国资委要求严格限制职工投资关联企业

国务院国资委2008年10月8日发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》，强调将严格限制职工投资关联关系企业，以防止国有企业职工通过投资关联企业，转移国有企业利益，造成国有资产流失。     

国资委发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》

国务院国有资产监督管理委员会2008年6月18日发布了《关于规范国有企业职工持股、投资的意见（征求意见稿）》,明确表示将严格控制职工持有国有大型企业股权,以进一步规范国有企业改制,防止国有资产流失。     

推进国有企业规范改制促进国有产权有序流转

国务院国有资产监督管理委员会在广泛调研的基础上,认真总结了前一阶段国有企业改制工作,提出了《关于规范国有企业改制工作的意见》。国务院办公厅决定予以转发的这个《意见》,对国有企业改制的全过程进行了规范,对批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理、定价管理、转让价款管理、依法保护债权人利益、维护职工合法权益、管理层收购10个主要环节和方面,提出了明确的政策要求。这个《意见》是当前继续深化国有企业改革的一个重要文件,是规范、有序、健康地继续推进国有企业改制工作的重要依据。     

大型国企管理层持股解禁但严控持股数量

国资委日前公布《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》，允许大型国企管理层成员在企业“增资扩股”时持有企业股权，但持股总量不得达到控股或相对控股数量。     

员工持股

正国资委网站8月22日消息,为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实"四个全面"战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015]22号)有关要求,经国务院同意,国资委印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知(简称《意见》),《意见》对国有控股混合所有制企业开展员工持股的试点原则、试点企业条件、企业员工     

解读《关于规范国有企业改制工作的意见》——访国务院国资委企业改革局局长刘东生

2003年11月30日，国务院办公厅转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》在总结经验的基础上对国有企业改制的全过程进行了规范，对国有企业改制涉及的主要环节和方面，提出了明确的政策要求，是贯彻落实十六届三中全会精神，继续深化国有企业改革的一个重要文件，对规范、有序、健康地推进国有企业改制工作具有重要意义。     

浅谈电力企业的职工持股

《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出："面向市场着力转换企业经营机制"。"企业内部实行按劳分配原则,适当拉开差距,允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配"。作为知识密集型的电力勘测设计企业,如何建立职工持股体制,实行资本与劳动的有机结合,实现职工以持股方式参与收益分配,充分调动工程技术人员的积极性和创造性,大力推进技术创新和设计创优,努力提高企业的整体素质,增强市场竞争能力,是摆在我们面前一项光荣而艰巨的任务。　　一、国外职工持股的趋势　　按照"在正常的经济运行中,任何人不…     

企业国有产权向管理层转让暂行规定

一、为进一步推进国有企业改革，规范企业国有产权转让，保障国有产权有序流转，根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发【2003】96号）及《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号，以下简称《暂行办法》），制定本规定。     

国企改革年内基本完成 解决遗留问题 改变运行机制

<正>近日国务院办公厅发布《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》(以下简称《意见》)提出,2017年年底前基本完成国有企业公司制改革。国有企业公司制改革,主要是指将传统国企改组为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业。国企公司制改革不是新鲜事,从上世纪90年代初启动以来已开展20多年。到2016年底,中央企业的子     

浅议煤炭企业如何运作职工持股

在企业中实行职工持股 ,塑造多元化投资主体 ,进而实现“产权清晰” ,是推进煤炭企业建立现代企业制度的主要途径之一。可以说 ,实行职工持股计划是加快国有煤炭企业改革的关键性问题 ,它有利于广大员工与企业结成利益共同体 ,形成企业发展的长久激励机制 ,有利于搞活国有中小型企业 ,是“放小”的重要出路 ,同时可以完善员工的收入结构 ,职工不仅可以通过自己的劳动获得收入 ,也可以因为拥有公司股份获得资本收益。因此 ,职工持股无论对企业还是对员工都是十分有益的 ,也是产权改革的主要方向之一。从对职工持股规范运作的要求来看 ,目前有…     

分类建设职工持股制度

今年是国有企业改革和发展的关键一年 ,实现资本人格化是核心问题之一。实现资本人格化 ,就需要从国企改革与发展的全局出发 ,充分估计推行职工持股制度的深远意义 ,并立足国情 ,区别不同企业情况 ,鼓励和支持多种形式的职工持股实践。职工持股制度存在“三个有利于”推行职工持股制度有利于建立与现代企业制度相适应的新型收入分配制度我国收入分配制度改革滞后已成为国有企业改革和发展的一个突出矛盾 ,由此造成国有企业优秀人才的严重流失。加快收入分配制度改革 ,建立有效的激励机制 ,留住人才 ,吸引人才 ,已成为国有企业改革与发展过程…     

混合所有制改革背景下的技术创新体系研究

<正>2015年9月，国务院发布的《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》进一步明确指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。国务院国有资产监督管理委员会按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总体要求，积极稳妥推进混合所有制改革。截至2022年6月，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业占比分别超过70%和54%。由于历史原因，航天军工集团体制构成复杂，研究院所事业单位与各级公司交织并存。航天军工集团混合所有制改革的重点在二级及以下公司，通过首次公开募股（IPO）、引入战略投资者、管理技术关键岗位人员持股等多种方式，实现了股权多元化。     

规范建立现代企业制度 切实加强企业科学管理 努力实现国企改革与脱困目标(摘要)

今年是实现国有企业改革与脱困三年两大目标的决战之年。我们召开这次会议的任务,是认真贯彻落实党的十五届四中全会精神,按照九届全国人大三次会议《政府工作报告》的要求,研究部署今年的企业工作,扎实规范地推进现代化企业制度建设,切实有效的加强企业科学管理,努力实现国有企业改革与脱困目标。下面,我代表国家经贸委党组讲几点工作意见。     

国有企业董事会改革高级研讨班

完善公司治理、规范董事会运作是公司制企业建设的核心,也是国有企业改革攻坚阶段的重要工作内容。新《公司法》的修订施行,颠覆了公司治理的传统思维,对健全董事会制度、完善公司治理结构等方面产生前所未有的影响。国资委自2005年启动国有企业董事会试点工作以来,在推动国有企业改善公司治理方面有了明确的方向和进展。积极推进国有企业董事会改革,已经成为深化国企改革,提高国有企业竞争力的必要途径。本期研讨班,将着力研讨新《公司法》下的公司治理运作模式,正确理解企业规范化改制的新政策,对国有企业公司治理、规范化改制、管理层持股和加强董事会规范化运作等疑难问题做专业讲解和指导。     

信托持股在改制分流中的运用

改制分流实际上也是企业产权制度的变革。改制员工持股可以强化企业内在的激励和约束机制，在一定程度上解决“所有者缺位”的问题，但是在改制员工持股实施的过程中，法律程序、工商登记、持股机构和股份来源等都可能成为具体的障碍。特别是《公司法》规定：“有限责任公司由五十个以下股东出资设立”，而在改制分流工作中，往往出现超过50名改制带资职工的改制企业。因此，如何规范地解决工商登记问题．保护改制股东的根本利益？笔者认为，信托持股能够比较好地解决这个问题，从而进一步推进员工持股的普及，真正实现产权人格化。     

规范国有企业改制工作 进国有企业健康发展——访国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融

近几年，掀起了国有企业改制的热潮。2003年11月，国务院办公厅转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》（以下简称《意见》）。两年来，规范国有企业改制工作取得了重大进展。日前经国务院同意，国务院办公厅又转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。     

企业经营者持股之我见

党的十五大提出要加快推进国有企业改革,其中很重要的问题是如何调动国有企业经营者、科技人员、知识分子的积极性,如何使企业、经营者、职工成为利益共同体。实行经营者持股不失为一种有效的激励机制。     

对电力企业职工持股的思考

职工持股的作用和意义职工持股（制度）是一个外延较广的概念 ,中外有多种不同的职工持股形式。如美国的“职工（雇员）持股计划（ＥＳＯＰ）”是一种取得了一系列法律支持的较成熟的职工持股制度。在我国 ,“职工持股会”和上市公司及股份公司中的“内部职工股”是目前国有企业中主要的职工持股形式。在中国实行职工持股制度 ,是国有企业改革的一部分 ,其主要意义在于 :改革纯国有经济为国有经济控制的多元化经济 ,使得个人资本可通过证券市场或有限责任公司进入国有企业 ;国有经济对中小型竞争性国有企业的资产（包括上市公司的股份）出售…     

政策与背景

企业国有产权向管理层转让暂行规定一、为进一步推进国有企业改革,规范企业国有产权转让,保障国有产权有序流转,根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发[2003]96号)及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号,以下简称《暂行办法》),制定本规定。二、本规定所称“管理层”是指转让标的企业及标的企业国有产权直接或间接持有单位负责人以及领导班子其他成员。“企业国有产权向管理层转让”是指向管理层转让,或者向管理层直接或间接出资设立企业转让的行为。三、国…     

落实“三重一大”集体决策制度的探索与实践

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度的意见》指出:国有企业要以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,进一步推进国有企业"三重一大"决策制度的贯彻落实。近年来,神宁集团公司不断探索贯彻落实