四川秦巴山区贫困特征及扶贫模式研究

四川秦巴山区位于川北和川东北地区,自然条件优越,历史文化底蕴深厚。但是,秦巴山区多年来一直属于国家连片特困地区之一,经济相对落后,人民生活水平低下。作为"十三五"期间四川省推进精准扶贫攻坚的重要地区之一,研究其贫困特征及扶贫模式对四川省、秦巴山区乃至全国都具有重要意义。秦巴山区的贫困痼疾存在已久,盲目的开发在导致资源浪费的同时,进一步加重了贫困。通过对主要致贫原因的分析和对创新科技扶贫、旅游扶贫开发扶贫以及新型城乡一体化扶贫等3种模式的SWOT分析,提出了四川秦巴山区实施精准扶贫的3点建议。     

基于精准扶贫和新结构主义经济学的人才模式——以四川秦巴山区为例

人才工作是扶贫研究的一个重要问题,研究人员普遍认为应该通过加强人力资源开发来促进产业发展。在精准扶贫的新形式下,人才工作面临新的要求和挑战。对扶贫人才的文献研究进行了总结,从3个方面:扶贫人才意义、扶贫人才理论、扶贫人才引进模式全面回顾了经验和教训。在此基础上,提出基于精准扶贫和新结构主义经济学的人才模式,该人才模式适用于普遍的精准扶贫人才要求。以四川秦巴山区为例子,提出了解决在贫困山区精准扶贫中的人才工作建议。     

绿色循环经济发展新路径——四川秦巴山区的加减乘除模式

山区的经济发展受到脱贫攻坚和环境保护的双重压力。绿色循环经济可以在实现经济增长的同时保护环境生态。以四川秦巴山区为例,提出了一个山区绿色循环经济的实现途径:加减乘除模式。加减乘除模式以科技为核心,通过产业调整实现绿色循环经济。加法:通过科学进步,实现垂直产业升级;减法:山区退耕还林;乘法:推动文明进程,提高生产效率;除法:通过科学技术,消除落后生产方式带来的伤害,如修复水土,重新种植有利于生态的作物;并针对四川秦巴山区的特点,提出运用加减乘除模式的政策建议。     

科技扶贫服务平台经济效应评价及县域差异分析——基于四川秦巴山区的调查北大核心CSSCISSCI

本文通过构建科技扶贫服务平台经济效应评价指标体系,主要采用AHP层次分析法,以国家十四大集中连片特困地区之一秦巴山区的四川部分科技扶贫调研数据为例,从直接和间接经济效应两大维度,客观评价四川秦巴山区21个贫困县科技扶贫服务平台的经济效应,比较分析其经济效应的区域差异及原因。为进一步放大贫困县科技扶贫服务平台经济效应,提升科技扶贫助农增收绩效,并为全国贫困地区科技扶贫提供重要经验和有益启示,本文从夯实农业科技推广的乡村基础、加强平台运行资金投入与管理、完善平台运行的监督评价机制、缩小各区域平台经济效应差距、创新机制以放大平台经济效应、推广科技扶贫服务平台四川经验六个方面提出政策建议。     

基于工业化与信息化融合的四川秦巴山区可持续发展研究

四川秦巴山区属国家生态保护区和限制开发区,工业发展水平处于初期向中期的过渡阶段,主要是初级加工为主的资源开发型产业。信息化的基础设施建设相对较为薄弱,区域内未实现互联互通,服务能力不足。信息化与工业化"两化"融合程度不够,尚不能满足四川秦巴山区走工业绿色、低碳、循环发展的需求。结合四川秦巴山区特有的条件,根据中共四川省委提出的连片开发、整体扶贫、精准扶贫的发展战略以及国家相关的政策,以全球视野、创新思维提出了"两化融合",以信息化发展带动工业转型升级,以工业化发展促进信息化进程,同步推进工业化发展与信息化发展,努力构建两化融合的现代产业发展体系,走工业绿色化、信息智能化的低碳发展道路。     

四川秦巴山区可持续生态补偿模式研究

生态补偿是欠发达山区精准脱贫的重要手段、绿色发展的重要途径。由于传统政府主导模式不可持续、市场主导模式有待健全,提出四川秦巴山区应采用政府与市场结合、利益相关者参与的可持续生态补偿模式,设计补偿原则、方式和标准;针对四川秦巴山区天然气资源开发利用问题,提出协调共建天然气综合开发利用示范区,通过建立区际横向补偿机制、完善资源产地补偿机制、强化生产企业环境责任、实行补偿清单式管理等举措,推动实施可持续的生态补偿。     

山区产业精准扶贫的困境与对策——来自四川省平武县的调查

山区是精准扶贫的主战场,也是精准扶贫的难点之一。产业扶贫是山区精准扶贫的重要模式,本文在对平武县三个贫困村的调查基础上发现产业精准扶贫还存在困境,并尝试提出了相应的对策。     

打造三套数据服务脱贫攻坚“利器”

总行信息科技部紧紧围绕构建全行全力全程扶贫工作格局,聚焦金融精准扶贫和扶贫贷款成效监测等领域,打造扶贫金融数据分析系统、扶贫识别信息查询平台和扶贫贷款成效监测统计系统等三套扶贫金融数据分析产品,为农发行服务脱贫攻坚和高质量发展提供了有力数据支撑,贡献了科技力量。建立扶贫金融数据分析系统。     

中国林业扶贫的实践探索与展望：由山区综合开发到山区生态扶贫

由于绝大多数贫困人口分布在山区,我国于1996年初开始山区综合开发试点工作,各地根据自身特点,分别采用龙头企业带动模式、庭园经济模式、大户带动模式、政府促动模式等开发模式,经过近二十年的努力,取得了良好的开发效果,但我国山区依然面临着生态系统脆弱、经济发展滞后的严峻挑战。为更好地实现脱贫致富和生态环境优化的目标,《生态扶贫工作方案》提出了山区生态扶贫。从实践内容看,我国山区生态扶贫主要有生态补偿扶贫、生态产业扶贫、山区生态移民扶贫三种模式。生态补偿扶贫的短期扶贫效果最显著,产业扶贫是从根本上解决山区贫困和发展致富的必经之路,而生态移民扶贫则是部分高生态敏感度贫困地区的必然选择。为实现山区更好发展,今后需要优化山区生态扶贫模式,与乡村振兴有机结合。     

“区块链+金融精准扶贫”:现实挑战及其法治解决进路

金融精准扶贫是基于传统"漫灌"式金融扶贫之不足而创设的精确减贫方略,具有明显的问题导向。金融精准扶贫制度应从"精准"维度加以考量,扶贫对象精准识别、扶贫项目精准安排、扶贫资金精准管理、脱贫考核精准实现等共同构成了制度的主要内容。金融精准扶贫在当下脱贫攻坚实践中发挥了积极作用,但仍然面临"精准"性不足的问题。对于当前难题,区块链带来了一剂良方,其凭借共识机制、智能合约、去中心化等技术特性,实现了信息多元、数据可靠、交易溯源,能有效解决金融精准扶贫中的"精准偏离"痛点。但区块链的应用会挑战管理权威理念、面临人力资源缺乏与跨部门数据共享阻碍、冲击传统监管模式以及挑战现行法律秩序。应通过树立法权中心理念克服区块链应用所面临的自由至上主义和权力压制思想;同时应建立知识教育与普及机制以增强智力支撑,完善数据共享激励与协调机制以提升数据可靠性,运用监管科技和监管沙盒以提高监管效能等;还应构建数字货币制度和智能合约制度,明晰网络民事责任,进而为区块链金融精准扶贫注入更多法治品质。     

我国乡村旅游精准扶贫路径及模式研究

伴随着旅游业的快速发展,旅游扶贫日益成为我国精准扶贫的重要载体和中坚力量。本文从我国精准扶贫的时代背景出发,提出了我国乡村旅游精准扶贫的三大路径:精准识别旅游扶贫帮扶对象、精准消除旅游扶贫参与障碍、精准依托旅游扶贫项目。继而,归纳了政府主导型、景区带动型、乡村旅游型、开发旅游商品型这四种乡村旅游精准扶贫帮扶模式,以期为我国乡村旅游精准扶贫的实施提供参考。     

四川秦巴山区旅游扶贫适宜性评价研究

四川秦巴山区是全省4大连片特困地区之一,集边远山区、革命老区、汶川特大地震灾区、限制开发区和禁止开发区的主体功能区等为一体,脱贫任务艰巨,对该地区进行新的有效扶贫对策研究迫在眉睫。在分析前人关于旅游扶贫的研究基础上,从精准扶贫角度着手,基于县域视角选取旅游扶贫的影响因素,构建旅游扶贫适宜性评价指标体系,用层次分析法和熵权法求得指标权重,建立旅游扶贫适宜性评价模型,对四川省秦巴山区的34县(市、区)进行旅游扶贫适宜性评价,结果显示秦巴山区旅游扶贫适宜性强度呈3个等级,强度最强的包括阆中市等10个县(市、区),属于强旅游扶贫适宜性地区;较强的包括朝天区在内的17个县(市、区),属于较强旅游扶贫适宜性地区;弱的包括营山县在内的7个县(市、区),属于弱旅游扶贫适宜性地区。根据评价结果,在强旅游扶贫适宜性的县(区、市)旅游扶贫适宜选择以景区牵引扶贫模式为主导模式,以乡村旅游扶贫模式和旅游商品扶贫模式为配套模式;在较强旅游扶贫适宜性的县(区、市)适合以乡村旅游扶贫模式为主导模式,以景区牵引扶贫、旅游商品扶贫、产业园区带动扶贫为配套模式;在弱旅游扶贫适宜性的地区适合选择以旅游商品扶贫模式为主导模式,以景区牵引扶贫、旅游众筹扶贫、乡村旅游扶贫等模式为配套模式。这对于四川省秦巴山区各个县(市、区)在选择是否走旅游扶贫脱贫道路、旅游项目和旅游产品打造、旅游发展模式和战略等方面具有指导意义,也为其他县(市、区)的旅游扶贫适宜性评价提供了科学依据。     

精准扶贫对推进乡村振兴的价值及实现路径研究

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,而精准扶贫是推进落实乡村振兴战略的必由之路。精准扶贫是我国扶贫战略的重大转变,对在新时代中改进农村扶贫机制、提升农业农村发展水平、改善农村贫困人口生存状态具有重要价值。当前在农村精准扶贫过程中存在着精准扶贫运行机制不科学、优秀人才匮乏、信息化程度不足以及扶贫主体较单一等问题。应重点优化精准扶贫运行机制,建立信息化的精准扶贫智慧管理服务平台,打造高水平、专业化的精准扶贫人才队伍,建立一元主导多方参与的扶贫主体结构,充分发挥出精准扶贫在乡村振兴中的价值与作用。     

农村电子商务扶贫模式对比分析

在乡村振兴的背景下,电商扶贫成为精准扶贫的重要载体。本文将电商扶贫模式依据扶贫主体不同划分为集体主导、社会主导和企业主导的三种不同的扶贫模式,通过对电商扶贫的各种典型模式的对比,探讨了三种不同电商扶贫模式的作用路径,优势以及制约因素,并针对各种电商扶贫模式的制约因素提出相应的对策建议。     

四川秦巴山区农村聚落布局TR-SE模式研究与应用

四川秦巴山区恶劣的生存条件、低下的社会生产力、滞后的交通条件和严重的贫困程度已阻碍了当地的发展。从自然、经济和社会3个因素出发,研究适宜于四川秦巴山区农村聚落布局的TR-SE模式,并依靠ARCGIS平台应用该模式对平昌县玉鹿村农村聚落布局进行规划。规划布局后居民点总占地面积可减小62.02%。如果将节余宅基地,进行土地复垦或退建还林,可增加9.20%的农田面积和1.02%的林地面积,从理论上可以改善当地群众生活、生产条件和社会生产力,降低今后产业发展的难度,为该区域精准扶贫提供技术支持。     

科技扶贫服务平台经济效应评价及县域差异分析——基于四川秦巴山区的调查

本文通过构建科技扶贫服务平台经济效应评价指标体系,主要采用AHP层次分析法,以国家十四大集中连片特困地区之一秦巴山区的四川部分科技扶贫调研数据为例,从直接和间接经济效应两大维度,客观评价四川秦巴山区21个贫困县科技扶贫服务平台的经济效应,比较分析其经济效应的区域差异及原因。为进一步放大贫困县科技扶贫服务平台经济效应,提升科技扶贫助农增收绩效,并为全国贫困地区科技扶贫提供重要经验和有益启示,本文从夯实农业科技推广的乡村基础、加强平台运行资金投入与管理、完善平台运行的监督评价机制、缩小各区域平台经济效应差距、创新机制以放大平台经济效应、推广科技扶贫服务平台四川经验六个方面提出政策建议。     

实施精准扶贫 决胜全面小康

正未来5年,是实现全面小康目标的决胜阶段。习近平总书记提出了要"齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村地区贫困人口全部脱贫。"还提出要实施"精准扶贫",包括"扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。"全面落实这些要求,是实现全面小康的重要保证。总结多年     

基于绿色发展理念的山区精准扶贫路径选择——来自重庆市的调查

精准扶贫精准脱贫战略实施进入了关键期,尤其是对广大的山区,作为国家扶贫攻坚的主战场,贫困面广、贫困程度深,实现精准脱贫任务重、时间紧。在此背景下,山区实施精准扶贫精准脱贫中更关注增加贫困人口的收入问题,对资源环境的保护没有给予关注,由此可能会带来生态环境的安全隐患。为确保精准扶贫精准脱贫工作取得可持续的成效,亟需以绿色发展理念,来引领未来精准扶贫精准脱贫工作。基于此,本文在对重庆市武隆区和石柱县调研的基础上,剖析了山区精准扶贫精准脱贫中存在的问题,提出要实现山区精准扶贫精准脱贫战略目标,就必须坚持以绿色发展理念为指导,选择适宜区域特征的扶贫模式;在区域生态环境承载能力范围之内,合理有效地利用资源要素,走社会、经济、生态协调统一的可持续发展之路,切实避免在精准扶贫精准脱贫过程中对生态环境造成破坏,影响区域贫困人口的社会福祉。     

科技扶贫林下经济作物种植新模式

科技扶贫是我国针对落后地区提出的经济发展理念,对改变传统经济发展、提升农村地区经济发展潜力具有重要作用和价值.科技扶贫和林下经济作物种植结合发展,成为山区落后地区的重要出路.对此本文就将对科技扶贫林下经济作物中职新模式进行分析和研究,探讨科技扶贫过程的原则和策略,以及林下经济作物种植的基本内容,希望能够给相关经济地区的扶贫攻坚工作提供参考和帮助.     

辽宁省创新科技扶贫模式的探索与实践

打赢脱贫攻坚战,核心是产业,关键靠科技,探索建立科技扶贫长效机制是确保脱贫产业长远发展的重要保障。本文通过阐述辽宁省建立科技扶贫工作机制的主要做法及科技扶贫主要模式:"政府+科技+企业+贫困户"科技扶贫院县共建模式、"四位一体"科特派扶持产业脱贫模式、科企合作产研融合扶贫模式,进一步提出探索建立科技扶贫长效机制的建议。