甘肃部分农村集体经济“空壳”现象透析

据甘肃白银市统计资料显示,素称陇中“苦甲天下”的会宁县,早在1983年被列为“三西”建设重点县,1986年列为国家扶持的贫困县。会宁县现有总人口60多万。“三西”建设以来,虽然国家给会宁县投入了大量的扶贫资金,     

陕北能源基地水资源对区域经济持续发展支持的优化研究

水资源往往是制约区域经济持续发展的重要因素，发展区域经济常常以水资源开发作为先行，陕北能源基地是我国晋陕蒙“三西”能源基地的重要组成部分。这里属资源富集的经济落后地区，发挥优势摆脱贫困是本区的最重要问题。     

涌向大山深处的扶贫力量

正农发行的金融扶贫资金正不断涌向大山深处,成为山区人民摆脱贫困、走向富裕不可或缺的力量。四川是全国扶贫攻坚重点省份,贫困人口多,贫困程度深,贫困范围广,扶贫任务十分艰巨。目前,全省尚有农村贫困人口380万,贫困县88个,贫困村11501个,其中120万人生活在不适宜居住之地,呈现出区域性贫困与结构性贫困并存、物质贫困与能力贫困并存、多位贫困与多元返贫并存的复杂形式,.这些特征在盆地周围的秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山地区、高原藏区四     

新疆贫困国有林场扶贫资金的使用与管理

为了扶持贫困国有林场发展生产，国家林业局、财政部从１９９７年开始给贫困国有林场安排扶贫资金。扶贫资金主要用于改善贫困国有林场的生产条件，发展多种经营以及利用当地资源发展林场经济，有利于贫困国有林场脱贫致富。新疆是贫困面较大的省区，８６个县（市）中有２５个国家级贫困县，５个省级贫困县，８个非贫困县中有１９个插花贫困乡。自治区６４个平原国有林场、站大多数分布在这些贫困县或贫困乡里。１９９４年根据林业部的安排，自治区林业厅对全区的贫困国有林场进行了调查研究，并将专题调研报告上报林业部。自治区林业厅国有…     

旅游发展促进了连片特困地区的包容性增长吗——来自中部贫困县的证据

旅游发展在连片特困地区脱贫攻坚中发挥了重要作用,大大减缓了绝对贫困。但是否改善了相对贫困并实现了包容性增长对连片特困地区2020年全面脱贫后的可持续发展至关重要。本文利用中部贫困县的动态面板数据实证检验旅游发展对连片特困地区包容性增长的影响。研究结果表明,旅游发展促进了连片特困地区的包容性增长,对城镇居民收入和农村居民收入均有显著的包容性增长影响。但随着交通条件的持续改善,旅游发展对连片特困地区的包容性增长效应呈现城乡分异的特征,对农村居民的包容性增长效应逐渐减小,而对城镇居民的包容性增长效应不断增大。     

甘肃启动“联村联户为民富民”行动

近日,甘肃省“联村联户、为民富民”行动动员大会在兰州召开,基本的目标是要实现“三个绝不能”,即“绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去,绝不能让一个儿童因贫困而失学,绝不能让一个人因贫困而看不起病”。行动涉及的主要对象是贫困村和特困户,以全省58个贫困县、8790个贫困村为重点,由40多万名干部联系40多万特困户。     

河北平原贫困县发展瓶颈的突破路径研究

河北省的贫困县,多数在北部的坝上高原、西北部的燕山山地和西部的太行山地,东南部的河北平原是河北相对富裕的地区,贫困县较少,但也有13个国家级贫困县.河北平原地区处于环京津重地的耀眼光芒下,却出现了这种“灯下黑”怪现象.之所以如此,跟地理环境、政治因素、心理因素皆有关系.河北贫困县存在诸多发展瓶颈,但也有后发优势.突破河北平原贫困县发展的瓶颈,既需探讨适用于所有贫困地区的一般路径,也需专门探讨针对河北平原贫困县的具体路径,从两个方面共同着手.     

广东省扶贫农业龙头企业的发展机制初探

广东省在1998年底做出在16个贫困县市培育48家扶贫农业龙头企业的部署,2001年,省委省政府制定了《广东省农村“十五”扶贫开发纲要》,纲要提出了“每户贫困户挂靠一个农业龙头企业”的战略措施,把通过建立扶贫农业龙头企业带动贫困地区贫困人口脱贫正式列入“十五”时期广东扶贫战略的具体措施之一。经过几年的实践,16个贫困县相继建立了48家省级扶贫农业龙头企业,每个贫困县还建立了数量不等的市级和县级扶贫农业龙头企业,从总体看建立扶贫农业龙头企业是成功的,对缓解农村贫困起了积极作用,但发展中也有许多需要解决的问题,这里就其发展中…     

乡村振兴与中等职教融合发展探究——以香格里拉大数据扶贫产业示范园为例

云南省香格里拉市属于三区三州地区,是国家全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”之一。2020年末我国顺利完成全面脱贫,云南省88个贫困县全部退出贫困县序列。怒族、傈僳族实现整族脱贫,云南省11个直过民族和人口较少民族历史性告别绝对贫困。脱贫攻坚目标任务完成后,“三农”工作重心将转向巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴。近些年城镇化和工业化快速推进,高等职业教育得到了空前的发展,导致中等职业学校出现了发展瓶颈。文章以云南省香格里拉大数据扶贫产业园为出发点,探究产业项目与中等职教融合发展,为中等职业学校的发展提供新的发展思路。     

重视解决非贫困县的贫困问题

一、当前非贫困县扶贫工作面临的问题和困难改革开放以来,我区３２个非贫困县经济快速发展,大多数群众生活得到明显改善,但应清醒认识到,由于自然、历史、社会等方面因素的影响,解决贫困人口温饱进度比较缓慢。据统计,１９８５年到１９９８年,４９个贫困县解决贫困人口温饱８７０万,３２个非贫困县解决贫困人口温饱３７５万,分别占各自贫困人口总数的８７%和７５%,３２个非贫困县解决贫困群众温饱进度比４９个贫困县慢１２个百分点。目前这些县仍然有部分群众处于绝对贫困状态,一些地方的贫困问题还比较严重,面临的问题和困难还很多,主要是:…     

“三西”农业投资建设成效及值得注意的问题

一、“三西”农业概况 “三西”系河西、定西和西海固地区的统称,包括46县(市),农业人口958万人,农业劳动力380万人,耕地3900万亩,人均水浇地、梯田各一亩,人均产粮536斤,人均收入64元,是一个自然条件差,经济、文化落后的地区。     

建立贫困地区金融扶贫机制的构想

一、贫困地区金融扶贫现状 毕节地区是一个“老、少、边、穷”的岩溶山区,是贵州省水土流失最严重的地区之一。全区7县1市中,就有毕节、大方、织金、纳雍、威宁、赫章6县(市)被国务院“贫困地区经济开发领导小组”核定为贫困县。1986年以来,全区为了改变其贫困面貌,进行了一系列综     

红河县多措并举发展壮大农村集体经济

红河县是“边疆、民族、山区、贫困”为一体的国家级贫困县,农村集体经济“空壳村”较多。通过学习实践活动,不断拓宽发展思路,发挥资源优势,进一步发展壮大农村集体经济,着力破除农村集体经济薄弱的软肋。     

甘肃省中部干旱地区返贫现象和反贫困战略研究

甘肃省是我国西部主要贫困省份之一,全省现有财政补贴县63个,约占县份总数的3/4,其中“两西”贫困干旱县有18个,约占县份总数的1/4。从空间分布情况看,财政补贴县大部分分布在陇中和陇东等黄土高原地带,其中属国家扶贫重点的“两西”贫困县也集中在以定西地区为核心的甘肃中部、东部地区,在概念上把这些地区统称为甘肃中部干旱贫困区。近年来,在各级党政组织和干部群众的艰苦努力下,甘肃省采取了一系列有效措施和特殊政策,使扶贫工作取得了显著成效。到1990年底,全省人均收入200元以下的农户由1982年的72％降到10％以下,实现了“七五”期间,     

中央财政153亿元支持农村扶贫开发

近日,中央财政下拨专项扶贫资金153.07亿元,支持农村贫困地区扶贫开发。2014年,中央财政贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》有关精神,预算安排专项扶贫资金地方专款426．55亿元,比上年增长近10％,主要包括：发展资金338．34亿元,少数民族发展资金38．21亿元,以工代赈资金41亿元,“三西”资金3亿元,国有贫困林场扶贫资金3．6亿元,国有贫困农场扶贫资金2．4亿元。截至目前,所有资金已拨付完毕。     

僻壤不穷乡:资本技术构成产出效应差异与贫困县经济增长

本文考察在市场机制和政府财政支出共同作用下,资本技术构成变动及其驱动效应分解对贫困县与非贫困县、省界贫困县与非省界贫困县经济增长的不同影响。研究发现,第一,资本技术构成的质量型产出增长效应在非贫困县、贫困县全样本以及省界贫困县中都是显著的,产出抑制效应则在非贫困县和省界贫困县中都显著存在。第二,非省界贫困县既没有非贫困县所具备的市场机制优势也没有省界贫困县扶贫政策方面的政策红利优势,其资本技术构成无法体现出质量型产出增长效应,主要表现出水平型产出增长效应。第三,省界贫困县的政府财政支出不仅会通过挤出效应抑制该地区经济增长,而且会通过与资本技术构成水平型增长效应的交叉作用为“僻壤”省界贫困县注入增长动力。非省界贫困县政府财政支出则可以显著推动该地区经济增长,又会因其与资本技术构成之间的交互作用而产生的产出抑制效应阻碍该地区经济增长。     

贫困型旅游地可持续旅游发展战略研究

针对不同地区旅游开发的经济基础,提出了“贫困型旅游地”概念通过分析“贫困型旅游地”的开发现状,提出“贫困型旅游地”应引入可持续旅游观念,并对实施可持续旅游发展战略进行了探索,认为主要应从做好旅游规划、理顺旅游管理体制、加强环境伦理教育、完善旅游法制建设和挖掘旅游文化内涵等方面着手。     

河北省承德市丰宁满族自治县贫困现状及存在问题的调查与思考——以南关蒙古族乡的六个村庄为例

本研究以河北省承德市丰宁县南关乡的六个村庄为调研对象,运用将实地考察、问卷调查、观察访谈、数据分析和文献参考结合起来的综合集成研究法对其进行调研。对六个村庄进行产业调整的部分提供技术指导,对农户与村干部,从土地资源、收支结构,需要的扶贫政策和支持等方面进行调研。更加深入地了解农村贫困现状,更加准确地找到解决农村贫困问题的关键点,结合专业特色实施助力调研贫困村产业脱贫举措,并对当前贫困村现状提出可行性改进建议,为帮助环首都周边贫困县快速发展,推动京津冀一体化发展战略贡献一份力量。     

关于我国贫困县现状的背景资料

据国家统计局对全国592个国定贫县的5076个行政村贫困监测的调查结果显示:国定贫困县的农村社区环境状况逐步有所改善,但从总体上来说依然较差,没有根本性的变化,亟需进一步改善。分东中西部来看,西部地区不仅贫困面大、贫困人口多,而且其社区环境状况比起东部和中部来更差,这无疑使得西部地区国定贫困县的扶贫难度比东、中部更大。国定贫困县社区环境状况:     

农民返贫问题的思考

国家实行“八七扶贫攻坚计划”以来,农村贫困人数由1993年的8000万减少到1996年的约6500万,到本世纪末我国将基本解决农村贫困人口的温饱问题。然而就在全国上下都在为实现“八七扶贫攻坚计划”加倍努力之际,一些地区的一些农民却出现了返贫。这些农民为何在刚刚摆脱贫困,跨进温饱线不久