税、费归位若干问题的探讨

文章针对我国现实“费多税少”或“乱收费”现状 ,先从理论上阐述税和费的依据及其范围 ,再从政府收入机制和政府行为两个角度分析“费多税少”的深层次矛盾 ,并分析了税费归位的难点 ,进而提出税费归位必须从规范各级政府的收入机制入手 ,从宏观上规范政府行为 ,并提出了相应的思路     

费税错位的决策阻力与改革思路

各种“角色”的偏好和利益动机是消费立税的阻力。其改革消费立税的思路有：规范政府收入机制;完善政府间转移支付制度;实施税费的分流与归位。     

税与费：从错位到归位的相关性分析

税费错位是政府行为不规范和税制改革相对滞后等原因造成的。要使税费归位，应坚持“以税为主，以费为辅”的原则，完善市场机制，健全献策税体制，清费立税。     

税与费:从错位到归位的相关性分析

税费错位是政府行为不规范和税制改革相对滞后等原因造成的。要使税费归位 ,应坚持“以税为主 ,以费为辅”的原则 ,完善市场机制 ,健全财税体制 ,清费立税     

加速农村税费改革减轻农民负担

近年来在我国社会经济生活中，一个比较突出的问题是税外收费越来越多，越来越乱，费多税少，费强税弱，尤其是农村的税费问题日益突出。要深化农村税费改革，必须规范税费关系。     

公共商品收费之我见—对“费改税”的再认识

“费改税”并不是简单地变费为税,而是“税费归位”改革工作在当前的表现形式和具体要求,事实上,公共商品的收费如果运用得当,可以成为地方财政一项良好的筹资模式,更是发展中国家缓解财政困境的有效措施,该分析了公共商品收费的理论依据和经济效应,提出公共商品收费应遵循的原则,并借鉴国际经验提出当前“税费归位”工作的重点。     

费税运行的问题及政策研究

税费不分，费大税小，以费挤税，先费后税等问题日益突出，如何清费立税，规范财政分配机制是近几年我国政府和学术界极为关注的热点课题，并逐步开始了“清费立税，治乱减负”的改革实践，本文从费与税的理论经较及其运行状况入手，对费税改革的总体目标，基本设想，费改税的制度设计做了较为系统的研究和分析。     

论政府财政收入的税费选择

税收是国家政府聚积财政收入的主要方式 ,但不是唯一方式。政府收入中对税与费的选择有其历史和现实的复杂原因。税与费在政府收入中既有联系又有区别。如果二者相互补充 ,就能相得益彰。反之 ,关系错位 ,相互挤占 ,就可能导致混乱的分配关系。探讨与研究各国对税费形式运用的理论原则与操作方式 ,对指导我国税费形式运用 ,实现政府提出的“费改税”目标有重大的现实意义。     

论我国房地产税收制度的改革与完善

在对我国现行房地产税制存在税费繁多、各阶段征税不公平,尤其在对保有环节征税过少、计税依据不科学等不足进行分析的基础上,提出了几点建议:正税、明租、少费;依据房地产市场运行过程和市场行为设定税种;规范管理、扩大税基、充实地方政府财源和完善房地产税课税的配套制度与政策。     

我国宏观税负水平及其国际比较

我国税收收并没有随社会财富的增长而增长,近10年间宏观税负水平呈下降趋势,与世界各国相比,我国目前宏观税负水平偏低。但由于有政府预算外税收费且费大于税“费挤税”现象的存在,纳税主体的负担并未越来越轻,而且如果将税外收费中的“准税”因素考虑进去,恐怕我国的宏观税负水平在发展中国家是较高的。因此,必须调整税费关系,规范政府收入形式,建立起统一的社会保险税收制度,深化税制改革时要努力加强所得税和财产税的制度建设和管理,进一步优化税制结构和税负结构。     

费改税后的政府规费管理改革

政府收费和税收都是政府获得收入的正常形式。“费改税”后对于保留的政府规费应进一步加强管理，规范政府规费行为，建立一种政府行为的监督约束机制，确保“费改税”的顺利实施。     

论政府收费制度改革

我国庞大的政府收费隐含着诸多问题，乱收费既影响政府形象，又使企业和个人行为扭曲。大量税外收费加剧了政府机构膨胀，助长了腐败现象的滋生蔓延并严重阻碍了国有企业的改革和发展。治理之策：首先规范税费，即税归税，费归费；其次为压缩收费规模；最后，切实做好费改税工作。     

市场化：构建我国公共财政运行机制的导向

市场化是我国建设公共财政体制的导向。我国正在进行的“税费改革”就是根据政府与市场作用领域的不同，对收费项目进行“分流归位”的改革，完善我国的财政收入机制、优化支出结构，是当前建立公共财政体制的重点；财政管理的民主化，则是，我国政治制度和市场经济体制在财政管理制度中的体现。     

关于银行业税费负担的思考——以荆州银行业为例

当前,基层银行业不仅税负过高,而且税外收费过多。导致银行业税费负担沉重的原因在于:税收制度不合理、税收政策不公平、税收负担不均衡、税外收费不规范。必须变革税制设计思想,简税种、宽税基、低税率、少优惠、严征管,在标本兼治上规范税外收费行为。     

收入分配不和谐的政府行为反思

收入分配的不和谐源于政府行为“失控”，形成于政府行为“扭曲”。构建和谐社会，必须依法规范政府行为，不断完善市场经济体制，以法律手段营造公平的竞争环境，建立有效的社会利益输送渠道，实现收入分配和谐。     

费税改革——规范政府收入机制的有效途径

本从分析费税失衡的状况与成因入手，对费税两种收入机制的内涵与外延进行了深入的探讨，并在比较与借鉴国际上有益做法和经验的基础上，有针对性地提出完善费税制度改革应着力解决的问题及其建议。     

"买税卖税"的经济分析

“买税卖税”在我国许多地方显现。要治理地方政府的这一违反税法的行为,应认真研究其成因,堵塞源头,才能有效地防范于未然。本文从经济学的“经济人”假设、成本-效益分析方法剖析了“买税卖税”形成的内因,由此提出一些防范措施。     

“费改税”的难点及其对策

“费改税”中存在税收征管基础和税制条件复杂、收入保障可能减少、资金使用分配难处理等问题,要解决这些问题,必须合理界定税费规模比例、健全收费法规、完善税制体系、规范收费行为和税费征收渠道、强化征收控管监督。     

关于我国农业税问题的研究—安徽省农村税费改革调查

安徽省1999、2000年的费税改革取得了显著的成效，达到了预定的减负目标，初步规范了政府与农民之间的分配关系。然而，税费改革后中国财政体制和农业税的深层问题也逐渐暴露。乡县财政困难，存在农民负担“反弹”的可能。现存农业税收制度阻碍了农业经济结构的调整，也无法解决公平问题。这表明必须建立现代的农业税收体系，即“土地使用税＋增值税＋所得税”体系，进一步深化农业税改革。     

涉税环境信息新增如何影响企业实际税负和税费成本?——基于环境保护税改革的实证研究

中国税制改革日益重视纳税人涉税信息的完整性和准确性。随着税务机关掌握更多的纳税人涉税环境信息,企业实际税负和税费成本将会受到什么影响？本文以2014—2020年上市公司为样本,以2018年环境保护税改革为政策冲击,研究涉税环境信息新增对企业实际税负和税费成本的影响。研究发现,涉税环境信息新增显著降低了企业实际税负和税费成本。异质性分析发现,涉税环境信息新增对国有企业实际税负和非国有企业税费成本具有显著的负向影响;涉税环境信息新增显著提高了企业的所得税和流转税成本,降低了环境保护税成本。机制分析发现,企业研发投入是涉税环境信息新增影响企业实际税负和税费成本的机制变量,该机制变量从减少企业实际缴纳税费和扩大生产规模两方面降低企业实际税负和税费成本。本文的研究结论为持续推进环境保护税改革提供了实证依据。