论农村工业化与环境质量

改革开放后中国工业化的主要特点是市场主导的农村工业迅速发展 ,但这种以中小型企业为主的分散的工业化产生了较严重的环境污染。粗放型增长方式、布局分散和污染转移是造成农村工业污染严重的原因。要解决这一问题 ,简单地强调环境管理是不够的 ,还应从推进农村城镇化、调整农村工业产业结构、进行乡镇企业产权制度改革等方面寻找解决问题的综合方案。     

深圳南岭产权模式变革及启示

改革开放以来,乡镇企业的迅速崛起,曾一度带动了农村经济的快速发展。但随着我国市场态势由卖方市场逐渐转变为买方市场,乡镇企业的快速成长日趋面临着严峻的市场障碍,加之产权不清、管理效率低下,很多乡镇企业陷入了发展困境。针对乡镇企业存在的产权模糊问题,全国各地都进行了各种各样的产权制度改革探索。深圳市龙岗区南岭村在这方面的实践,给了我们一定的启示。本文通过对深圳南岭村企业产权改革经验的探讨,力图对我国目前乡镇企业产权制度的选择提出一些看法。     

乡镇企业内涵特征的变革及其法律思考

全国范围内的乡镇企业的产权制度改革基本完成后，个体、私有企业已经成为乡镇企业的主体。乡镇企业的内涵和特征已经发生了根本变化，不再是一个具有相同基本特性的企业群体，乡镇企业的确切意义应该是“乡村企业”。《乡镇企业法》实施困难，作用有限，并不是关于乡镇企业的最基本的法律，《个人独资企业法》、《合伙企业法》、《公司法》等其它法律完全适用于乡镇企业。     

河北省乡镇企业产权制度的现状,问题及改革对策

一、现状 目前,河北省乡镇企业主要存在以下几种类型的产权制度: 1.纯乡村集体企业产权制度。这种产权制度,是资产属于乡村社区范围内全体农民所有的一种企业产权制度。截止1993年,河北省实行这种产权制度的企业有68988家,占乡村企业总数的85.92％,占乡镇企业总数的4.32％。目前,它一般采取以下三种经营形式:乡村集体经营组织自营、承包经营和租赁经营。     

常熟市乡镇企业产权制度改革调查

一、改制是制止乡镇工业滑坡的根本措施 常熟市乡镇企业的产权制度改革,从去年7月开始到今年7月底已完成改制并变更工商注册登记的乡镇企业共有1146家,其中有限责任公司242家,股份合作制企业309家,转为私营企业595家,占镇村两级企业总数的58％;目前正在改制的还有500家。常熟的乡镇企业产权制度改革,时间不长,进展较快,阶段性成效十分明显。     

乡镇企业的发展与建立现代企业机制

农村改革十多年来，乡镇企业异军突起，所取得的成绩举世瞩目。但是，随着市场经济体制的建立，以及国有大中型企业产权制度改革的深化，乡镇企业的发展将面临着严峻的考验，笔者也带着这一问题，到企业做了一些调查，并结合多年的工作实践，感到乡镇企业实现第二次飞跃的关键是建立现代企业机制。即从调整结构入手，以深化企业产权制度改革为重点，逐步建立起产权明晰的现代乡镇企业制度，使企业真正成为市场经济中自主经营、自负盈亏、自我约束、自求发展的独立经济实体，同时，要强化政府对企业发展的宏观调控作用，为乡镇企业实现第二次…     

乡镇企业改制中需要注意的几个问题

1997年是我市乡镇企业的改革之年，截止年底，全市涉及产权制度改革的企业已占乡镇企业总数的427％，其中包括组建股份有限公司11家，有限责任公司974家，股份合作制企业2287家，拍卖企业1021家，改制企业的资产总额约占乡镇企业总资产的30％左右。乡镇企业产权制度的改革，初步改变了原来产权归属过于抽象的现象，较好地解决了企业发展的动力问题，使苏州乡镇企业走出了低谷，出现了“三增二降”的好势头。预计全年可完成工业增加值380亿元，实现利润48亿元，上缴各种税金34亿元，分别比1996年增加6％、9．3％和3％，而亏损企业数和亏损额…     

乡镇企业产权制度改革的逻辑与成功的条件——兼与国有企业改革比较

<正> 乡镇企业的迅速发展,构成了80年代以来中国经济高速增长的重要组成部分。其发展机制已经引起国内外经济理论界的广泛兴趣,产生了大量的文献(如林青松和伯德,1989)。90年代以来,以股份合作制为主要内容的乡镇企业产权制度改革,格外引人注目。由于同一时间上国有企业改革迟迟难以深入,则产生了将乡镇企业与国有企业的发展机制和产权制度改革加以比较的需要,以期从前者引出可供国有企业改革借鉴的经验。     

加快产权制度改革步伐促进现代企业制度建立

加快产权制度改革步伐促进现代企业制度建立潘惟齐（中共江苏射阳县委书记）党的十四届三中全会《决定》指出：乡镇企业是农村经济的重要支柱，要发展股份合作制，进行产权制度和经营方式创新，进一步增强其活力。从我县的实践来看，这是非常正确的，是推进乡镇企业再登新...     

股份合作制是当前苏南乡企产权制度改革的主体形式

苏南乡镇企业在激烈的市场竞争中如何立于不败之地,再创昔日辉煌?笔者认为,十分关键的一点就是要加快深化以产权制度为突破口的乡镇企业改革步伐.现联系苏南乡镇企业的实践,就此谈些粗浅看法.产权制度改革:迫在眉睫的任务近几年来,为了适应社会主义市场经济发展的新形势,苏南乡镇企业加快深化改革,不断进行结构调整,努力推进科技进步,出现了一些可喜的     

南通市乡镇企业产权制度改革调查

近年来，南通市在乡镇企业产权制度改革方面对集体经济为主模式的大胆突破，引起了社会各界的广泛关注和认识上的分歧。南通乡镇企业产权制度改革的现状如何？社区行政组织改制的动力何在？改制后基层政府、企业各自有些什么变化和反响？改制后出现了哪些新的矛盾？最近我们带着这些问题，对南通的启东和海门等（市）县进行了较深入的调查。一、社区行政组织改制的动力社区行政组织在集体企业产权制度改革中的基本态度可分为两类：其一：社区行政组织主动型。社区行政组织发自内心、积极主动地推进产权制度改革的企业，基本上属小型、微利、…     

所有权分散与经营权集中--混合所有制的产权特征和效率分析

随着生产力发展和生产社会化程度不断提高,企业产权制度由单一所有制向混合所有制转变,这一变化使企业的产权关系出现所有权分散与经营权集中的特征。所有权分散与经营权集中从筹集资本和建立有效的经营机制这两个方面适应了现代经济发展的要求。实践证明,所有权分散与经营权集中的产权制度具有较高的产权效率和分配效率。     

提高乡镇企业竞争力 推进企业管理再创新

近几年来，特别是党的十五大以来，乡镇企业为了转换经营机制，逐步建立适应社会主义市场经济要求的“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，企业产权制度改革和经营机制转换取得了较大突破，各种类型的改制乡镇企业得到了迅速的发展。为了提高改制乡镇企业的市场竞争力，推进企业管理创新，本文试作些探讨与分析。一、提高乡镇企业竞争力1．乡镇企业发展现状分析从总体上来看，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，企业成为市场的主体，在宏观环境尚未得到明显改善，国家对乡镇企业的优惠政策取消，乡镇企业竞争优势…     

简析乡镇企业污染治理困境和解决途径

乡镇企业日益壮大的同时,对农村环境也造成了严重的危害。由于外在和内部的原因,乡镇企业在污染的治理方面十分薄弱。文章就乡镇企业污染治理的困境作了分析,并提出了相应的解决建议。     

企业改制要处理好五大问题

要使乡镇企业产权制度改革健康发展,笔者认为要处理好以下五大问题。 一是要处理好资产清理及评估的问题。资产清理是企业产权制度改革中的一项极其重要的基础性工作。由于管理基础薄弱等原因,乡镇企业普遍存在着帐外资产较多、帐实不符、家底不清等问题,给资产清理增加了不少难度。为此,要弄清企业真实的家底,首先必须统一思想,尤其是要提高企业经营者的认识,使资产清理工作变成企业的自觉行动。其次要建立一支强有力的清资队伍,其成员应以财会人员为主,形成包括物资管理人员、后勤供应人员、基建人员和有关专业技术人员在内的“多兵种”结构,同时还应当有集体资产管理部门人员参与,以加强对清资工作的指导和监督。     

集体乡镇企业实行个人股份化改制的尝试

瑞安市水泵厂是瑞安市汀田镇所属的一家集体所有制乡镇企业。该厂是温州农村为数不多的集体乡镇企业中的位住者，曾先后获得浙江省人民政府和国家农业部授予的“浙江省明星企业”和“全国先进乡镇企业”等称号。但是，由于企业制度特别是产权制度上存在的缺陷——这种缺陷在温州农村股份合作等民办企业普还存在的条件下显得更为突出，——导致内部矛盾激化，使该厂在1993年4月上旬至9月上旬改制之前的5＋＄月时间里陷于全面停工状态。在做了大量工作仍然无效，非进行产权改革则别无选择的情况下，汀田镇政府对水泵厂实行了个人股份化的改制…     

张家港之路与苏南模式创新——张家港市乡镇企业产权制度改革的调查与思考

<正>产权制度,是经济制度的核心,它是由经济合约安排和经营组织形式两个方面的内容构成的.在社会主义市场经济环境下,判断产权制度优劣标准有三:一是坚持公有制的主体地位;二是通过经济政策干预的调节.保证实现最大限度的共同富裕;三是效率,即某一产权制度运作费用和交易费用最低为最优.张家港市在乡镇企业产权制度改革过程中,以上述产权制度理论为导向,联系当地的实际情况,推行了多种形式的产权制度改革.对规模大,基础好、效益高的企业,按照建立现代企业制度要求,实施了组建企业集团型的有限责任公司或股份有限公司的改革.如塘桥镇银河电子集团,1993年以电子计算机厂为核心,10家专业工厂和3家经营公司组成为资产一体化、经营集约化的省级企业集团.1995年被农业部核准为全国乡镇企业集团.他们的基本做法是:首先,明晰产权.由于企业的资产形成较为复杂,给产权界定带来难度,而产权明晰既是建立现代企业制度的基础,也是实现权责分明,政企分开和管理科学的前提.因此.他们采用“尊重企业历史,尊重当前现实”的方法,参照有关法规,在协商的基础上,进行清产核资,清理债权、债务,评估企业资产进而界定产权.他们将资产主体确认为乡镇集体,并适度量化到职工,设立“具有分红权的”共享股.共享股占改制时企业自有资金?     

论乡镇企业经营者的职业化和市场化

企业家是企业发展的灵魂 ,是决定企业成败的关键要素。江苏乡镇企业在过去的发展中 ,曾经培育出一批具有较高素质的农民企业家 ,为乡镇企业乃至江苏经营发展立下了汗马功劳。然而近年来不少乡镇企业决策层出现了不利于企业长远和规范发展的家族化倾向。乡镇企业改革 ,无论是产权制度变革 ,还是内部机制创新 ,都只是给乡镇企业的健康发展提供了客观条件。如果没有一个好的领导班子 ,即使很好的客观条件也难以发挥作用。从某种意义上说 ,有一个好的企业领导班子 ,特别是有一个好厂长、好经理 ,是企业改革发展成功前提条件。因此必须结合改制 ,…     

苏南乡镇企业体制创新及其效应

经过20世纪90年代,特别是“九五”以来的产权制度改革,苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化,民间资本的大量进入,改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构;社区集体资本金退出企业和企业法人治理结构的建立和完善,实现了政企分开,企业有了经营自主权,真正成为市场主体;政府退出企业的微观运行,更多地提供服务,政府的职能转换取得了明显成效;社会资源的市场化程度大大提高,与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。     

乡企不能一“改”永逸

浙江省杭州市以产权制度改革为核心的乡镇企业转制工作,从九十年代初起步至今,已取得了阶段性的成果。通过组建股份制、整体拍卖或转让及“摘帽”等形式,企业的转制面已达95%左右。但是,转制工作是一项全新的工作,由于认识上、操作上以及政策处理上的原因,一些地方的转制工作还存在不够彻底、不够规范的问题,成为乡镇企业进一步深化转制的难点,成为影响乡镇企业二次创业的障碍。 一、未转制的企业面虽不广,但攻坚任务十分繁重。由于改制工作一般按照先易后难、先好后差的程序开展,剩下的这些企业虽然比例不大,但企业的绝对量不小。加上未转…