论我国财政分权体制下的政府间税收竞争

我国现有体制下，主要存在中央政府与地方政府间的税收竞争，地方政府之间的税收竞争及政府内部部门之间的税收竞争。因此，建议通过进一步完善和深化分税制改革，规范地方政府的行为模式，规范一级政府内部各机构对税收资源的争夺等方式，来有效规范和协调各经济主体之间的税收竞争。     

关于我国税收竞争特征的理论分析

关于税收竞争的研究,一般都是建立在税收外部性理论上的。不过,国外的税收外部性理论,通常都以地方财政拥有一定的税收权限(税种的设立、税率的调整等)为前提。由于我国的地方财政不具有税收立法权,曾有人认为在我国不存在税收竞争,从而税收外部性理论不适合我国的国     

财政体制改革视角下地方税收竞争检视——以税收中性原则为指引

地方税收竞争在我国主要表现为地方政府间的横向税收竞争.一方面,税收竞争会限制辖区政府对公共权力的滥用,刺激政府最大限度地提供公共服务.另一方面,税收竞争在没有统一的制度规范的情形下,很有可能出现超越税式支出边际效益的经济现象,导致国家整体层面的税收流失,影响政府职能的正常行使.我国应当完善税收立法、赋予地方适当的税收立...     

我国地方政府间税收竞争存在性及竞争程度的实证分析

利用税收反应函数,通过对1992～2009年的省级面板数据进行分析发现,我国各省份的税负水平与竞争省份税负存在高度的相关性,即各省之间存在相互模仿的税收竞争;通过聚类分析发现,我国不同省份的税收竞争水平存在一定差异,水平较高的省份大多分布在中东部地区,同时大多数省份的税收竞争水平较为平稳,但不同省份税收竞争水平的变动趋势不尽相同.     

论转型期政府间的税收竞争及其有效性

政府间税收竞争是转轨期制度发现的内在机制，其理论基础是财政分权主义。我国政府间税收竞争主要是从提供税收优惠和优质公共产品及服务两个层次上展开的。在我国现实的体制框架下，政府间税收竞争的有效性还处在弱势状态。因此，还需要建立稳定的竞争规则和政治经济体制等相关配套措施，增强我国政府间税收竞争的有效性。     

浅论税收竞争

税收竞争的产生源于辖区政府为最大化提供公共物品而引致的收入最友化行为与居民的“搭便车”行为和理性行为双方的冲突，是辖区政府的一种必然化行为，税收竞争是一把双刃剑；它是在特定的财政体制背景下进行的，与财政体制密切相关；必须采取一定方式矫正其外在性。     

浅论税收竞争

税收竞争的产生源于辖区政府为最大化提供公共物品而引致的收入最大化行为与居民的“搭便车”行为的理性行为双方的冲突。它是一把双刃的剑,从居民的角度出发,税收竞争可以限制辖区政府对公共权力的滥用,导致政府剩余趋近于零,从而增进居民的效用;从辖区的角度出发,税收竞争会吸引其他辖区资源的流入,从而促进本辖区经济实力的增长。不过,税收竞争本身也有负效用,必须采取一定方式矫正其外部性。     

论我国政府间税收竞争的理论基础及现实条件

政府间税收竞争的理论基础主要包括公共选择的非市场决策理论、财政联邦主义的财政分权理论和演进主义的制度竞争理论,而政府间税收竞争的实践基础主要是政治经济制度的转型、财政分权改革实践及地区间经济竞争的加剧。由于地方保护主义的兴起及弱稳定的政府间关系,我国政府间税收竞争还处于弱势有效性阶段。尽管我国政府间税收竞争还不够完善和理想,但是继续推进政府间税收竞争却是我们不能回避的现实。     

有关我国地方政府间税收收入划分问题的思考

从当前我国地方政府间税收收入划分的情况来看,各个地区并没有形成统一的税权划分模式,彼此之间存在着或多或少的差异,但是也呈现出一定的共性。本文归纳了我国不同省市政府间税收收入划分的模式及特点,分析了现行地方政府间税收收入归属模式存在的问题,并对我国各级地方政府税收体系的建立提出若干建议。     

对我国政府间税收竞争的认识及规范

进入九十年代以来,特别是随着分税制,政府间财政分权体制的建立,我国各级政府对于税收资源的争夺也日益激烈,这实质上就是税收竞争的表现.从实际竞争的结果看,它对于经济领域的正常运行冲击甚于促进,其影响不容忽视.本文拟从制度缺陷的角度对这一问题进行探讨.     

经济全球化推动下的税收竞争及其对我国税制的挑战

经济全球化是生产关系在全球范围内的大调整,必然会对作为上层建筑的税制产生极其深刻的影响.80年代中后期世界各国的税制改革标志着税收竞争进入了一个新阶段.90年代中后期世界各国的税制调整既具有80年代中后期税收竞争"低税率、宽税基"的基本特征,又具有加强政府干预的新特征,是新自由主义与凯恩斯主义在经济全球化条件下重新结合的产物.我国税制较好地体现了80年代与90年代税收竞争的双重特征,但又存在企业税负偏重,不利于税收竞争的缺陷.     

论政府间税收竞争关系的税法调整

政府间税收竞争的产生,既有财政分权的原因,也有政府绩效的理由。税收竞争若能依循秩序要求,将有益于资源配置的优化和公共服务质量的提高。经济转型国家的税收竞争更易进退失据、逾越正当界限。为保证税收竞争发挥积极作用,防止税收不当竞争引起的混乱,必须构建调整税收竞争关系的法律体系。     

论我国的财产税

我国对财产税的认识很不统一,主要是对“财产”没有展开过认真的讨论,更没有深入研究财产税的功能,以至于在我国税收制度的安排中缺乏综合发挥“财产税”对国民经济的调节作用。本文的讨论将证明:财产税是极其重要的,完善我国的财产税制度刻不容缓。     

论国际税收竞争的法律调节

国际税收竞争正在成为经济全球化时代各国最大化本国经济利益的重要方式,它具有广泛的域外负外部效应,需要国际法规范予以调节.随着经济全球化的推进,wTO将成为调节国际税收政策的主要机构.我们必须降低现行企业所得税税率,以应对外国的税收竞争政策,同时,应成立专门工作小组,就国际税收竞争对我国的影响进行理论分析与实证研究,为我国参与wTO关于国际税收竞争问题的谈判提供政策建议.     

中国的税负到底重不重?

高培勇教授在《中国的税负到底重不重?》一文中认为,纳税人拿名义税负作为判定税负水平的参照系和政府部门以实际税负作为论证税负水平的参照系都是正常的,像中国这样名义税负和实际税负之间差距甚远,其根本的原因在于现行税制在其出台之时预留了很大的拓展空间。另外税务部门加强征管、实际征收率稳步提升从而使名义税负和实际税负之间的差距已经在一步步拉近,企业和居民实际感受到的税负水平也在一步步加重中。这使全面启动新一轮税制改革已经变得极其紧迫!