政务公开:变“墙化”为“强化”

四川省沐川县林溪镇地处沐川县境中部,是县人民政府驻地。1993年沐溪镇在贯彻《村委会组织法》,开展村民自治示范活动中,逐步在村上推行了村务公开、民主管理制度,受到了农民群众的好评。但是,从实践看村和镇的关系是密切相联的,镇务不公开,镇上的“七所八站”的政务不公开,农村的公开就不全面、不完整。镇党委、政府一班人敏锐地看到了这个问题,并研究决定首先把与农民切身利益有关的扶贫、救灾、优抚、计划生育、提留收费等方面的工作定期向村民公布,配合村务公开工作的正常进行。但群众反映,虽然政务公开了,到镇上办事情还是…     

反对腐败,农民有“八忧八盼”

今年8月,中纪委二次全会后,廉政风暴席卷全国,大案要案接连曝光,人民群众拍手称快。面对廉政风暴,农民朋友反映如何?心态如何?据调查,当前农民朋友对此忧多于喜,普遍存有“八忧八盼”: 一忧“光打雷不下雨”。盼言行一致,取信于民; 二忧“雷声大雨点小”、“金玉其外,败絮其中”。盼动真格,出实效;     

下乡调研“想”、“思”、“谋”

时下,深入基层,调查研究,正随着党风的加强和改进,成为领导干部密切联系群众的基本功。然而,下乡调研、下基层容不得大轰大嗡凑热闹,容不得稀里糊涂四处转,容不得仓促上阵无准备。下乡调研之前,应有所积累,有所感悟,有所思考,做到“三思而后行”。想民之“盼”。过去,一些地方干部下基层,多是“以我为主”,从群众角度考虑问题不多,甚至为了获取“为我所用”的素材,不惜耽误基层干部、群众宝贵时光。看来,下基层、搞调研也有一个转变作风问题,有一个为民着想,从“以我为主”向“以民为主”转变的问题。百姓正在想什么、盼什么、需要什么,有何…     

从“暗渡陈仓”到“清澈见底”

江西省安福县寮塘乡针对前些年开展的村务公开中存在的“公开喜的不公开忧的、公开好的不公开坏的、公开浅的不公开深的、公开表的不公开里的、公开虚的不公开实的”等不良倾向，将新一轮村务公开的触角延伸到农村社会事务的各个方面，变“暗渡陈仓”为“清澈见底”，推行全方位公开。一是应公开的尽量公开。从农民普遍关心的和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关。心的热点问题，以及村里的重大问题都要求各村向村民公开。如村里的财产和财务收支、新上项目、征用土地和宅基地审批、计划生育指标、统筹提留方案以及其他涉农负担、…     

“愚型消费”何时休?——农村“白色消费”心态录

在农村讲排场、比阔气,“打肿脸充胖子”、负债办酒席者大有人在;“办婚事,喜中添忧;办丧事,悲中加愁;盖楼房,债台高筑”的现象屡见不鲜。单说农村丧事的“白色消费”,许多农民确实感到负担太重,难以承受,但事到自己头上,又不得不大操大办。这到底是哪些心态造成的呢?经过调查,归纳起来,有以下七种:     

“悬着”的吃喝账

现在 ,不少乡镇都宣称村村消灭了招待费 ,但据部分农民反映 ,有些村吃喝招待费并没减少 ,这是咋回事呢？原来 ,有些上级部门要求干部下村吃“派饭”、“便饭” ,只停留在口头上、文件上 ,管得不严、抓得不死 ,个别馋嘴干部因此常常能借工作之便在村里“小酌一杯” ,这是问题的一方面 ;另一方面村财务却是要对群众公开的 ,并且不允许出现招待费。这可难坏了村干部 :对上不招待一下得罪不起 ,对下公开招待费又遭群众反对 ,怎么办？先“悬”着吧 ,于是就出现了“悬账”。这些“悬账”审计审不出 ,公开栏里见不到。对于公款吃喝的账目怎能一“悬…     

“八不”现象亟待纠正

一是只公开村务不公开组务。眼下，不少农村地区土地承包、收益及负担分摊仍以组为核算单位。村务公开而组务不公开，农民群众看不到、看不清一家一户的人、劳、田和收、支、存等具体情况，到头来还是“一锅煮”，糊里糊涂。有些情况甚至连村干部也说不清。二是只公开财务不公开政务。财务公开固然是重点，但不能以此取代政务公开。对农民极为关心的宅基地安排。集体资产、户口迁移以及经营实体承包等热点也必须及时翔实地让大家明晓。三是只公开次要问题不公开主要内容。一些村组在村务公开中避重就轻，避实就虚，只公开那些调解群众纠纷、…     

办实在事 解“头痛事” 做公开事 村干部必须做好五件“硬棒事”

办实在事　解“头痛事”　做公开事　村干部必须做好五件“硬棒事”村干部要处理好同群众的关系，必须办好五件＂硬棒事＂：办实在事。＂为官一任，造福一方＂。农村干部直接生活在群众之中，更应树立一种明确的任期思想，要乐为群众办实事，多为群众办好事，善为群众解忧...     

出“重拳”加大整治力度 办“铁案”维护市场环境

<正>今年以来,平潭综合实验区市场监管局深入开展民生领域“铁拳”执法行动,秉持“出重拳、办铁案”的要求,提高政治站位,强化组织领导,在为民服务中展现市场监管担当,在执法办案中树立市场监管权威,以食品、油品、广告、黑气瓶、假冒伪劣等领域的13类人民群众“急难愁盼”问题作为查办重点,实现查办一案、警示一片,加强宣传曝光,形成震慑效应,着力化解和防范市场风险,     

“延包合同”为啥不发给农民

最近，笔者下乡采访有关农村费改税情况，发现有的村土地延包30年的合同，至今没和农民群众本人见面，问及一些农民，有的甚至对此一无所知。为什么会出现这种情况?笔者调查了一些村的负责人：有的土地延包根本没有按上级要求办，仍按照原来的“两田制”，口粮田还是原来的口粮田，经济田还是原来的经济田，村干部们为了应付上边，坐在办公室里“集体办公”把合同填好，签字、盖章都“代劳”了。群众没签字，也没按手印，合同当然不敢和群众见面了；有的土地延包没有公开，机动田远远超过5％，尽管群众签了字，也按了手印，但发下去怕引起麻…     

当前农民有“九盼”

一盼,“上头”改革开放的富民政策不能变。农民嘱咐说,改革要坚持“改”下去,千万不能半路“刹车”。二盼,“下头”各种形式的联产承包责任制不要变。承包合同要取信于民,奖惩兑现,责任制应进一步完善。三盼,本着“宜统则统,宜分则分”的原则,组织农民开展协作互助、有偿支援,改变一家一户无力改变而又日趋恶化的生产条件。     

“公开”别这样避重就轻

时下,农村普遍推行村务公开制,旨在增强村民委员会经济往来的透明度,加强基层组织的廉政建设,减轻农民的不合理负担,还村干部一个清白,给农民一个明白。然而,在一些地方,假民主、假公开的现象仍有市场。有人把公开当成这丑布：对没成问题或问题不大的事项向群众公开;而对群众关心,真正有问题的事项却不公开。黑龙江省佳木斯市某个村年支出招待费为3．66万元,而公布的费用却只有0．36万元！这种流于形式的村务公开,只能引发农民群众的强烈不满,割裂党与群众的关系,根本起不到农民群众监督村务、民主理财、当家做主的目的,这样…     

“公开”最忌形式主义

“公开”，这里泛指“厂务公开、政务公开、村务公开”等等。这项工作在运行中虽然取得了一些成效，得到群众的赞同，但在实际工作中，还有许多不尽如人意之处，主要表现在：　　一是“公开”的内容不实。现在有些地方公开的数字不实，有些数字虽然是对的，项目也是对的，但在数字、项目背后有些不可告人的东西。群众不敢相信，怀疑这里面有鬼。有些地方是“半公开”，把群众关注的热点项目隐去，只公布一些仅是细微末节、无关痛痒的项目。　　二是“公开”的程序不规范。有些地方搞“公开”，在什么地方“公开”，由谁“公开”，都没有征…     

村民有“八盼”

<正>一盼惠农政策相对稳定。农民群众对近年来中央和地方制定的一系列倾斜政策非常满意,但也担心执行政策不连续,时紧时松,上热下冷,或搞"暂缓执行"。希望政策相对稳定,长期坚持。二盼财政投入不断增加。投入不足是制约社会主义新农村建设的一大难题。不少农民群众迫切希望     

皇碧乡建立“农民党员福利基金会”

1989年5月江西省铅山县皇碧乡建立了“农民党员福利基金会”。基金会从以下三个方面筹集资金:一、农民党员自交会费、每人每月一元;二、乡、村每年按每个农民党员数各拨给七元;三、乡直单位党员的自愿捐款。基金会的作用有三:一是对与坏人坏事作斗争,保护国家、集体和人民群众生命     

对“三个代表”有“三盼”

眼下，基层广大群众对“三个代表”学习教育活动的期望值很高，具体表现为“三盼”。一盼干部作风真转变。一些基层干部工作不注重方式方法，态度简单粗暴，动辄依靠行政和高压手段开展工作，有的为追求政绩和轰动效应，摆“花架子”、拉“场面”，有的甚至以权谋私，上哄下瞒，成为站在群众对立面的“官老爷”。群众对此敢怒不敢言，久而久之变得失望加反感。广大群众盼望通过“三个代表”学习教育，切实使干部们增强为人民服务的公仆意识，消除“官老爷”思想，真心实践“三个代表”，真正发挥“头雁”效应。二盼干部能力真提高。近年农村…     

我国入世后农民有“十盼”

近年来，各级政府采取切实有效措施致力于农村经济发展和农民减负工作，农民反响强烈的“三乱”问题已基本得到根治，“卖难”问题也得到缓解。面对新时期，尤其是我国加入WTO后农民心想什么?最近开县农调队作了一次调查，农民主要有“十盼”。现将调查情况报告于后，供有关方面研究参考：     

“三农”，新跨越需要新动力

把一个又一个一号文件的精神转化为支持“三农”发展的法律法规和制度，以农村改革促统筹，抓农民增收惠民生，令农业强基增后劲。正如亿万农民所盼，中央第七个一号文件又姓“农”。在往年支农投入三个“高于”的要求基础上，今年提出三个“优先”，仍然把巩固“三农”发展摆在重中之重的位置；在以往四项补贴的基础上，今年又提高补贴标准、扩大补贴范围；在家电下乡、     

危险的“断层”

危险的“断层”王德元在当今农村，服务与被服务之间的“断层”问题已难以回避，已成为全社会，特别是广大农民关注和议论的“热点”。欲说服务好困惑近年来，由于种种原因，农村服务在弱化，部分单位的服务甚至已经“走调”。农民既盼服务，又怕服务，埋怨和困惑的情绪明...     

高质量推进“我为群众办实事”活动的探索与实践

密切联系群众是我们党最大的政治优势,在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动,是进一步密切党群关系的关键所在。本文通过分析新形势下服务群众工作呈现的新特点、新挑战,探索企业高质量推进“我为群众办实事”主题实践活动的实施路径,多方联动、多管齐下,用心用情用力解决群众的“急难愁盼”问题,用办实事的成效取信于民。