日本中小企业支持体系一般分析及政策启示

经济发展实践表明,中小企业是各国经济发展的重要支柱力量。为此,许多国家对其采取了积极扶持政策。而邻国日本在构筑其强大生产体系中对中小企业所采取的扶持政策就备受称道。本文拟全面剖析日本在发展中小企业中形成的完善有效的支持体系,并结合中国的国情提出其对发展我国中小企业的政策启示。     

日本中小企业政策法律支持体系的特点及借鉴

第二次世界大战后,中小企业作为日本经济发展的一支重要力量,对日本经济腾飞发挥了重要的作用。这与日本政府长期实行多方的中小企业政策和法律支持是分不开的。日本是世界发达国家中,中小企业政策最主动、最稳定、最完善的国家之一,具有鲜明的特点,可以说,日本的中小企业政策和立法体系在世界各国中是最为完备的,其经验值得研究和借鉴。     

国内外政府对中小企业技术创新支持方式的比较研究

从第9期开始,我刊以专题报道的形式集中展示五年来科技型中小企业技术创新基金取得的成绩,总结其在引导创新、鼓励创业、增强企业自主创新能力、推动经济社会可持续发展等方面作出的重要贡献。本期“创新基金五周年专题报道———战略篇”刊发的《创新基金:政府基金运作新模式的探索者》、《国内外政府对中小企业技术创新支持方式的比较研究》、《创新基金:中小企业腾飞的翅膀》三篇文章,除介绍国外政府对中小企业创新支持方式外,着重从理论和实践的结合上,论述了创新基金对中小企业创业创新的重大意义和创新基金的四个特点,提出了进一步加强创新基金管理和拓展创新基金社会功能的新见解。文章论及的问题对我们进一步做好创新基金工作大有裨益。     

欧盟支持农村发展政策对我国的启示

文章借鉴欧盟支持农村发展政策 ,就我国农业结构调整、环境政策调整、市场导向与国家政策相结合、财政资助的针对性与严谨性等方面提出一些看法与对策     

中小企业与技术创新：日本政府的成功经验及其借鉴

在日本，中小企业是实现国家经济腾飞的一支重要力量，也是日本技术创新的重要源泉，日本政府高度重视中小企业的技术创新，为了引导和鼓励中小企业的技术创新，从立法、组织机构、财政、金融、税收、技术援助等方面，采取了一系列的政策措施，为中小企业的技术创新提供了良好的外部环境，极大地提高了中小企业的技术创新能力和水平，其成功经验值得我们认真研究与借鉴。     

日本对中小企业对外投资的政策支持分析

日本中小企业对外直接投资起步较晚，但发展较为迅速。究其缘由，这与日本政府实行的对外直接投资自由化措施、配套的保险和金融等方面的政策、有效的海外投资促进体系、完善的中小企业对外直接投资服务机构是分不开的。我国中小企业发展面临着与日本中小企业发展相似的投资环境．因此，研究日本对中小企业对外投资的政策支持对指导我国中小企业对外投资政策的制定具有重要的指导意义。     

中小企业金融支持体系的国际比较及对我国的启示

当前我国中小企业面临的突出问题就是融资难，制约了其成长与发展。从世界范围来看，凡是中小企业发展较成功的国家都有较完善的中小企业金融支持体系，以解决其资金的“瓶颈”。其中颇具代表性的是美国、德国、日本。他们在中小企业的发展实践中逐步建立起各具特色的金融支持体系，其共性与经验对我国中小企业融资问题的解决将带来一线曙光。     

日本推动中小企业发展的政策分析与借鉴

日本政府一向支持和扶持中小企业的发展，日本中小企业政策是世界发达国家中中小企业政策最完善的国家之一。我国正处于中小企业政策体系的形成过程之中。日本的中小企业政策的理念转变及其相应的做法，对于我们具有重要的启示和借鉴意义。应该结合中国的具体国情，建立有中国特色的中小企业政策体系。     

美、日中小企业技术创新比较研究

对于中小企业来说，技术创新是极其重要的。当经济全球化的趋势日益扩大、国际性竞争日趋激烈的时候，是技术创新给予了中小企业的存在和发展以最强有力的支持。在美国，由中小企业所开展的技术创新在很多领域已经超过了大企业，尤其是那些掌握尖端技术的中小企业已经成为技术创新的主导；日本中小企业的技术创新活动在近几年问也取得了长足的进步，促进了企业的发展。美国中小企业技术创新的构成和实际状况与日本的中小企业相比存在着差异，因此，对美、日中小企业技术创新的构成和实际状况进行详细的分析和比较具有一定的现实意义。     

日本中小企业创业金融支援体系研究与借鉴

随着日本《中小企业基本法》的重新修订,中小企业成为日本创新事业的主力军,为此日本形成了以融资、信用保证补充、资本形成为主要内容的融资体系;战后的日本除了对中小企业创业政策上的支援以外,日本政府还专门设立金融机构,用以支持中小企业创业的分工体系、安全体系、创新及信息提供,其多元化的商品设计、创业支持、安全体系及扩大的融资渠道为我国解决经济发展的瓶颈问题——中小企业融资困难提供了借鉴。     

美日两国产业结构政策比较

日本产业从战后的废墟中得以重建和繁荣,并以惊人的速度赶超欧美,成为世界第二大经济强国,日本政府英明的产业结构政策功不可没。然而面对20世纪90年代日本经济的极度萧条,政府的产业结构政策已无回天之力。相比之下,美国政府通用的产业结构政策却引导美国的产业发展在信息时代仍然处于不败之地,这不能不引起我们的思考。     

改革开放以来中小企业扶持政策文本分析

对改革开放以来我国政府出台的中小企业扶持政策进行文本分析。按时间顺序收集到由中央层面发布的中小企业扶持政策文件共211份,运用文本分析法,从文本类型、发文单位、政策主题及演进阶段等维度进行量化研究。研究发现：中小企业扶持政策演进经历了“恢复—探索—发展—密集”四个阶段,政策出台紧密结合国家形势和中小企业的发展需求;文本形式集中体现为规章、通知等,立法支持尚有缺失;扶持手段逐渐从初期的金融、财税及资金支持拓宽为系统化、社会化的创新创业支持,但支持力度有待提高。     

日本中小企业专业化合作方式的变化与经营革新

近年来，日本经济形势发生了激烈的变化，使得中小企业的生存和发展遇到了前所未有的困难。日本的中小企业必须及时做出反应，通过改变专业化协作的方式和进行经营革新以继续发挥其对日本经济的关键作用．日本中小企业不断地进行经营革新，加大技术转化的力度，从而加快了企业的发展。日本正以中小企业为基础，稳步推进经济结构的改革，实现经济的复兴。     

日本与欧盟资源型城市转型中的就业对策比较

从日本和欧盟等发达国家的经验来看,老工业基地资源型城市产业转型过程的最大障碍之一就是人口就业结构的转型。日本为减轻受煤炭产业衰退影响最大地区的就业压力,采取了软着陆的循序渐进的产业调整政策。根据各国的经济结构和能源结构采取积极发展替代产业的产业更新模式,并把老工业区资源型城市划入衰退产业区范畴,是欧盟区域经济政策的重要内容。我国东北地区要从构建社会主义和谐社会的战略高度,充分借鉴日本和欧盟资源型城市产业转型中促进就业的有益经验,解决好资源型城市就业问题。     

吉林省中小企业发展中的金融支持问题研究--结合日本模式的实证分析

吉林省中小企业发展落后,其原因是多方面的,但主要是融资难,金融支持不足。日本十分重视中小企业的发展,中小企业融资模式有独到之处。借鉴日本经验,通过比较研究,探索吉林省地方商业银行对中小企业金融支持的路径,可以促进吉林省中小企业的迅速发展,加大振兴老工业基地步伐。     

我国欠发达地区技术创新:方向、路径和战略重点

知识经济时代,技术成为决定区域经济增长的主要决定因素。实施技术创新是推动欠发达地区跨越式发展的必然和必要选择。在分析了技术创新对区域经济发展的作用基础上,本文提出我国欠发达地区技术创新的基本思路、技术创新的方向和技术创新的路径;最后,着重阐述了我国欠发达地区     

创新政策、高管技术背景与专精特新“小巨人”企业创新绩效研究

创新政策是引导“专精特新”中小企业高质量发展的重要手段,政府补贴是一项重要的政策工具。以工信部公布的4批专精特新“小巨人”上市公司为样本,基于高阶梯队理论,探讨政府创新政策对专精特新“小巨人”企业创新绩效的影响机制。实证研究发现：创新补贴可以提高专精特新“小巨人”企业创新绩效;当公司高管具有技术背景时,专精特新“小巨人”企业可以获得更多创新补贴,进而提高企业创新绩效。机制检验表明,创新补贴可以通过缓解融资约束、增加企业研发投入提高专精特新“小巨人”企业创新绩效。     

日本中小企业创新研究制度(SBIR)考察

经过多年对美国中小企业创新研究制度的研究后，日本于1999年建立了自己的中小企业创新研究制度．在此之前，日本已有许多支援中小企业的政策．但这些政策都单纯把中小企业视为应保护对象。而中小企业创新研究制度则注重中小企业的技术创新能力，旨在向那些有能力的中小企业提供特定的研究课题和经费补助．日本中小企业创新研究制度在政策实施方面也有一个与以往政策的不同点。它将创新过程分为可行性研究(Ⅰ)、研究开发(Ⅱ)和商品化(Ⅲ)3个阶段，对(Ⅰ)阶段的援助课题数量多，但每个课题的补助金额较小；而对于(Ⅱ)(Ⅲ)阶段的援助课题数量少，但补助金额较大。这样有利于保证国家经费的使用效率，提高创新成功的可能性。