对经济责任审计中几个问题的思考

一、关于审计的对象范围　　在经济责任审计中，准确地确定审计对象范围，科学合理地把握其内涵和外延，是全面监督经济责任人经济活动的前提和基础。根据经济责任审计条例规定，经济责任审计的对象是党政领导干部或企业领导人员所在的单位。如何界定其所在单位的范围，经济责任审计条例没有具体的规定。我们认为，经济责任人的所在单位应以其职权控制或管辖的能够反映其全部或部分经济活动的单位为标准，而不能仅仅理解为经济责任人所在的主要单位。比如：对乡镇长（包括乡镇党委书记）的任期经济责任审计就不能单纯地审计政府本身的行政行…     

浅谈经济责任审计评价中存在的问题及对策

经济责任审计评价是对被审计单位经济责任人任职期间的财政、财务收支及相关经济责任进行审计后，审计人员在审计结果报告中对其应负的经济责任情况发表的综合评价。其评价恰当、准确、客观与否，关系到审计结果报告的质量，也关系到审计风险，更关系到党和政府对干部使用的导向。长期以来，经济责任审计评价难的问题始终困扰着每一位审计工作者，这给经济责任审计的发展提出了新的课题，     

中美政府绩效审计比较

绩效审计也称业绩审计、综合审计、经济效益审计、货币价值审计和3E（经济Economiy、效率Efficiency、效果Effectiveness）审计等，目前尚无统一概念，但其内容主要为对经济活动的经济性、效率性和效果性审计，即3E审计。     

浅析经济责任审计风险及其对策

经济责任审计是对领导干部执行国家财经法规、履行经济职责和廉洁勤政情况的审计。通过经济责任审计，为组织、人事部门对干部进行考察考核、综合评价、任用和奖惩兑现提供重要依据。其审计结果是否客观公正，不仅关系到领导干部任期经济责任和工作业绩是否真实、准确，而且也关系到审计工作是否落到实处。因此，对审计机关和审计人员而言，经济责任审计的责任与风险要远远大于一般项目的审计。那么，如何分析审计风险产生的环节及原因，采取哪些有效措施加以防范，是当前开展经济责任审计必须关注的问题。[编者按]     

关于经济责任审计的几点认识

一、对经济责任审计含义的认识 经济责任审计中的“经济责任”是指单位领导人员对其法定职务而应履行和承担的与经济相关的职责与义务，而经济责任审计中的“审计”则是指对上述法定履职情况及结果的审查与评价。经济责任审计就是，由专门的审计机构或人员对单位领导人员履行其经济责任的情况与结果进行检查、确认与评价的审计工作。这个含义明确了：一是专门的审计机构或人员是指政府审计机关、社会审计组织和内部审计机构或人员，而不是其他部门或人员；     

任期经济责任审计风险及其防范

审计风险是指被审计企业的财务报表和其他会计资料没有公允地反映其财务收支状况，审计人员却认为已经公允地反映；或者被审计企业的财务报表和其他会计资料已经公允地反映其财务收支状况，审计人员却没有公允地反映，并据以发表不恰当的审计意见和结论，给利用审计结果者带来损失，而追究审计人员责任的可能性。经济责任审计的被审计对象是党政机关领导干部、企事业单位领导人员个人，其核心问题是对被审计干部个人的经济责任进行评价，审计结果直接报送党委、政府和组织人事部门，并进入领导干部个人廉政档案，为组织人事部门考核、使用、…     

建立经济责任审计操作规范的构想

从现有的有关经济责任审计法规和规定看，都存在不足之处：在用词上定性的表述过多，没有定量的依据，缺乏可操作性。 因此，应尽快建立起一套内容明确、重点突出、文书规范、方法得当的操作规范，指导审计实践的发展。笔者认为应从以下 4个方面入手： 　　一、从经济责任审计的目的看，操作规范的内容要有严密的科学性 　　顾名思义，经济责任审计就是以划清经济责任为目的审计，不能将它混同于年度例行审计和专项调查审计。经济责任审计是以经济效益为核心，以评价领导干部的经济决策能力、核实其政绩为重点而进行的审计。从经济责任审计…     

浅谈内部经济责任审计

一、审计程序的特殊性 　　内部经济责任审计除按一般的准备、实施、终结的审计程序进行外，在准备阶段还有一个特殊的批转程序，即由集团公司法人或主管副经理提出，主管内审工作的公司领导下达指令，内审部门才能立项。 　　二、审计内容的独特性 　　内部经济责任审计不同于财务收支审计和经济效益审计，它的受事主体是经济责任人。审计不仅要审查单位财务收支活动，还要审查经济责任人所承担的经济责任，因而有其自身独特的内容，并因各单位情况不同而侧重点各异。其主要内容有： 　　1单位财务收支活动的真实性、合法性、完整性情况…     

经济责任审计风险分析

经济责任审计由于审计对象的人格化，审计内容的复杂化，审计成果运用的特殊化，其审计风险要大于其他审计项目。应通过健全和完善审计评价指标体系、积极推行任中审计、大力加强审计人员现代审计手段培训和继续教育等措施，最大限度地规避审计风险，提高审计质量。     

社会主义中国审计制度的创建

审计是社会政治、经济发展到一定历史阶段的产物。政府审计作为国家上层建筑的组成部分，它伴随着国家政权、政治制度的建立而出现，是用来维护国家和人民利益的。作为经济管理的一种手段，由于其基本职能是经济监督，审计又被称为国家财政经济卫士，为经济健康、稳定发展发挥促进和保障作用。中国审计制度在其长达３０００余年的历史发展过程中，既受到国家政治、经济、法律、文化等外部环境因素的制约和影响，同时又对其所处的社会环境产生反作用。审计在与各种环境因素的作用与反作用过程中，不断作出适应和调整，一步步发展和完善。一、…     

银行业金融机构经济责任审计中的审计访谈

随着我国金融改革的不断深入，对银行业金融机构领导干部开展经济责任审计，已经成为银行业金融机构内部审计的重要工作之一。当前，经济责任审计逐步由离任审计为主向任中审计与离任审计相结合的趋势发展，对经济责任审计的要求也越来越高。在经济责任审计中，尽管审计方法不断创新，传统的员工访谈仍然是重要的工作方法之一。但在实际审计中，对于员工的审计访谈往往流于形式，未能充分发挥其作用和价值。本文对于在有限的时间和人力情况下，如何高质、高效开展审计访谈，有的放矢地做好审计工作进行了初步探索和思考。     

企业经济效益审计的内容要点及评价指标体系

审计作为一种具有独立性的经济监督活动，其最终目的也是为了提高经济效益。企业经济效益审计是指审计人员按照一定的标准和规范，对企业的经济活动进行审核、分析和评价，并围绕如何提高经济效益为中心提出建议和意见的一种经济监督活动。企业经济效益审计，旨在通过检查企业的管理和业务经营活动，评价其经济效益的实现程度，发现企业经济效益的潜力所在，     

任期经济责任审计的风险及其防范

任期经济责任审计是一种较高层次的经济监督手段。要使审计工作落到实处，对被审计人有一个客观公正的评价，必须防范审计风险。其风险戍因既有内部原因，也有外部原因，所以要采取内部审计业务资料集中管理、离岗休假式任期经济责任审计、科学的审计方法、双向的内部承诺制度等措施，来规避任期经济责任审计的风险。     

论我国商业银行经济责任审计评价指标体系的完善

商业银行的经济责任审计，作为防范委托代理风险的一种重要手段，其地位越来越突出。如何有效发挥经济责任审计的作用、提高其效率和质量是当前商业银行亟待解决的重要课题。本文就完善商业银行经济责任审计评价指标体系进行了分析。     

浅析经济责任审计的内容和范围

经济责任审计已在我国开展多年，多年来如何搞好经济责任审计始终是个热门话题。随着“中办”、“国办”两个暂行规定及其实施细则的颁布实施，经济责任审计进入了一个新的发展阶段。作为企业内审机构，对企业内部各单位的第一责任人开展任期经济责任审计，其审计的内容和范围包括以下几方面内容：     

企业负责人离任经济责任审计的重点内容

对企业负责人进行离任经济责任审计，是依据国家法规、政策，企业有关规定及企业负责人与企业签订的经济合同，利用审计手段，对其任期内的业绩作出客观公正的评价，对其应承担的经济责任予以界定。考虑到企业负责人在企业的经济行为涉及到众多方面，审计人员在规定的时间内全面完成企业负责人离任经济责任审计工作可能会有一定的难度，因此，审计人员应把握审计重点，有的放矢。笔者结合审计实践对此予以探讨。     

浅议银行行长任期经济责任审计

银行行长任期经济责任审计工作，今年开始在建行系统全面推行。作为一项新的审计业务，其相关配套的制度规定和操作规程尚未出台，实际操作中也无经验可以借鉴。笔者就行长任期经济责任审计谈谈自己粗浅的认识和看法。 　　一、任期经济责任审计的必要性 　　(一 )是强化干部监督管理的需要。任期经济责任审计集监督、评价、约束、教育、防范等功能于一体，通过实施任期经济责任审计，实现统一法人体制下各级党委 (行政领导层 )对其下一级授权代理人的适时有效监管，有利于客观反映、公正评价领导干部的实绩，促进领导干部勤奋进取、廉洁自…     

论审计失败

审计是一种产品，也存在着市场竞争，其存在的关键是审计产品的质量。审计的经济后果主要通过审计报告等载体体现出来，也就是说，审计报告的使用者会利用审计意见的不同表述考虑其决策行动，包括投资信贷等经济决策和审计师的选择等。     

经济责任审计：谁是委托人？

□党政领导干部经济责任审计应由组织部门根据党委确定的审计对象，及时委托审计机关依法实施审计，审计结果直接向党委报告。 □企业领导人员经济责任审计应由人民政府下达审计指令。 　经党中央国务院批准，中办、国办联合印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。它为审计机关开展经济责任审计提供了明确的审计依据，使经济责任审计开始步入规范化、制度化轨道。但是，从基层的审计实践来看，目前开展经济责任审计还存在许多矛盾和问题，需要从审计立法和…     

内部审计的特点及职能

内部审计是由本单位、部门内部专职审计机构和专职审计人员所进行的审计，直接对本单位负责人负责的一种经济管理方式。其内容包括财务收支审计、财经违纪审计和经济效益审计三部分。