诉讼:维护电力企业合法权益的有力武器

通过诉讼维护电力企业的合法权益,是电力企业法制化管理的一项重要内容。随着电力体制改革的深入,电力企业作为普通的平等民事主体,在参与市场竞争过程中,各种矛盾和纠纷将越来越多。学法、用法,运用法律手段解决当前困扰电力企业的拖欠电费、盗窃电能、人身触电、破坏电力设施、阻碍电力建设以及行政性不合法收费等突出问题,已成为当务之急。敢于通过诉讼,理直气壮地维护电力企业权益通过诉讼严厉打击窃电和破坏电力设施犯罪活动。近几年来,一些不法分子受利益驱动,采用各种手段和方法肆无忌惮地盗窃电能,从已破获的大量窃电案来…     

天津市电力公司依法管理中的诉讼与诉讼管理

诉讼与诉讼管理是天津市电力公司依法管理的重要内容。公司重大及特殊诉讼案件，基本上由法律事务室承担。其中１９９４～１９９７年代理民事诉讼４件，刑事诉讼１件，非诉讼案件５件，胜诉率１００％，避免企业直接经济损失５００万元。１９９８年办理民事诉讼案件１２件（其中电力伤害赔偿案件８件），非诉讼案件１件，胜诉率８０％，避免企业直接经济损失１１７０万元。法律顾问代理诉讼，节约诉讼代理费近６０万元。诉讼案件种类：电力人身伤害赔偿案件、电力消除危险案件、盗窃电能刑事案件、电费索偿案件、经济纠纷案件、相邻关系案件…     

电力企业诉讼维权准备工作

在电力企业涉诉案件中，企业作为原告参加诉讼的案件占据相当大的比例。这其中基于电力企业的行业性质，供用电合同纠纷成为主要的纠纷类型。随着企业经营环境的日趋复杂，企业管理人员维权意识的日益提高，电力企业作为原告以诉讼途径争取合法权益的案件也呈现出多样化的趋势，而不仅限于法律关系相对明晰的供用电纠纷。由于原被告诉讼地位的对抗性决定了在同一诉讼程序的各个环节，双方将从不同的方向筹划、设计、执行各自的诉讼方案。因此本文重点讨论电力企业作为原告如何在诉讼中利用诉讼地位特点，趋利避害，争取主动。实现最终的诉讼目标，维护企业合法权益。     

电力企业法制化管理的概念与内涵

所谓电力企业法制化管理，应理解为：树立依法经营的指导思想，把建立和完善包括电力企业法律顾问制度在内的各项企业制度，与电力法律法规、规章有机地结合起来，使电力企业的管理制度成为量化、细化了的法律。把依法经营、依法管理深入到电力企业生产经营活动的全过程。严格规范经营行为，妥善处理各种法律关系，尽可能避免或减少各类经济纠纷，依法维护企业的合法权益，使电力企业的经营处于协调、合法、高效状态，达到提高企业经济效益的最终目的。在我国深入进行经济体制改革、建立社会主义市场经济的历史大背景下，结合电力工业体制改…     

新形势下电力企业内部审计的几点思考

正一、引言内部审计工作对提高电力企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展具有重要的意义。十八大以后,随着全面从严治党、依法治企工作的深入,内部审计工作也需要有重点地开展工作,做好服务改革、夯实基础和管理工作,实现工作的创新,有效地发挥审计预防作用,为电力企业抵御经营风险,实现企业的规范化管理。社会经济的发展,市场对电力的持续大规模需求,极大地带动了电力企业的飞速发展以及电力企业经     

电力企业法律顾问任重道远

公司化改组、商业化运营，需要法律管理和规范；电力企业与政府的关系需要法律来界定，电力企业内外关系需要法律来调整，电力企业的合法权益要依法来保护。这些依法治电的工作正是电力企业法律顾问的重要任务，因此法律顾问的作用不可低估。 　　电力企业法律顾问是指在电力企业内部，专门从事法律事务及相关法律工作的专业人员。 　　电力企业法律顾问工作的必要性 　　其必要性体现于：一是适应市场经济的需要。市场经济是法治经济，电力企业进入市场必须遵循市场规律，在国家法律法规的条文之内进行生产经营活动。二是电力体制改革的需…     

供电企业法制化管理应走上正轨

依法治电，是指供电企业应该按照国家法律法规和市场经济规律及电力发展规律来治理供用电环境。供电企业既要依法行使权利，又要依法履行义务；既要依法强制用电者履行义务，又要依法保护用电者的合法权益。 　　供电企业的管理要法制化。这既包括对企业权利义务、法律制度、法律责任等法规保障体系的建立与运作，又包括对企业外部的关系协调、纠纷预防等法规保障体系的建立与运作。为此，供电企业必须重视提高全体员工的法律意识，完善企业经营管理的规章制度，形成有效、有力的监督体系，促使企业快速、稳定地走上法制化进程的轨道。 　　…     

涉电诉讼案件的防控实践

<正>近年来,涉电诉讼案件除了传统的触电类、电费纠纷类案件外,出现一些新的类型,案件内容趋于多样化。比如电网建设纠纷、树线矛盾纠纷等。如何采取有效措施妥善处理涉电诉讼,减少经济损失,避免造成不良社会影响,是供电企业的一项工作重点。2014年以来,山东东营地区涉电诉讼累计发案35件,案件数量和案件标的额逐年上升。国网东营供电公司为有效依法维护公司合法权益,避免经营风险,在案件诉讼管理     

强化营销培训提高队伍素质

长期以来，很多电力企业人员都认为，电力市场没有营销。为什么？因为电力产品及电力市场的特殊性。电力不会像其它产品一样有品牌、有分销、有储运。而且，电价受政府制约，不能像其它产品一样去营销。但是，随着电力市场向买方市场的转变，进入市场经济的电力企业已普遍感到了市场的压力和挑战，电力企业在市场经济中是一个迟到的行业，它需要而又最缺乏市场营销。因此，电力企业的营销水平容。２．电力营销服务。内容包括优质服务常识、电力营销服务的内容、电力营销服务策略等。３．电力营销法制化管理。内容包括电费回收中的相关法律问…     

构建模拟市场管理体系

随着电力体制改革的不断深化，沈阳供电公司在企业内部引入市场机制。制定了具有竞争、风险、制约、激励机制的科学高效内部模拟市场管理模式，形成了层次鲜明的内部三级电力市场体系，构建了市场经济下的企业管理平台。整合了企业内部经营管理。奏响了电力企业进入市场经济的前奏曲，为电力企业真正进入市场经济做好了铺垫。     

迎接市场挑战 促进两个转变

近年来，电力企业以改革为动力，自我加压，自我激励，巧妙地把市场机制引入企业内部，遵循市场经济的一般规律和电力生产的特殊性，在企业内部再造市场，全面推出建立电力模拟市场新机制，这是电力企业实现两个根本性转变的重要步骤，是企业即将全面进入市场前的实弹练兵...     

依法治企与以德治企

社会主义市场经济体制的建立与完善，加强法治建设是重要保障。随着我国电力体制改革的深入和电力工业的持续健康发展，电力投资主体多元化，企业之间经营活动的经济法律关系日益复杂。依法治企已成为电力企业经营者、管理者和员工们的共识。为适应新形势，电力企业加强法制观念，依法经营，依法维护行业和企业的合法权益，已初步形成了我国的电力法律法规体系。　　在电力企业内部，以市场需求为导向，以提高经济效益为中心，以安全生产为基础，初步形成了企业生产经营的法规体系。同时，结合落实资产经营责任制、安全生产责任制和党风廉政…     

公司的法制化管理

公司的法制化管理天津市电力工业局局长寇士清依法管理包括电力局依法行政管理与公司依法管理（即公司法制化管理）。前者是局行使政府管电职能，其归属政府法制。后者是公司行使电力生产经营管理的企业职能，其归属公司法制。由于电力行业的特点及其历史成因，这两部分归...     

聚焦法制化管理(之一)如何理解电力法制化管理概念

●“八五”期间,天津市电力公司实行依法管理,对电力工业企业法制化管理内涵的实践探索１９９２年年底,天津市电力公司总经理寇士清在工作会议上提出“公司要实行依法管理”。依法管理指“公司（局）不仅严格按照国家法律法规进行电力生产经营、电力行政管理,而且要严格按照依法制定的公司内部规章制度进行管理。”他强调“公司内部依‘法’管理,”他认为“公司规章制度是调整公司内部生产经营管理关系的行为规范总称,应将其视为公司内部‘法规’”。尽管天津市电力公司最初实行依法管理是作为一种管理方式提出的,但从此在实践中确立…     

企业工程建设执法监督亟待加强

随着国企向市场化和管理现代化的推进，依法治企越来越成为企业管理的一个重要课题，而实施企业工程建设法制化管理又是企业管理的重要组成部分，这对保证企业健康发展和实现企业经济效益最大化具有重要的意义。为此，国家已先后颁布实施了《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》和《建设工程质量管理条例》，为规范建筑市场、推进工程建设法制管理，提供了法律保证。因此，电力企业的执法主体和各级管理人员要认真贯彻执行这些法规，依法实施企业工程建设，同时，各级执法监督部门要加强对工程建设的执法监督，为企业工程…     

建立适应西部电力市场的法律法规

西部电力市场需要一个良好的依法管电、依法办电、依法用电的法制秩序和市场秩序。一是建立完善电力市场主体法规。关于电力市场主体组织形式和法律地位的法律 ,主要是按我国《公司法》执行。从目前看西部电力企业在《公司法》执行上深度不够。在分配制度、用人制度上还是计划经济时代的思路。企业内部没有形成一个激励、约束和“三会”制衡的机制。企业本身也没有真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。这将不利于各级电力企业的现代企业制度建立 ,从而影响西部电力发展和“西电东送”的速度。二是建立完善电力市场交…     

加强电力企业物资采购管理的思考

物资采购管理是电力企业管理的一个重要组织部分。电力要建立现代企业制度,实行企业的规范化运作、商业化运营、法制化管理,保证生产运营和工程建设的物资需要,必须把企业的物资采购管理提高到一个崭新的水平。笔者结合工作实际和对部分电力企业调查,谈谈进一步加强电力企业物资采购管理的思考     

供电合同“法治”化——新形势下供电格式合同更正与法律风险的探讨

市场经济就是法治经济，“依法治国，建设社会主义法治国家”是宪法确定的基本治国方略，依法治企是建设现代电力企业制度的重要内涵。随着电力体制改革的进一步深化，电力营销产生的社会关系日趋复杂，电费收取、供电纠纷等问题日益突出，需要依法来调整和解决，需要依法来引导、规范、约束和保障。[编者按]     

股份制试点与运作

股份制试点与运作黑龙江省电力公司王永杰建立现代企业制度的目的是寻求公有制与市场经济相结合的有效途径，实行“公司化改组，商业化运营，法制化管理”是现代电力企业制度的客观要求。几年来，黑龙江省电力公司在股份制企业试点上进行了积极探索和实践。试点企业黑龙江...     

涉电诉讼案件的防控实践

近年来,涉电诉讼案件除了传统的触电类、电费纠纷类案件外,出现一些新的类型,案件内容趋于多样化。比如电网建设纠纷、树线矛盾纠纷等。如何采取有效措施妥善处理涉电诉讼,减少经济损失,避免造成不良社会影响,是供电企业的一项工作重点。2014年以来,山东东营地区涉电诉讼累计发案35件,案件数量和案件标的额逐年上升。国网东营供电公司为有效依法维护公司合法权益,避免经营风险。