养老金隐性负债问题浅析

一、养老金隐性负债的成因 长期以来，我国城镇基本养老保险实行的是现收现付制的资金运筹模式。所谓现收现付制是指当期的缴费收入全部用于支付当期的养老金支出开支，不留或留很少的储备基金。从资金角度看，现收现付制的养老保险是一种靠后代养老的保险模式，上一代人没有留下养老储备基金的积累，其养老金全部需要下一代人的缴费筹资，这种保险实际上是代际间的收入转移。     

社会保障筹资模式的路径选择——基于筹资模式的储蓄效应研究

随着人口老龄化的加剧,许多实行现收现付制社会保障制度的国家财政负担越来越重,为了保证社会保障制度的可持续性,各国开始寻求新的社会保障筹资模式。在世界银行主推的基金制社会保障制度浪潮下,二十世纪90年代开始,中国结合本国实际情况也开始了社会保障制度的改革,并于1997年开始实施社会保险基金的＂部分基金制＂,即现收现付制与完全基金制相结合的筹资模式。本文阐述了现收现付制和基金制的运行机理并探讨了其与储蓄的关系,并在此基础上,对我国的部分基金制进行解析。本文认为部分基金制的＂个人账户＂的储蓄功能目前无法得到实际发挥,由于我国目前的经济条件和收入差距悬殊等问题,使得部分基金制向完全基金制的转变应循序渐进,现收现付方式还应是我国目前实行的部分基金制中的侧重部分。     

美国养老社会保险私有化改革动向

在美国众多的养老社会保险计划改革方案中,华尔街银行家马歇尔·卡特和威廉·希普曼提出的养老社会保险个人账户计划(PSSAs)是一种典型的完全私有化改革方案。马歇尔·卡特等认为,在人口老龄化形势下,美国的现收现付养老金制度不但使老     

养老保险筹资方式的比较研究

依据筹资机制的不同，各国的养老保险制度大体可归为三大类：一是现收现付式；二是基金式；三是以上两种形式在某种程度上的融合，也称为混合式。在传统计划体制下，中国养老保险制度的特点是现收现付、公共管理、政府完全担保。经过二十几年的市场经济体制改革后，原养老体系得以维系的制度环境已发生很大变化，导致现收现付制难以维系。本文旨在通过对国外成熟的养老保险筹资方式的比较分析，为我国面临重重困境的养老保险体制改革寻求一些切实可行的对策思路。     

当前养老保险筹资模式不宜转向基金式

养老社会保险制度要从根本上应付人口老化的挑战,应选择一种有利于提高社会劳动生产率的筹资模式。目前我国养老社会保险筹资模式不宜从现收现付式向基金式转轨。     

我国积累制养老保障模式的建立与资本市场的作用

资本市场的成熟和完善是实现积累制养老保障模式的前提条件和根本保证。目前我国资本市场严重滞后于养老保障制度改革的发展,成为我国养老保障模式由现收现付制向部分积累制模式转变的瓶颈和掣肘。积累制养老保障模式的确立,取决于我国资本市场与养老基金之间能否实现积极的互动和良性的循环。     

不同生育率情形下养老保险筹资模式比较研究

理论研究普遍认为,基金制养老保险筹资模式优于现收现付制,但这几乎都是基于人均资本视角的判断。本文在外生和内生生育率两种情形下,从福利经济学视角分析基金制是否完全优于现收现付制。理论模型表明,在一定参数组合下,无论外生生育率还是内生生育率,都存在使现收现付制下社会福利高于基金制下社会福利的养老保险缴费率。模型的数值模拟显示,存在使现收现付制下社会福利更高的养老保险缴费率,且在外生生育率下（符合我国生育政策）现收现付制缴费率在12%左右社会福利最高,内生生育率下（符合发达国家生育政策）现收现付制缴费率在6%左右社会福利最高。前一数值与已有研究成果观点相近(我国社会统筹部分缴费率应下降到15%左右),后一数值与美国（62%）、日本（77%）等发达国家现收现付制养老保险缴费率相近。稳健性检验显示,只要参数赋值在合理范围内,数值模拟主要结论不变。本文为降低现行我国社会统筹部分养老保险缴费率提供了理论借鉴。     

遗产税、民生财政与中国经济结构转型

文章运用拓展的迭代模型分析了征收遗产税用于社会保险、教育等民生领域对宏观经济、产业结构和社会福利的影响.研究表明:(1)当遗产税补贴积累型社会保险时为完全中性.(2)在补贴现收现付制社会保险和教育时会减少储蓄、提高老年消费、降低代际财富转移;如果补贴教育或和收入关联的现收现付制,还将推动教育的上升并且前者的影响更大.(3)遗产税收入具有“拉弗曲线特征”.(4)实证检验除证实上述结论外还表明相对于补贴现收现付制,在遗产税收入补贴教育时更有利于实现“稳增长、调结构、促消费”这三个重要的宏观经济管理目标,并大大减少社会福利损失.在存在计划生育时,经济增长率更高,社会福利损失将更小;在生育率内生时,遗产税将推动生育率恢复,但对劳动力供给的影响存在不确定性.     

实行部分积累制应注意的几个问题

实行部分积累制应注意的几个问题苏宁（国务院研究室宏观经济司副司长）在养老保险的筹资模式上，比较多的人主张实行现收现付与部分积累相结合的办法。主要理由是我国人口老龄化趋势在加快，劳动人口与养老人口的赡养比例在不断下降，将来现收现付办法无法解决养老人口的...     

养老保障与经济增长文献述评

养老保障制度的设计原意是为了维护社会的公平与福利 ,但它却不可避免地对经济增长产生影响。养老保障制度通过改变消费者的预算约束和不同时期的福利状况来影响消费者的储蓄行为、生育选择和人力资本投资等微观决策 ,进而影响到经济中物质资本积累和人力资本形成。由于不同的养老保障模式运行机制不尽相同 ,更由于经济学家们分析问题的角度和思路的差异 ,人们对于养老保障制度与经济增长之间的关系长期存在着争论。大量的研究表明 :在对物质资本积累影响的方面 ,现收现付制养老保障制度与基金制养老保障制度一样 ,对储蓄的作用是不确定的 ;而在激励人力资本投资方面 ,现收现付制养老保障制度的独特运行模式则更能发挥其优势     

社会保险若干问题的探索

福建省自1984年建立养老保险以来,进行了一系列的改革与探索,目前已有了退休养老、失业、工伤、生育等内容的社会保险,并开展医疗保险试点工作。推行了以企业为主,职工个人分担部分缴费的基金筹措办法,政府部门管理基金的运行体制。但由于实行的“现收现付”制度及“以新养老”的筹资方式,社会保险无预筹积累,新的社会保险制度运行以来,面临的问题和矛盾日愈突出。     

现收现付制与人口老龄化关系定量分析

中国目前的养老保险和医疗保险实行的是基金积累制为主的筹资模式。按照有关文献的解释 ,这是因为中国正面临着人口迅速老龄化的压力 ,现收现付制不能有效应对人口老龄化 ,而基金积累制则不存在这一问题。本文构造了一个模型 ,详细分析了现收现付制与人口老龄化的关系 ,给出人口老龄化是否导致现收现付制发生支付危机的定量判别条件 ,并根据人口学相关理论和人口资料预测了 2 0 0 1— 2 0 60年中国人口老龄化趋势 ,从而检验了人口老龄化是否引发现收现付制的支付危机 ,同时给出了现收现付制度下养老金缴费率和人均养老金水平增长率的确定原则。     

我国社会保障转型问题探析

十七大报告指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。社会保障问题进一步成为社会关注的重点，而我国社会保障的转型问题就成了重中之重，如何平稳实现从现收现付制向养老基金制转换，解决“空账”便成为一个值得思考的问题。     

存在收入差异的社会保障制度选择——基于一个内生增长世代交替模型

社会保障制度选择是经济协调发展中的重要课题。本文建立了一个考虑存在收入差距的异质性个体的内生增长世代交替模型,综合考察了社会保障制度选择对经济增长和收入再分配的影响。分析表明,现收现付制对稳定状态的经济增长率有负面影响,但其收入再分配功能对提高社会总福利存在正向作用,通过数值模拟发现当收入差距较小时,现收现付制对经济增长的抑制作用较强,随着收入差距的拉大,收入再分配功能将逐渐居于主导地位,其综合效应可以改善社会福利。在一定的收入差异程度范围内,存在一个使社会福利最大化的最优现收现付制比率。基于对中国实际的分析,本文认为我国未来的社会保障制度改革应该注重发挥现收现付制的再分配功能。     

存在收入差异的社会保障制度选择--基于一个内生增长世代交替模型

社会保障制度选择是经济协调发展中的重要课题.本文建立了一个考虑存在收入差距的异质性个体的内生增长世代交替模型,综合考察了社会保障制度选择对经济增长和收入再分配的影响.分析表明,现收现付制对稳定状态的经济增长率有负面影响,但其收入再分配功能对提高社会总福利存在正向作用,通过数值模拟发现当收入差距较小时,现收现付制对经济增长的抑制作用较强,随着收入差距的拉大,收入再分配功能将逐渐居于主导地位,其综合效应可以改善社会福利.在一定的收入差异程度范围内,存在一个使社会福利最大化的最优现收现付制比率.基于对中国实际的分析,本文认为我国未来的社会保障制度改革应该注重发挥现收现付制的再分配功能.     

我国社会养老保险制度转轨后存在的问题及改革思考

一、我国养老保险制度改革及其现状 目前世界各国实行的养老保险制度差异较大，理论界主要是按照养老保险制度筹集模式的不同，将养老保险制度分为三种模式：即现收现付制、完全基金制和部分基金制。     

浅谈我国社保基金投资风险控制策略

随着我国社保制度的改革,社会保险制度由现收现付制向部分积累制转变。社会保险基金累积的数额不断增大,截至到2010年12月底,全国社保基金会管理的基金资产总额高达8566亿元,如何防控这部分资金在投资资本市场时产生的风险,已经成为一个不容回避的问题。本文在对我国社保基金投资风险进行深入分析的基础之上,提出了社保基金投资应遵循的策略,以期为促进我国社保基金的保值增值做出有益探索。     

养老金:现收现付制和基金制的比较

养老金：现收现付制和基金制的比较李绍光（中国社会科学院研究生院）从融资方面来说,养老金计划存在着两种制度安排,一种是现收现付制,另一种是基金制。在经济理论中,大部分文献主要沿着再分配效应和经济增长效应这两条线索,对这两种制度安排进行比较与分析。本文拟...     

中国养老保险体系改革的福利经济学分析

本文用一个福利经济学框架推导出在社会福利最大化目标下现收现付制和基金制混合的养老保险体系的最优混合比率 ,模型中考虑了收入分配的因素 ,模型对过往研究中已有的结论进行了扩展 ,显示当一国的工资增长率和人口增长率之和大于投资报酬率 ,或者 ,当收入差距较大时 ,采用现收现付制有益于整个社会福利的改善。用这一框架分析中国的养老保险体系 ,并结合中国养老保险体系改革的特点 ,得出的结论是在当前及今后相当长的时间内 ,以现收现付制为主的体系可以作为中国养老保险体系的选择。文章进一步分析了现收现付制在中国持续运行的空间及其面临的挑战 ,指出这一制度的可持续运行最终取决于劳动生产率和产出的水平及增长     

新世纪德国养老保障改革——李斯特养老金计划

德国政府为解决现收现付制养老金制度下法定养老金缴费率与养老金替代率目标的冲突,以通过政府补助鼓励人们为自己的老年进行储蓄的方式,实施了李斯特养老金计划。本文通过分析其实施与发展过程,认为它为养老金制度以现收现付制为基础的国家的未来养老金制度的改革,提供了一个参考。