聚焦财税体制改革 加快经济结构调整

今年的政府工作报告中，深化财税金融体制改革被列为改革六大重点任务之首。正在此间举行的中国发展高层论坛2012年会上，不少与会国内外宫员和学者将关注的目光投向中国的财税体制改革，认为中国加快调整经济结构，亟待深入推进重点领域的改革，尤其是深层次的财税体制改革。     

中西部地区地市级财税体制存在的问题及改革建议

深化财税体制改革是党的十八届三中全会确定深化改革的重要任务,省以下地方政府如何贯彻落实是当前一段时间的首要任务。文章以中部省份市级财税体制改革为例,在分析市级财税体制存在的问题基础上,探讨基于供给侧改革背景下市级地方政府深化财税体制改革的基本思路和政策建议。     

论我国新兴税源培育和财税结构调整

1994年分税制改革以来,我国适时启动住房管理体制改革、信息管理体制改革、环保管理体制改革和文化管理体制改革等,积极培育房地产业、网络信息产业、节能环保产业和文化传媒产业等新兴纳税产业,进一步促进我国新兴税源培育和中央地方财税结构调整。未来我国应加快调整新兴税源培育和财税结构调整的关系,研究确定新兴产业培育的优先战略方向和战略重点;进一步理顺中央财税和地方财税的关系,探索构建地方主体税种体系;紧紧围绕加快推进产业结构优化和财税体制改革等目标,抓紧制定中央地方财税结构调整的顶层设计方案和推进落实步骤。     

加快转变经济发展方式的战略思考

进一步深化体制改革，促进经济发展方式转变的战略抉择：首先，推进以政府转型为主线的行政管理体制改革。其次，在深化财税体制改革。再次，在价格改革方面，主要的思路是继续改革和完善资源性要素价格形成机制，逐步理顺被压低和扭曲的资源价格体系，从根本上解决导致资源浪费的机制和制度性因素。最后，加大国有经济改革力度，深化股份制改革。     

浅议对改革与财税改革的认识

2014年,被视为全面深化改革元年。作为财税工作者,我们站在了深化财税改革的起点上;在我们的前面,2020年建设现代财政制度的目标清晰可见。改革,不可回避,必须面对。面对新一轮财税改革,我们需要搞清楚一系列问题,在思想上做好充分的准备。本文探讨了改革、改良、革命、财税改革、财税体制改革等相关概念及相互关系,旨在破解推进财税改革中存在的一些认识误区。     

对财税体制改革在全面深化改革中发挥支撑作用的思考

公共财政是推动变革的核心力量,随着国家职能的转变,公共财政也必须转变.如果财税体制改革滞后,则会影响其他改革进程;如果财税改革能适应时代的要求,则会在全面深化改革中起支撑性作用.本文认为,在全面深化改革中财税体制改革发挥支撑作用所应遵循的三个原则是处理好政府与市场的关系、集权与分权的关系以及整体规划与稳步推进的关系;而财税体制改革发挥支撑性作用的三项主要工作是调整政府间收入分配,强化预算管理和加强相关领域的改革研究,重视监督机制建设.     

与生态环境建设相适应的我国财政体制改革

财税制度作为经济的重要调控手段,在我国的生态环境建设中发挥着重要的作用。深化财税体制改革,一方面要增加财政投入,加大财政的支持力度;另一方面,要实施减免税收、差别利率等税收优惠政策,实现财政、税收双管齐下,构建财税联动机制,强化对生态工程和循环型经济项目的支持力度,增强财税对生态建设和循环经济建设的支持和调节功能,这将是未来我国财税在这方面改革的主导方向。     

应与金融改革同步

<正>我国若不同时推进金融体制改革,单方面推进以约束地方政府支出的财税体制改革,是难以获得理想效果的。财税体制改革的重点,应是财政支出和财政职能的平衡。问题是,仅从中央角度来控制地方支出的用途是远远不够的,还需加强对地方政府的金融约束。由于地方政府不具备举债的主体地位,债务承担和偿还责任不匹配,成了诱发地     

财税改革：一盘没有下完的棋

财税改革：一盘没有下完的棋李武好，王富旺，梁星一、正确认识导致我国当前财政困难的体制性原因这是思考振兴我国财政问题的理论出发点。从本质上来说，我国当前财政存在的问题主要是由于财政体制改革与市场化进程的不相适应而引起的。我国的市场化进程是以政府发动的经...     

全面深化财税体制改革的基本方向

财税体制改革已经成为当前全面深化全面改革战役的突破口和主线索。围绕财税体制改革的研究和谋划,应当从顶层设计和总体规划入手,优先考虑事关全面深化财税体制改革基本方向的四个问题:(1)在政府收入线索上,税制结构要着眼于逐步提高直接税比重;(2)在政府支出线索上,支出规模要着眼于稳定税负,支出结构要着眼于向民生领域支出倾斜;(3)在预算管理线索上,要真正下决心把"全口径"预算管理落实到位;(4)在政府间财政关系线索上,要继续坚守"分税制"的方向并逐步向其逼近,而不是迫于现实条件的制约而部分回到"分钱制"。     

完善社会主义市场经济条件下的财税新体制

１９９４年的财税体制改革是历年来财税体制改革的根本性突破，本又概述；市场经济条件下财税的基本特征，指出了财税体制改革的主要内容和已经取得的主要进展，最后着重分析了我国新的财税体制在运行中存在的矛盾和问题，并相应地提出了解决问题的若干建议。     

财税改革基本方向

<正>两万多字的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称"《决定》")中,深化财税体制改革单独作为一部分,重要性可见一斑。下一步财税体制改革的重点和方向是什么?第一是预算的科学和透明:第二是税制合理化;第三是中央和地方事权和支出责任关系。把这个原则说出来,怎么理顺中央和地方的财政关系,     

中国社会科学院财经战略研究院重大成果——《中国财政政策报告2013/2014:将全面深化财税体制改革落到实处》在京发布

正为全面展示持续跟踪研究我国公共财政建设的成果,探索十八届三中全会后系统推进财税体制改革的行动路线、行动方案以及相关配套措施,将全面深化财税体制改革落到实处,中国社会科学院财经战略研究院于2014年2月14日,在中国社会科学院第一学术报告厅举行中国社会科学院财经战略研究院重大成果——《中国财政政策报告2013/2014:将全面深化财税体制改革落到实处》发布会。财政部综合司欧文汉司长,中国财经出版传媒集     

中国今年经济体制改革重点工作出台

中国国务院近日批转了国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,《意见》确定今年要在行政体制、财税、金融等重点领域和关键环节加大改革力度。     

进一步深化体制改革 促进经济发展方式转变

进一步深化体制改革,促进经济发展方式转变的战略抉择：首先,推进以政府转型为主线的行政管理体制改革。其次,在深化财税体制改革。再次,在价格改革方面,主要的思路是继续改革和完善资源性要素价格形成机制,逐步理顺被压低和扭曲的资源价格体系,从根本上解决导致资源浪费的机制和制度性因素。最后,加大国有经济改革力度,深化股份制改革。     

财税改革的完善与配套

财税改革的完善与配套宁学平一酝酿多年、盼望已久、终于出台的财税体制改革，是我国经济体制改革的重要组成部分，是经济体制改革整体推进、重点突破、配套改革中意义最为重大的中心环节。按照党的十四届三中全会的决定，财税体制近期改革的重点，一是把地方财政包干制改...     

财税改革方向明确

财税体制改革构成了十八届三中全会经济改革方案的重点之一。基于效率、公平和可持续性三项原则以及财政自动稳定器职能的要求,我们来探讨财税改革的主要方向和近期可能出台的具体措施。     

中国财税改革40年:基本轨迹、基本经验和基本规律

中国财税体制改革40年的历程,以改革的阶段性目标区分,可以大致归为五个既彼此独立又互为关联的阶段。其间所存在的一条上下贯通的主线索是,它始终作为整体改革的一个重要组成部分,服从于、服务于整体改革的需要。伴随着由经济体制改革走向全面深化改革的历史进程,不断地对财税体制及其运行机制进行适应性的变革:以"财政公共化"匹配"经济市场化",以"财政现代化"匹配"国家治理现代化"。具体而言,就是以"公共财政体制"匹配"社会主义市场经济体制",以"现代财政制度"匹配"现代国家治理体系和治理能力"。这一成功实践的背后,则是建立在深刻认知财税体制及其运行机制客观规律基础上形成的理论支撑:经济的市场化必然带来财政的公共化,国家治理的现代化要求和决定着财政的现代化。站在新的历史起点上,围绕财税体制h改革的焦点、难点和痛点打一场攻坚战,加快建立现代财政制度,是中国特色社会主义新时代财税体制改革的必由之路。     

三十年来我国财政体制改革的主要成效与未来走向

本文将改革开放以来的财政体制改革划分为两个阶段,即1994年之前放权让利的财政体制改革和1994年之后的分税制改革.30年来,财政体制改革在建立新的财税体制、财政政策、财力结构和预算管理上取得了显著成效.在未来,我国财政体制改革的目标是建立稳固、平衡、强大的财政和建立适应市场化的公共财政.     

中国新一轮财税体制改革研究——定位、路线、障碍与突破

党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署和深刻阐述。本次大会首次将财政定义为"国家治理的基础和重要支柱",彰显财税体制改革在总体改革中的突出地位。本文基于中国财税改革发展实践,在剖析本轮改革逻辑与规律基础上,对本轮改革的历史定位、改革路径、可能存在的障碍及改革方向进行了研究。笔者认为,新一轮改革勾勒了以预算管理制度和税收制度、中央和地方事权调整为主线的路线图,同时也面临体制性约束、既得利益集团阻挠和相关配套制度改革滞后等方面的障碍,未来应更好地界定政府与市场关系,理顺政府间财政关系以保障及推动财税体制改革的顺畅运行,从而筑牢财政这一国家治理的基础和重要支柱。