影响中国改革的三大成本

改革是一项系统工程，如果没有放权让利的初始化改革，那么市场经济的主体就无从产生，如果没有提高效率的后续改革，财富的分配就变得不可能。但是，如果没有公正的改革，那么财富的倾斜必然会导致社会动荡，改革的成果将毁于一旦。传统的路径依赖，既得利益者的阻挠，制度边际效益递减，增大了改革的成本。如果不正视这些问题，或者没有找出应对之策，那么改革将会因为成本巨大而难以持续下去。     

农村税费改革可持续性问题研究

1998年以来的农村税费改革试点 ,虽然大幅度减轻了农民负担 ,却使以收费为主要收入来源的乡镇政府出现了巨额的赤字和债务。我们认为 ,农村乱收费是在基层民主制度缺损的前提下 ,过大的乡镇财政支出规模“逼”出来的。不从乡镇财政支出改革入手 ,农村税费改革就无法顺利进行 ;同时 ,若没有基层民主制度的保证 ,农村乱收费问题又无法真正避免     

新中国“三农”改革发展历程

农业、农村、农民,即"三农"问题始终是我国革命、建设和改革的关键,关系着党和国家事业发展全局。新民主主义革命时期,农业为革命胜利提供物质基础,农村为革命胜利提供生存空间,农民为革命胜利提供人力资本,没有"三农",就没有新中国。新中国成立后,"三农"的改革和发展仍将继续,它关乎着社会主义制度的建立和发展。本文通过回顾新中国"三农"改革历程,从中总结经验,为二十一世纪的新农村建设提供借鉴。     

每个人都来积极参与政治体制改革

邓小平同志很早就提出了政治体制改革的设想,中央领导和社会各界也都积极地响应过.但是和经济改革比起来,政治改革似乎是落后了.我们可以想像,光有经济改革而没有政治改革,我国建设不成发达国家.所以政治改革确实是当务之急.这次党的第十六次代表大会再次提出政治改革的任务,这给我们每个人出了题目,我们应该如何参与其事.     

中国改革的新政治经济学

一个符合"卡尔多--希克斯改进"标准的改革方案,将可能因利益不一致性,而无法被采纳;解决这一困境的办法是做实"卡尔多补偿",使方案符合"帕累托改进";而要做实"卡尔多补偿",改革受益者的事前承诺并不可信,只能依赖于国家承诺.中国改革促进了经济增长,是符合"卡尔多--希克斯改进"标准的,但也遇到了利益不一致问题.在此背景下,由于利益相对受损者并没有及时得到补偿,加之贴现率太高,因而坚持后续改革的积极性下降;而既得利益者则由于预期后续改革将轮到他们分担更多成本,因而也变得保守起来.由此导致了所谓"改革冷漠症"出现.解决此问题的办法是国家及时关注社会公平正义的再分配政策,使改革成果为大众所共享.     

女儿眼中的吴敬琏:他只是将自己定位为一个学者

就像他们那一代知识分子一样，危机感总是伴随着使命感。吴敬琏对女儿坦言，对于生老病死还看得不是很开，因为在这个世界上尚有事没有做到，中国经济改革就是一件，如果做不成他将不甘心。     

土地家庭承包制的兴起

30年前,中国农村的第一次改革由土地制度改革破题,实现了土地的由"合"到"分";30年后,农村改革提上议事日程,土地由"分"到"合"已是大势所趋,而地方对实现土地规模化经营的探索也从未停止过,且模式日渐增多。     

关于我国现阶段"三农"问题的探讨——以河北省为例

党的十七大报告中明确提出了"要加快以改善民生为重点的社会建设"的科学命题,党的十七届三中全会提出了"推进农村改革发展若干重大问题的决定"的战略任务.由此可见,农业、农村、农民问题始终是关系党和国家事业发展全局、人民群众生存发展的根本问题.在社会主义新农村建设过程中,我们必须清醒的认识到:没有农村的稳定就没有全围的稳定;没有农民的小康就没有全国人民的小康;没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化.     

平利实验产业园担保借贷

"这次混合抵押贷款就像一场及时雨,关键时刻都是信用社雪中送炭."平利县长安镇茶饮产业大户华凤是这次改革试点的最包凄受益者.华凤所指的混合抵押贷款,就是去年平利有效担保物贷款试点其中的一种,即以"房屋+产业园"为担保物.     

费改税简述

我国的税费改革,总的来说,包括以下几个层面:其一,调整税收政策.税费的改革,重要的是把"取"与"用"有机结合,在实施税收政策时充分考虑到"用"这个层面,使税收成为鼓励发展、抑制腐败的制度.其二,从减税入手.尤其应该减掉一些制约甚至严重影响国民经济发展的课税.例如,应该调整对农业和农村经济的税收政策,促进农业和农村经济的发展,从而推动整个国民经济的增长.其三,切实加强配套机制的改革,使税费改革得以顺利进行.     

农村改革：主体缺位

农村改革经过突飞猛进的"黄金时期"(1978—1984年)后,逐渐步入了一个动因减弱、踌躇不前的阶段(1985年至今),远远滞后于其它体制改革。造成农村改革迟滞延宕、步履维艰的关键是改革主体缺位。改革是一个长期的渐进过程,不可能一蹴而就,这就对改革主体提出了持久的创新要求,但是当农业改革发展到大跨度、高层次、纵深化,从"体制外"向"体制内",从"微观"到"宏观",从"局部"到"整体"时,尤其是在进入以旧体制的核心部分为对象的攻坚阶段时,改革的主体却萎缩了。农民由改革主体地位转为被改革、被支配的地位     

云南董干纪事

“如果百姓吃饱饭了，让我坐牢，我都情愿。”这是30年前姚胜发担任董干公社书记后说过的一句话。这句话的背后，是一场正在董干进行的分田到户改革。虽然这场改革没有安徽小岗村18户农民按“生死手印”那样惊心动魄，但对当地很多人来说，正是因为这一改革，他们才第一次尝到了吃饱饭的滋昧。     

从农村改革看"三个代表"

中国的改革最初是从农村开始的.经过20多年的改革开放,我国农村政治、经济和文化等发生了巨大的变化.我党在农村改革中执行的方针、政策是"三个代表"重要思想的生动体现.在今后工作中,我们不但要学习"三个代表"重要思想,更应以实际行动贯彻和落实"三个代表"重要思想.     

天下事

正发改委:大中小城市户籍政策应有区别国务院批转发改委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》。国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源2014年6月20日接受中国政府网在线访谈时表示,户籍制度改革牵涉大量人口流动,目前为止这项政策改革只是单向流动,即从农村往城市流动,还没有从城市往农村流动,因为涉     

浅谈政府机构设置的能级原理

<正> 经济体制改革触及到各种利益和社会关系.反馈到改革面前的既有动力又有阻力.改革是一项全面、综合、动态的社会系统工程,要把改革引向纵深发展,就要有一个总体设计,要有多层次、全方位的配套改革。就一个县(市)来说,随着改革深化,县级改革就可能因受到省上、地区的制约和乡镇、企业的牵制,难以向纵深发展.如果对省、地、县、乡的改革没有一个配套的总体的设想,还容易造成反复和“折腾”,从而抵消改革的效果和削弱人们的信心,给今后的改革带来潜在的不利因素。因此,很有必要对省、地、县、乡的体制,如职责范围,机构设置等进行一个大体的设想,以便瞻     

美国农场是圆的

初到华盛顿时,当地华人告诉中国游客,"华盛顿并不代表美国,如果没有到过农村,对到美国旅游的客人来说就不算是真正了解美国"。从纽约坐飞机前往夏威夷,从空中往下看,荒漠的大地上有很多不同色彩、大大小小的圆圈。很好奇,非常好奇,这是什么东西呢?     

中国历史上三次重大税费改革及其启示

唐朝中后期的"两税法"、明朝中后期的"一条鞭法"和清朝前期的"摊丁入亩"是我国历史上税费改革力度最大的三次.这三次税费改革既有成功的经验,也有失败的教训,对当前我国农村正在进行的税费改革无疑具有启示作用.     

对解决农村财政问题的若干探讨

农村财政问题已经成为农业、农村社会发展的一个关键问题,受到了社会方方面面的关注.解决财政问题不仅是个经济问题,而且上升为一个关系农村社会稳定的政治问题.2002年全国20个省区轰轰烈烈推行的农村税费改革,被称为是继土地改革、家庭联产承包责任制之后的"中国当代农村的第三次革命".税费改革的出发点是统一税费,减轻农民负担,最终促进农村经济发展和维护农村社会稳定.税费改革实际上也是一场农村财政改革,在这场改革浪潮中严重而普遍的财政问题已经对我国农村形成了极大的困扰,为此推进税费改革就必须解决农村财政问题.据统计,中国乡镇将近5万个,平均每个乡镇负债400余万元,计2200亿元左右.有的基层干部推算,全国近3000个县(市),如平均每个县(市)的债务按2-3亿计算,全国农村债务大约在6000-9000亿元之间.有专家学者认为远不止这个数.由此可见,以农村财政为突破口是推进税费改革的有利途径.     

跨度25年的一课——读《中国包产到户第一县》

回顾中国改革开放30年波澜壮阔的历史,自然会首先想起最初启动这场伟大变革的农村改革,想到"包产到户"。我国农村最早出现"包产到户"是在1956年。那一年开始就搞"包产到户"的,全国有四个地方,而在县委领导下,     

“辣妈”杨建红:从普通到不普通,只用了一支舞的时间

正"如果不来学跳舞,我们中年妇女也没什么特别的事情可以做。"中年、家庭,是挂在杨建红嘴边最常见的两个词,现在又多了一个:跳舞。作为宁波市"一人一艺"全民艺术普及工程的参与者和受益者,杨建红这一年的生活,被舞蹈刷新。尽管自己的两个孩子从小学习舞蹈,但杨建红从来没有想过,自己有一天也会走进舞蹈房,随着音乐快乐起舞。