共同富裕的多维路径机制研究——以浙江为例

共同富裕是新时代中国特色社会主义发展的必然要求。在扎实推动共同富裕的过程中,乡村振兴是必经之路,缩小城乡差距是重要关键。浙江在高质量发展建设乡村共同富裕的道路上,以数字经济、组织创新赋能共同富裕的案例不胜枚举。本文试图借助浙江省相关县市区的典型案例,进行机理和政策的实例分析,剖析浙江如何通过数字经济、数字金融、“飞地”抱团模式以及产业联盟,真正做好集经济高质量发展、城乡区域协调发展为一体的先行示范,以期为浙江深化落实共同富裕的经验推广提供理论支撑和案例来源。     

深化“两山论”助推共同富裕路径研究——浙江案例

“两山论”已践行17年有余,评估其实践成效,对于新时期更好地应用“两山论”助推共同富裕尤为重要。梳理“两山论”、共同富裕以及内生式发展原理本质与共性,借助“两山论”践行效果映射共同富裕水平开展研究;构建测度模型,并在系统思维的指导下,设计系统综合指标以及子系统指标来评价“两山论”践行成效,递推区域共同富裕水平差异。之后,以新时期共同富裕示范区两山发源地浙江省为例进行实证,检验模型的可行性,同时探索浙江省共同富裕建设过程中所隐含的普遍性路径。最后,针对新时期“两山论”践行的深化发展与推进给出了政策建议,助推共同富裕。     

习近平生态扶贫思想研究

一、生态扶贫的提出和内涵 十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中,提出了生态扶贫这一思想,将生态扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的重要方式之一.《建议》指出,实施精准扶贫、精准脱贫,应因人因地施策,提高扶贫实效,对生态特别重要和脆弱的实行生态保护扶贫.生态扶贫的内涵主要有以下三点: 首先,生态扶贫是“五位一体”总布局的一次具体实践.建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,应融人到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程.它指向了生态特别重要和脆弱的地区,体现了生态环境保护、节约资源、绿色发展的生态文明建设思想.     

共同富裕视角下生态城市可持续发展路径研究——以浙江省湖州市为例

以浙江省湖州市为例,按照“理论构建—实证分析—路径探究”的研究脉络,探究共同富裕背景下生态城市可持续发展的现实困境及发展路径。研究表明：（1）生态城市是践行可持续发展理念的重要实践载体,通过吸收可持续发展的理念,不仅有益于激活城市内在发展动力,也可以与共同富裕实现有机衔接,助力中国特色社会主义的发展。（2）湖州市整体上具有良好的生态资源禀赋与经济发展的基础,在生态城市可持续发展上有着可继续释放的潜力,但是仍面临着创新能力有待提升、内部区域可持续发展水平存在差距等现实问题,成为制约城市可持续发展的重要因素。（3）从多角度提出了生态城市可持续发展能力提升与共同富裕有效衔接的路径,以期为生态城市可持续发展与实现共同富裕提供理论与实践支撑。     

“绿水青山就是金山银山”理念下的安吉县共同富裕模式研究

安吉作为浙江共同富裕示范区向外界展示的一个重要窗口，努力在建美绿水青山、做大金山银山、推动共同富裕中多探路、多闯关、多破题。安吉一些典型村庄，通过实现城乡融合发展，推动共同富裕取得了阶段性实质性进展，形成了如“品牌+联盟”共同富裕的余村模式、“资本+运营”共同富裕的鲁家模式、“党建+产业”共同富裕的黄杜模式等各具特色的模式，安吉余村、鲁家村、黄杜村探索共同富裕模式的经验对其他地区推动“绿水青山就是金山银山”转化，实现共同富裕提供了一些启示。     

经济法视角下的精准扶贫——以江西吉安农村电子商务扶贫为例

<正>一、精准扶贫理念扶贫是中国共产党和中国人民政府义不容辞的历史责任,是实现全国人民共同富裕的本质要求。过去我国的扶贫基本上是粗放式扶贫。2013年11月,习近平总书记到湖南省湘西土家族苗族自治州进行扶贫攻坚考察,期间首次提出“精准扶贫”——“扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标。”     

建设生态文明的若干思考

胡锦涛总书记在十七大报告中提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,其中提出要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。这是我们党首次把“生态文明”这一理念写进党的行动纲领,这充分体现了生态文明对中华民族生存发展的重要意义,     

贵州水城县野玉海景区“三变+扶贫”脱贫攻坚实践探讨

贵州水城县野玉海景区把“三变”改革模式引入景区建设与经营管理中,通过“三变+特色村寨+扶贫”“三变+山地旅游+扶贫”“三变+特色产业+扶贫”“三变+民族文化+扶贫”“三变+党建+扶贫”以及“三变+异地搬迁+扶贫”等方式,以期探索“三变+扶贫”的改革路径,开创了生态移民新模式,推动了旅游井喷式发展,壮大了村级集体经济,开辟了群众致富新路子.     

太行山“岗底模式”科技扶贫机制的创新

河北省内丘县岗底村将科技扶贫项目与当地自然、人力资源有机结合，将外部支持和内源发展有效衔接。走出了一条自我脱贫，自主发展的参与式扶贫之路，创造了扶贫开发和保护生态相结合的“岗底模式”。本文从政策观念、扶贫理念、治山理论、技术方法、经营管理五方面，透视了太行山“岗底模式”科技扶贫机制的创新。对于促进贫困地区可持续发展，建立和完善中国特色参与式扶贫机制具有重要借鉴意义，并为新农村建设提供了重要参考。     

民营企业参与甘肃贫困治理的模式与动机——基于共同富裕愿景下的案例研究

要实现共同富裕，就必须消除贫困、改善民生，而民营企业作为我国经济发展的重要力量，直接影响共同富裕的实现进度。因此，厘清民营企业参与扶贫的动机与价值创造机制，对于我国扶贫事业的发展至关重要。文章通过选取甘肃省一家民营企业参与贫困治理的案例实践，在分析企业参与贫困治理、积极履行社会责任的基础上，探究民营企业参与贫困治理的动机。研究结果表明：（1）扶贫政策能够给民营企业带来一定的便利，然而，随着扶贫政策实施的深入，如何建立具有长效、包容的机制才是真正解决“返贫困”问题的关键。（2）尤其是处于发展期的本土民营企业，对于参与贫困治理所产生的经济效益和社会效益更为敏感。我国应最大程度的开发所处贫困地区的潜在资源，形成企业与地区贫困治理的共赢机制。     

浅谈贵州扶贫生态移民工程的模式——以正安县发展模式为例

面对环境和贫困问题,贵州率先提出并实施扶贫生态移民工程,并取得了丰硕的成果。本文以贵州正安县的特色模式作为案例进行介绍和分析,提出行之有效的方法和措施。     

马边彝族自治县扶贫开发模式评价指标体系研究

贫困现象已经成为当前中国构建社会主义和谐社会、实现共同富裕的严重障碍。为解决贫困问题,乐山市小凉山彝区马边彝族自治县(以下简称马边县)分别采用了整村推进扶贫模式、农业产业化扶贫模式、劳动力转移培训模式、社会帮扶扶贫模式和文化教育扶贫模式进行扶贫。对于扶贫效果如何,在对扶贫模式进行深入分析的基础上,运用层次分析法构建扶贫评价指标体系,并确定各评价指标之间的权重,为扶贫模式的绩效评价提供合理依据。     

重建与改造——国外生态城市建设模式及对我国的启示

建设生态城市有重建新城和改造现有城市两条路径。审视了国外生态城市建设的先进理论和实践创新,从理论背景、实践案例、局限性等方面分别梳理了重建型生态城市和改造型生态城市两种建设模式及其建设经验。进而探讨我国借鉴国外生态城市经验时遇到的问题,包括国情差异造成国外经验应用的局限性和生态城市部分目标不被接受等,提出相应的建议,并分析我国生态城市建设模式的一般性选择路径。     

"草海模式"的生态经济学透视

“草海模式”是在国际扶贫与环保基金组织、政府有关部门、保护区管理处和社区农民直接参与下,以合作项目形式推行的脱贫与环保相结合的范例。这种模式在中国的环保和扶贫事业中具有超前性和创新意义。“草海模式”遵循生态优先、经济兼顾和社会保障原则,以水土资源承载力和生态环境容量为前提,依据生态经济系统结构—功能—平衡—效益原理,优化系统结构,增强系统功能。将生态环境建设与经济发展结合起来,打破脆弱—贫困—崩溃的恶性循环,达到生态保护与经济发展双赢:使经济再生产、人口再生产和生态环境再生产相互促进、良性循环、协调发展,实现生态效益、经济效益和社会效益的全面提高。     

地方传真

《浙江省环境保护“十二五”规划》发布 浙江省人民政府日前印发了《浙江省环境保护“十二五”规划》。《规划》提出,到2015年,全省主要污染物排放总量显著减少,环境质量明显改善,环境安全保障体系基本形成,生态文明水平明显提高。《规划》围绕减少污染物排放、改善环境质量、防范环境风险、加强环境保护与“转方式调结构、惠民生促和谐”有机结合,提出了持续深化污染减排、着力改善环境质量、严格防范环境风险、全面加强生态建设和保护、健全生态安全保障体系5个方面的重点任务,涵盖了新阶段环境保护工作的重点领域。《规划》明确,“十二五”期间,浙江省将实施主要污染物减排、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、重点领域环境风险防范、核与辐射环境保护、生态环境保护与建设、环境安全保障能力建设等八大重点工程,并从体制机制和制度安排等方面设定了相应的政策措施。     

农村内置金融的建立与发展:打赢扶贫攻坚战

党的十八届五中全会提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,而"协调"和"共享"发展理念就蕴含着实现共同富裕的涵义。实现共同富裕,完成"两个一百年"目标,重点是打赢扶贫攻坚这场艰难的战役,而完成扶贫攻坚任务关键是实现农民的脱贫致富。党中央适时提出了精准扶贫的工作战略,文章认为在当前的扶贫攻坚中,建立发展农村内置金融,可以使农民长期实现脱贫,走向共同富裕的道路。文章主要探究农村内置金融与扶贫攻坚的联系,从内置金融的视角来为农村扶贫工作提供一种可行的方式方法。     

基于共同富裕视角下乡村振兴的新思考——以浙江省两地为例

共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,而乡村振兴是实现共同富裕的重要路径,更是新阶段中国发展的新需求。立足于浙江省共同富裕示范区,将嘉兴南湖与衢州开化作为调研目的地,对比浙江东西部的差异,了解新阶段乡村的问题,助力中国乡村振兴新征程。在系统分析浙江东西两地乡村振兴发展路径的差异与共性的基础上,基于全面脱贫与浙江省推动共同富裕的双重视角,提出以“三治”“三产”“区域名片”等推动新阶段乡村振兴的对策建议。     

共同富裕示范区下经济—社会—环境耦合协调和——以浙江省为例

高质量协调发展是实现共同富裕的有效路径。运用耦合协调模型及探索性空间分析法,从时空维度对2010—2019年浙江省11个地区经济—社会—环境协调发展及空间演化情况进行分析,以期对浙江省共同富裕示范区建设提供参考建议。研究结果表明：（1）浙江省经济、社会、环境的发展均不断提升,但三者间差距呈扩大的趋势,表现为社会发展超前,经济和环境的发展相对滞后;（2）浙江全省耦合协调水平不断提高,呈现以杭州、宁波两大都市经济圈为中心,自东北向西南逐渐减弱的阶梯状态势,有明显的阶段性特征;（3）浙江省区域整体的耦合协调度存在正向空间自相关性,位于浙东北的湖州、嘉兴、绍兴主要表现为“高—高”聚集,位于浙西南的丽水、温州主要表现为“低—低”聚集。     

浙江桐庐：山水人城 共融共生

<正>近年来,浙江省杭州市桐庐县借力“拥江发展”行动,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,以富春江、分水江综合保护与发展为突破口,着力加快推进美丽河湖建设提档升级,打造山水人城共融共生的幸福河湖“桐庐样本”,在“两个先行”中奋力展现桐庐共同富裕示范县建设的风采。