试论经济技术开发区的科技发展战略

经济技术开发区是中央进一步开放十四个沿海港口城市战略决策的产物。十四个沿海港口城市,都把兴办经济技术开发区列入规划中。兴办经济技术开发区,一方面要积极借鉴国内外兴办经济特区的经验,另一方面又充分考虑开发区的特点。     

开发区——中国独特的现代化之路

<正> 一、中国开发区的独特之处 中国的对外开放大致分为三个层次逐步展开:一是经济特区,二是沿海开放城市和开放地区,三是将开放地区扩大到沿边、沿(长)江地区和各省会城市。1984年,在中国对外开放的第二波中,确定了14个沿海开放城市。作为开放沿海城市的配套措施,国家设立了经济技术开发区,比照经济特区实行一些特殊经济政策。为适应第三波进一步扩大对外开放的需要,国家又设立了13个边境经济合作区,并在一些沿江和省会城市设立经济技术开发区。现在国家总共设立了32个经济技术开发区。从对外开放、产业倾斜考虑,国家又设立了52个国家级高新技术产业开发区、11个国家级旅游度假区。为进一步加大对外开放力度,国务院又在特区和开放城市特批了一些开发区。如海南的洋浦开发区、上海浦东新区、苏州工业园等。另外还有台商、华侨投资区等。国家批准设立的13个保税区从其实际运作来看,也可以归入开发区的范畴。 国家开始对地方政府设立各类开发区没有明确的规定,许多地方政府也根据自身经济发展的需要设立了地方级开发区。省级政府设立的一股也称为经济技术开发区,地(市)、县(区)乃至乡设立的开发区则名称各异。国务院1993年33号文件规定:“设立各类开发区,实行国务院和省、自治区、直辖市人民政府两级审批     

从苏州工业园区看新加坡经验

苏州工业园区是由中国和新加坡两国政府正式签署协议合作兴办的，其发展目标是建设一个以高新技术为导向、现代工业为主体、第三产业和社会公益事业相配套的具有一定规模的现代化工业园区。苏州工业园区以国际一流水准的基础设施和高水平生产、生活服务为目标，飞出了一条既与国际城市规划建设管理先进水平接轨，能满足高水平、大规模引进国际资本需要，又基本符合中国国情和开发区建设实际的成功之路。     

评珠海国家高新区的科技磁场战略

一、实施科技磁场战略是珠海高新区的必然选择自1980年8月全国人大批准设立深圳、珠海、汕头和厦门为经济特区以来，中国在科技发展与特区建设相结合的道路上先后迈出了三大步：第一步是1980年设立了4个旨在引进国外先进技术和资金的经济特区；第二步是1984年5月开放14个沿海城市的同时，允许有条件的城市成立经济技术开发区，通过在开发区内实行更为优惠的政策以吸引我国急需的先进技术，特别是技术知识密集型项目和新兴工业项目；第三步是自四9用年以来先后在全国范围内设立了52个国家级高新技术开发区，以促进高新技术成果的产业化。应该…     

遵守市场经济规律 创新开发区建设思路

开发区是我国改革开放的产物,是我国实行划区对外开放的重要形式,也是我国对外开放格局中的重要一环。福建省委七届五次全会提出想问题、做决策,都要遵循客观规律,创新要尊重规律。各类开发区的开发与建设如何遵循市场经济规律,创新建设思路呢?笔者结合福州经济技术开发区建设的实践,认为不论哪一级兴办的开发区,也不论属于哪一类的开发区,在其开发和建设     

明珠璀璨耀北方——大连开发区15周年庆典活动见闻

大连是我国最早批准建立的国家级经济技术开发区之一。通过１５年的开发建设，大连开发区已从昔日的荒岛渔村发展成为一座欣欣向荣的现代化新城区，成为国家级开发区中开发面积最大、最具经济实力和影响力的开发区之一，成为辽宁省改革开放的先导区，大连市重要的经济增长点。人才·机构·思路一是开发之初就投入巨资发展社会文化教育事业，进行综合配套，目前从开发区向现代化新城区转换的格局已基本完成。近年专门开辟一个与开发区配套的社区式新区，由开发区前任领导担纲负责。其中尤为突出的是开发区采取引进、新建、扩建等形式，建成了…     

建立自由贸易区及其金融架构研究

一 经济特区建立自由贸易区问题的提出我国在改革开放中,先后建立了五个经济特区。这些特区自身经济的高速发展对全国的经济发展起到了带头作用;在借鉴、引进国外的先进、科学生产技术和管理经验方面起到了吸收、消化、实验、运用、推广的作用。这是经济特区在我国特殊的历史发展时期的特殊使命,由此,特区成为我国对外开放的窗口,实验我国未来的经济发展模式和各种经济改革方案,对我国的经济发展起到了十分重要的作用。但是,随着我国     

论宏观经济调控下经济技术开发区的发展

一、宏观经济调节对开发区发展的意义首先,国家从宏观上提出治理经济环境,整顿经济秩序、抑制通货膨胀有利于开发区的发展。因为基建规模过大,使国家不能集中力量支持开发区发展;通货膨胀的结果无论是在生产资料还是在生活资料方面都给开发区带来了诸多不利因素;宏观调控措施不配套,助长了部门之间的推诿扯皮及微观经济的“无所适从”,妨碍了开发区办事效率的提高和“无形成本”的增加等等。因此,国家宏观经济运行的正常化,能给开发区创造出一个有利的外部经济环境,促进开发区的正常发展。其次,目前我国已形成了经济特区——沿海开放城市及经济技术开发区——沿海开放带——内地的梯级式、多层次开放格局。经济技术开发区能否在对外开放中起到先进技术“传递源”和所在城市对外开放的“窗口”作用,对我国国民经济运行及宏观调控体系的建立和完善起着举足轻重的作用;同时,开发区对宏观调控政策更加敏感,要求宏观调节适应外向     

经济特区创办十周年理论研讨会开幕词

同志们: 经济特区创办十周年理论研讨会现在开幕了。十年前,党中央,国务院根据邓小平同志的倡议,作为实施开放改革的一项重要步骤,决定建立深圳、珠海、汕头、厦门经济特区。十年来,特区的建设取得丁举世瞩目的成就,成了我国引进国外先进技术和管理经验的“窗口”和“基地”,有力地推动了我国改革开放的历史进程,特别是加快了我国沿海地区的对外开放和外向型经济的发展,为发展我国有计划的商品经济,建设有中国特色的社会主义提供了有益的经验。事实证明,党中央、国务院关于创办经济特区的决定和方针政策是完全正确的。     

加入WTO对我国沿海经济特区和开发区的影响及对策选择

1979年到1980年，国务院先后批准了深圳等四个经济特区，从1984年起，开放上海等14个沿海港口城市，并设立经济技术开发区。1985年2月又决定将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区。1998年3月决定将开放的范围从沿海城市扩展到全国沿海市、县，同年4月，又批准海南成为经济特区，中央对东部沿海地区的倾斜政策，使东部沿海成为全国对外开放的重要区域。据测算，1978年－1996年，我国东部地区对全国对外贸易额的贡献率为84％，中部地区不足11％，西部仅为4.9％。我国加入WTO后，对沿海地区外向型经济特别是经济特区和开发区会带来什么影响，如何在新的开放形势下进一步发挥经济特区和开发区的优势，是当前理论和实践上的一个重要课题。     

杭州下沙由“建区”至“造城”的管理体制建构

近期，在市场经济发展不断深入及中央政府宏观调控政策稳妥推行下，一方面，我国近70％不规范的开发区被整顿撤销；另一方面，部分沿海先进开发区逐步显出与城市中心接轨并向新城发展的趋势。杭州下沙经济技术开发区是我国发展较早的开发区，已经具有10多年的开发历史。     

经济技术开发区的四定位

为了推动技术创新,我们应该从各方面做工作,其中包括选择各类有利推进技术创新的组织形式。在这方面,美国的硅谷之类的技术开发区,对我们有很大影响,我们在改革开放以来也建立了不少的经济技术开发区。经济技术开发区的建立是有利于我国的技术创新的,但是目前有几个问题需要认真讨论。一、开发区的模式定位目前我国的技术开发区有四大类型:第一类,工业园区型,即开发区以招商的形式引进一些企业,这些企业以     

广州开发区20年构建卫星新城

1984年3月，中共中央、国务院召开了沿海部分城市座谈会，作出要参照经济特区的经验，在这些沿海开放港口城市逐步兴办经济技术开发区的决定。当年12月28日，广州经济技术开发区(下称广州开发区)奠基，成为首批国家级开发区之一。     

后危机时代开发区更应大有作为

自1984年我国设立经济技术开发区以来，经过26年的开发建设，开发区由小到大、由弱到强，由多地试办到全面开花，逐步发展成为人才、技术、资金、先进管理的汇聚地，工业产业链的龙头，产业经济升级换代和可持续增长的纽带，     

老区经济如何开发?--红安开发区建设的经验、困境及启示

改革开放以来，我国几乎所有的县(市)都兴办了经济技术开发区(以下简称开发区)。开发区在改善投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面起到了积极的辐射、示范和带动作用。在全国兴建开发区的大潮中，湖北省红安县也创建了开发区。红安县地处鄂豫两省交界处，是名的“黄麻起义”策源地和鄂豫皖苏区革命根据地的中心区域，是典型的革命老区，这里自然条件恶劣，经济基础较差。如何开发老区，在革命老区抓好开发区建设呢?红安县开发区发展经验和教训具有一定的代表性。     

加速营口经济技术开发区发展的对策

1988年3月,辽宁省政府决定在营口市鲅鱼圈设立出口加工区。1992年10月21日,国务院正式批准设立营口经济技术开发区。六年来,开发区的建设蒸蒸日上,速度之快是前所未有的。1993年11月在天津召开的全国开发区工作会议上,营口开发区综合经济实力排在全国33个国家级开发区中的第十位。同时,人们也清醒地看到了不尽如人意的地方,这些又需要我们认真地总结和研究。为了把营口经济技术开发区建设得更好,抓住继深圳、浦东之后环渤海第三次开发机遇,使之腾飞起来,特提出以下对策。     

发展为主题项目作载体

福州经济技术开发区是首批国家级开发区，位于福州市马尾区，国家兴办经济技术开发区的目的，是通过实行优惠政策，吸收利用外资，引进国外先进技术和科学管理方法，集中举办外商投资企业，增加出口创汇，起到“窗口”示范作用，我们开发区的计划工作，就是根据这一宗旨，围绕发展外向型经济，加强对发展的战略研究，规划制定，重点建设，协调服务，经济预测和经济运行态势跟踪分析等，牢牢把握发展这个主题，以项目为载体，努力开创经济发展的新局面。     

增强发展定力 建设千亿园区——黄石开发区奋力向中部国家级开发区第一方阵挺进

正"平均每个月引进一个投资超过5亿元以上的大项目。"这一成绩既是对全体开发区人辛勤付出的一种认可,也是对他们务实工作的一份回报。"国家新一轮长江经济带的开放开发,大武汉的经济溢出效应,加上黄石自身的大冶湖生态新区建设、鄂东特大城市发展目标的确立,黄石经济技术开发区(以下简称黄石开发区)的发展正处在建区以来的最佳发展机遇期。"黄石开发区管委会主任孔凡新认为,这是黄石开发区最好的时代。然而,经济下行压力不断增大,融资渠道持续收窄,     

浅论城市开发区的建设和管理

随着我国改革开放应运而生的经济技术开发区,不但为区域性经济发展提供了有力支撑,而且给城市建设拓展了新的领域。如何适应市场经济条件下改革开放新形势,搞好城市开发区的建设和管理,亦已成为城市建设中一个全新的重要课题。本文试就鹿泉市高新技术产业园区建设与管理的实践,谈些粗浅的认识和看法。 一、开发建设经济技术开发区是城市经济发展的战略选择,是加快城市建设步伐的客观要求     

试验新方法 探索新路子──访宁波经济技术开发区党工委书记汪友诚

在经济特区、开发区等新经济区域，党建和社会主义精神文明建设遇到了新课题：首先是经济建设工作与其他地区相比被放到了更加突出的位置；另外，以利用外资为主、发展外向型经济为主的功能定位又使这类地区面临更多不同的意识形态和异域文化。对宁波经济技术开发区党工委书记汪友诚的采访给记者留下了深刻的印象。擅长书画、喜爱体育运动的汪书记告诉记者，搞开发建设一定不能忽视党建和社会主义精神文明建设，必须坚持“两手抓，两手都要硬”，同时必须从实际出发，原则性和灵活性相结合，针对不同的工作对象、工作局面，试验和探索新方法…