对现行农村信用社监管指标体系的调研分析

自人民银行直接履行对农村信用社的监管职责以来,合作金融监管工作逐步加强,对督促其转变经营方向、防范化解风险、维护农村社会稳定起到了重要的作用。但作为人民银行基本监管手段和操作工具的监管指标体系,在设置时没有把农村信用社与商业银行区别开来,指标设置、监管目标值设定等方面脱离了农村信用社的经营管理实际,对潜在的风险的早期识别、预警和控制作用受到限制,出现了风险信号衰竭、风险识别滞后、监管意图在逐级传导中扭曲等问题。为此,我们就现行监管指标设置和指标监管内容     

对农村合作金融机构监管工作的几点建议

为提高对农村合作金融机构监管的效率，防范和化解信用风险，中国银监会明确了“监管目标、区别对待、分步提高”的基本原则，其风险监管已从传统的事后监管方式向事前、事中监管方式转变，风险监管敏感性也在不断增强。然而，目前在具体的监管工作中仍存在诸多问题，亟待重视和解决。     

吉林：监管评级“五到位”

为真实有效做好农信社监管评级工作,健全和完善农信社风险监管体系,实现对农信社的持续、分类监管和风险预警目标,吉林银监局对农信社的监管评级坚持做到五到位。组织学习到位。分局对评级监管人员专门进行业务指     

“偿二代”规则对中国再保险(集团)的影响

偿二代是一套以风险为导向的监管体系,《保险公司偿付能力监管规则第x号——信用风险最低资本(征求意见稿)》的出台对再保险市场信用风险最低资本监管提出了要求.该监管规则对直保公司分出业务的交易对手违约风险及再保险公司分出业务的交易对手违约风险的风险因子及k值进行了规定.本文通过描述性分析信用风险最低资本监管规则对法律环境及竞争环境的影响,明确中再集团的竞争态势,从而为中再集团找到一条成为再保险市场中的“适者”的“五位一体”的发展之路.     

与时俱进 加强监管

□转变监管理念●由合规性监管向风险性和合规性监管并重转变。在确保农村信用社合规经营的同时，不断强化风险监管意识，大力开展“抓降”、控制单户大额贷款、增资扩股等监管工作，不断提高防化风险的能力和水平。●由全面出击式监管向“突出重点、以点带面”监管转变。在机构监管上，从整体性监管转到实施分类监管，突出高风险地区、高风险单位、高风险点的监管；在高级管理人员监管上，从面上任前审核监管转到强化法人代表的事中考核监管；在业务监管中，逐步由监管负债业务向监管资产业务和中间业务转变；在风险监管中，逐步把监管重点…     

睿思系统的研发及在农村中小金融机构监管中的应用

睿思系统的研发．框架与指标 银行风险早期预警指银行监管当局通过一系列反映银行风险迹象的指标,运用规范的统计分析方法,实现对银行风险早期识别的过程。监管当局运用预警系统产生的信息,结合监管人员的主观判断,使风险评估更具前瞻性和有效性,并针对高风险机构合理配置监管资源,从而实现降低监管成本、提高监管效率的目的。     

基层监管实践的思考

监管实践中存在的问题 近几年，农村合作金融机构经营业绩大幅提升，不良贷款识别、计量、控制、处置的能力不断提高，风险意识明显增强，但随着业务的不断拓宽和发展，其潜在的风险不断暴露，发展中的风险不断增多。而监管当局对农村合作金融机构的监管实践中存在一些不容忽视的问题，使监管工作不能达到预期目标，主要表现在：     

商业银行操作风险成因与防范

在不少金融机构中,操作风险导致的损失已经明显大于市场风险和信用风险。因此国际金融界和监管组织开始致力于操作风险管理技术、方法和组织框架的探索与构建,目前已取得了明显的进展。但是,从国内银行业情况来看,对操作风险的认识和管理还停留在比较肤浅的层次,监管当局关注的焦点一直定位在信用风险领域,监管资源过分倾斜于银行不良资产的处置,以至于银行操作风险近些年呈持续上升趋势。因此,关注操作风险已成为我国商业银行不可回避的话题。一、操作风险的定义和类型巴塞尔银行监管委员会对操作风险的正式定义是:由于内部程序、人员和系…     

湖北：主监管员制度提升有效监管

银监会湖北监管局按照银监会监管信息系统要求,全面建立和落实合作金融机构非现场监管主监管员制度,充分发挥非现场监管的风险预警和风险发现功能。截至2006年9月末,全局通过非现场监管共发现风险信号105次,开展风险提示174次、下发整改通知80份、为现场检查提供线索54条,撰写非现场监管分析报告741份,有力地促进了合作金融机构非现场监管专业化水平的提升。     

农信社监管评级中存在的问题及对策建议

农村信用合作社（以下简称农信社）监管评级是加强对农信社监管而实行的一项具有针对性和可操作性的监管办法。通过对农信社实施监管内部评级，可以正确识别和全面掌握农信社存在的风险和问题，并据此确定监管重点，有针对性地采取监管措施，合理配置监管资源，实施分类监管，提高监管有效性。现对农信社监管评级中存在的问题进行分析并提出改进建议。     

大学生网贷消费风险及规避机制的探索

通过对大学生网络借贷消费风险和网络借贷平台存在的风险进行研究,得出大学生网贷消费风险主要来自于大学生自身存在的盲目攀比心理以及网贷平台制度不完善和网贷平台缺乏监管。因此,大学生网贷消费方面应该对网贷平台明确监管主体,明确监管主体的责任;完善信息公开体系,保障借贷双方利益安全;对网贷行业准入进行监管以及平台之间借贷信息共享,以此来规避大学生网贷消费风险。     

新加坡金融管理局风险评价体系简介

新加坡金融管理局根据金融机构的风险状况实行分类监管,合理分配监管资源,提高监管的针对性和有效性,对我国金融机构监管工作具有一定的借鉴意义。新加坡金融管理局依照法定目标,确定金融机构监管的重点,设计科学的风险评价体系,从金融机构的业务合规性、财务稳健程度和诚信记录以及各金融机构对市场的影响程度等方面对金融机构     

提高农信社监管有效性探究

当前，我国农信社改革已取得阶段性成果，规范和加强对农信社的监管已成为我国政府和银监部门的共识。由于农村金融风险的特殊性，对其监管的关键在于如何有效监管，准确识别和度量风险，及时采取应对措施。目前，我国对农信社监管的有效性还较低，需要我们在实践中不断进行探索。     

水利企业强监管防风险的问题与对策

全面深化国企改革,要求授权与监管相结合、放活与管好相统一。新形势下,水利部党组提出了"水利工程补短板、水利行业强监管"的水利改革发展总基调,对不断完善国有资产监管体制,加强企业风险防控,提高国有资本运行效率,促进国有资本保值增值提出了更高要求。从深化国有企业改革、落实水利改革发展总基调、推进事业单位发展、推进现代企业制度建立以及实现国有资产保值增值等方面阐述了新时期水利企业强监管防风险的重要性,分析了当前水利企业国有资产监管中存在的主要问题,提出了强监管防风险的对策建议。     

非现场监管与现场检查相结合的初步探索

非现场监管和现场检查是农村信用合作社（以下简称农信社）监管工作的两个最主要的手段，在实施风险为本的监管理念中，两者互补互动、合二为一，共同发挥监管效能。然而，目前农信社监管工作尚不成熟，很多监管部门并没何将两种手段有效结合起来运用，没能形成有效的监管合力，很多风险问题往往不能及时发现和化解。     

监管成本与监管理念的博弈——“三大监管关系”的解读与实践

市场机制和政府监管在金融发展的历程中,一直是一对平行替代关系,这或许是监管成本与监管理念博弈的结果。银监会提出要正确处理好现场检查和非现场监管、规制导向监管与原则为基础监管、合规性监管与风险为本监管“三大监管关系”,这是新形势下适应银行业改革与发展,为持续提升监管有效性而提出的新要求,这对指导当前的银行监管工作具有十分重要的意义。     

增强监管有效性的对策探析

作为银监会的派出机构,对中小金融机构的监管曾是监管工作的重中之重,随着中小金融机构风险处置进入尾声,在当前金融运行处于正常状态和相对有序的情况下,如何适时转换监管重点,改进监管方式,调整监管组织,强化监管治理,不断增强监管有效性,将是监管部门面临的重要任务。笔者认为应该从如下几个方面着手：     

适度监管与合作社内信用合作风险防控和可持续运营——基于社员规模视角

基于金融监管理论,文章分析了政府监管和社员规模因素对合作社内信用合作风险防控和可持续运营的影响,并运用多案例比较分析进行检验。结果显示:对于小规模社员信用合作采取过度监管,而对大规模社员信用合作监管缺失是导致当前合作社内信用合作存在不可持续和运行风险的重要原因。对此,应依据参与信用合作社员规模,采取分级监管模式,鼓励合作社之间成立行业自律组织,实现信用合作可持续和风险防控的双重目标。     

强化战略定力 推动转型发展——姜丽明主任在2013年农村中小金融机构监管工作(电视电话)会议上的讲话摘要

一、2012年工作的四个突出特点2012年,各级监管部门牢牢抓住强化监管、深化改革、优化服务这一主线,督促引领广大农村中小金融机构,紧密跟踪形势,妥善应对挑战,有效把握主动权,各项工作取得了预期成效。第一,深度研判和早期干预同步推进,风险管控的针对性、前瞻性和有效性显著提高。坚持实施存量风险与增量风险、共性风险与个性风险、传统风险和苗头性风险"三个共抓",重点加大对政府融资平台、房地产贷款等领域风险的监管力度,集中力量整治票据违规、集中度超     

后危机时代系统性风险管理研究进展

金融危机之后,人们对于系统性风险的关注越来越多,系统性风险被各国学者从各个方面剖析,银行等金融机构防范系统性风险的策略也在一步步优化.笔者基于监管视角给予系统性风险全新的分析,回顾人们对系统性风险的研究成果,总结系统性风险监管的变革性思路,详细探讨了宏观审慎的监管方法,并列举分析了我国系统性风险管理的一些要点.