论我国机构投资者行使积极股东权力的作用

机构投资者成为积极股东，不但有利于解决公司治理中普遍存在的“搭便车”、“大股东控制”．“内部人控制”问题，还能够解决我国特殊制度背景下的公司治理问题；不但能提升我国公司内部治理质量，还有利于我国公司外部治理机制的有效运行；不但对公司治理有益，还能够稳定我国证券市场，推动价值投资理念在全社会的盛行。     

“现代国家治理”与现代财税制度中不动产税制的构建

十八届三中全会《决定》提出了“现代国家治理”理念,具体表述为“国家治理体系和治理能力的现代化”。这一理念合平逻辑地联结着文件中几次出现的“构建现代市场体系”的制度建设要求,进而又联结到“建立现代财政制度”的制度建设要求。     

国家治理视角下的新中国财政制度变迁

“财政是国家治理的基础和重要支柱”理念,将现代国家的国家治理与财政视为相辅相成的一个整体,对新中国财政制度变迁的分析因此也必须以国家治理的阶段性变化为依据。本文回顾了发达国家历史上国家治理与财政的同步演进。根据国家意志与国民意志之间所经历的冲突、并立和融合三种状态,将国家治理划分为“强国”“富民”和“民主”三个发展阶段,并据此说明我国“社会主义建设探索期”“中国特色社会主义开创期”和“中国特色社会主义新时代”三个时期的国家治理特征。在各个时期,财政制度的具体内容与形式虽然有所差别,但满足该阶段国家治理的需要都是其变化的内在驱动力,突出表现为财政的经济治理职能、社会治理职能和政府治理职能相继成为财政制度建设的重点。通过明确国家治理概念、划分国家治理阶段、界定与国家治理相匹配的财政职能和梳理国家治理背景下的新中国财政制度变迁,本文尝试将“国家治理”理念构建为真正能够用于阐释和说明具体财政现象的分析性原理。     

从印尼银行公司治理看我国商业银行公司治理

本文探讨了印尼银行的公司治理,并加以反思,结合我国商业银行的现状,笔者认为我国商业银行公司治理应进行产权改革,完善相关法律,改善治理结构和内部治理机制,尤其注意加强商业银行的公司治理文化建设。完善公司治理要“硬件”和“软件”一起抓。     

中外上市银行董事会治理比较分析

随着世界性金融危机的不断发生,商业银行公司治理得到了前所未有的关注,尤其是美国次贷危机进一步彰显了银行机构公司治理的重要性。董事会作为承担商业银行经营管理最终责任的管理监督机构,董事会治理是商业银行公司治理的核心。目前,国内外以董事会治理为核心的公司治理研究已经达到相当的广度和深度,研究成果日趋成熟,然而,作为一种特殊的公司类型,商业银行公司治理的研究则起步较晚。1999年,巴塞尔委员会发布《加强银行公司治理》,使得商业银行的公司治理问题成为各国政府、金融界及理论界共同关注的焦点。我国上市银行形式上建立了“股东大会——董事会／监事会——经营者”相对完善的治理结构,基本上做到了“形似”,但关键要在健全治理机制上下功夫,努力做到“神似”。为此,我们应该学习和借鉴国际先进的治理理念、方法和实践经验、紧密结合我国上市银行的实际情况,以求真务实的态度,围绕发挥董事会的核心作用积极进行探索和创新,不断提高银行治理水平。     

强化新时代税收治理理念 引领税收现代化实践北大核心

税收治理理念是对税收治理实践的理性思考和经验总结,来源于税收治理实践又在更高层次、更宽领域、更广视角上指导税收治理实践。进入新时代,税收治理的对象、方式、内涵、目的都发生了深刻变革,特别是政治属性、税收法治、收入格局、数字经济、发展与安全、基层治理等对税收治理提出了一系列新要求、新挑战,应与时俱进地探索形成符合我国国情、顺应中国式现代化方向、契合基层税收实践的税收治理理念,构建并牢固树立以“政治机关理念、守正创新理念、税收法治理念、以数治税理念、风险防控理念、税费皆重理念”为主要内容的税收治理理念,推动税收现代化更好服务中国式现代化。     

乡村财务治理:从共同治理到共享治理的研究北大核心

乡村财务治理是乡村治理的核心。目前我国乡村财务治理存在一元财务主体产权不清晰、股权合作治理不善、多元治理主体的目标存在差异、财务管理不规范、农村金融政策利用不足、融资约束大等问题,需要树立共治共享理念,构建政府、社会资本与村民“多元共治”的乡村财务治理框架体系。从单边治理到共同治理,是企业内部治理的变革,而从共同治理到共享治理,是企业间的治理变革。要建立乡村共享财务治理模式,应通过股权共享的方式,构建兼具财务信息共享和融资资源共享功能的“产权链+供应链”共享财务综合平台,充分实现信息共享治理和资金共享治理。具体设计上,综合平台是村集体、村民、政府部门、农业企业、电商企业、金融机构等产权主体以村集体资产、涉农财政资金、自有资金、土地、房产、农产品期权、人力资本、技术等方式入股的股权分享平台,政府“爱心折股”,所折合份额在农户、农业企业等之间形成溢价股权,以其对项目价值创造的贡献度作为标准进行分配。进行综合平台收益分配和股权结构设计时,应充分测度合作联盟所能带来的成本节约效应和创新效应,考虑一般收益和协同创新收益在农户、农业企业、电商企业等合作方之间的合理分配,进而确定股权配置结构。综合平台应分别设置农村财务共享服务的信息共享模块和乡村财务公司的资金共享模块,构建政府、社会资本与村民“共治共享”的乡村财务治理框架体系。     

浅论商业银行内部审计对治理结构的作用

随着全球经济一体化和金融市场的迅猛发展,特别是美国“次贷危机”的爆发,我国商业银行将面临更加严峻的挑战。有效的治理结构,可以使银行拥有更加稳健的经营理念,因此商业银行治理结构的有效性显得尤为重要。内部审计作为商业银行内部监督的重要组成部分,是公司治理中不可或缺的重要环节,在公司治理中扮演着十分重要的角色,是保障商业银行依法经营、规范管理、健康发展的重要手段。     

“双碳”目标下的财会监督与企业绿色低碳发展

一、将财会监督引入绿色低碳发展作为一个负责任的大国,我国率先提出“人类命运共同体”的发展理念,并带头承诺具有挑战性的“碳达峰和碳中和”(下称“双碳”)目标,积极参与全球气候治理的顶层设计和多边治理实践。对内,我国秉持“绿水青山就是金山银山”的生态经济理念,推进生态文明建设,开展区域层面和行业层面的国家减排行动。2021年以来,我国不仅将“双碳”目标写入政府工作报告,而且正式开启全国碳市场的上线交易,将重点行业和企业纳入《碳排放权交易管理办法(试行)》的规制之下,通过碳排放权配额的分配、温室气体排放的核查、碳排放权配额清缴和碳排放权交易等减排机制,将减排责任和阶段性减排目标压实到各减排主体。     

关键词：有效治理

长期以来,我国资本市场存在“重融资、轻回报”的顽疾,上市公司没有秉持回报投资者的理念,突出表现为公司治理没有贯彻“投资者是上帝”的思想,治理有效性偏低,这是导致资本市场持续低迷的根源     

我国股份制银行公司治理的现实困境和对策选择

我国股份制商业银行公司治理处在“形具而实不至”的现实困境中。公司治理法规和产权结构中的缺陷导致了公司内部治理机制中的缺陷。“股东至上主义”思想导致的融资结构和公司治理结构设置的冲突，削弱了债权人对管理层监控的动力和能力。与此同时，公司控制权等市场发育滞后制约着外部治理机制作用的发挥。因而．协调推进内外部治理机制的建设，形成综合性治理模式是我国股份制银行公司治理的目标选择。     

从防灾减灾到农业保险:中国共产党农业风险治理的经验和启示北大核心CSSCI

人类文明史在很大程度上就是一部灾害抗争史。在当前世界百年未有之大变局加速演进、全球气候变化加剧、极端气候频发的背景下,强化底线思维、增强风险意识对新时期守好“三农”战略后院,守住国家粮食安全这一底线具有重要意义。本文在中国共产党已走过百年历程,正在带领全国各族人民向第二个百年奋斗目标进军的历史节点,站在国家治理体系和治理能力现代化的高度,沿着加强防灾减灾到发展农业保险的路径,对中国共产党成立以来农业风险治理的伟大实践及其思想内涵进行了分析回顾,梳理总结出了坚持党的领导、坚持发展的理念、坚持政府和市场相结合以及坚持制度建设等4条宝贵经验,在此基础上提出了新发展阶段做好农业风险治理和国家粮食安全保障工作的5点建议。     

由“国美之争”看中国民营公司的治理问题

当下,世界主要国家都在积极寻求一种适合本国公司企业发展的治理模式,我国也不例外.刚刚过去的“国美之争”再一次将国人的眼球聚焦到了“公司治理”的问题上,一时间,社会各界纷纷展开了对我国企业公司治理问题的思考.本文以民营公司为研究对象,由国美事件引入对我国民营公司治理问题的分析及建议.     

“遵从监管”抑或“主动履责”:双重治理视角下银行绿色治理指数及其对银行绩效的影响研究

基于银行独特定位有效评价银行绿色水平,有助于银行更好服务经济绿色转型。鉴于此,本文通过甄别“遵从型”与“主动型”绿色实践、区分银行绿色“治理者”与“被治理者”双重角色,构建了银行绿色治理评价体系,并测算我国50家重要商业银行2005-2020年绿色治理指数。发现：(1)银行绿色治理指数逐年提高,且银行间差距日渐缩小;(2)银行遵从型与主动型绿色治理共同提升了我国银行业整体绿色水平;(3)制度建设、绿色成效和组织管理先后成为银行推进绿色治理的引擎。进一步考察银行绿色治理的绩效效应后发现：第一,银行绿色治理不显著影响银行收益,但能显著降低银行风险。第二,绿色声誉效应、绿色成本效应是银行绿色治理影响绩效的主要作用机制。第三,主动型绿色治理、银行绿色“治理者”实践、以及全国性银行的绿色治理提升银行绩效的效果更强。本文为深化绿色银行改革提供了理论基础与经验证据。     

“规制治理”下的律师职业规制改革——以英国的实践为例

通过分析我国目前的律师职业规制体系,可以发现我国律师协会的自我规制未能发挥应有的作用,自我规制、行政规制与司法规制的界限不清,规制手段多为事后的行为罚等问题。职业主义的自我规制在西方国家遭遇了商业化、全球化带来的危机,新的“规制治理”理念被引入了律师职业规制。在英国实践中,对于整体规制框架采用了“元规制”的方式,事务律师规制局改革将职业伦理规制范围由行为规则转向原则与专业标准的结合,运用事前事中的风险合规沟通替代事后的惩戒手段。我国应该吸收上述“规制治理”理念的转变,将职业主义的自我规制与原有的公共规制相结合,完善律师协会、行政机关、法院的规制范围,改革现有的执法专项检查,实现职业与国家、社会、市场之间的互动规制。     

汇丰银行的管理经验及我国银行业治理改革

汇丰银行在发展战略、风险治理等方面的理念、经验和做法,有自己的独到之处和较高的科学性,值得借鉴.面对金融市场和经营环境的变化,我国银行业应重塑治理理念,加快推进银行业治理体系改革,提高治理监管的有效性和核心竞争力.     

21世纪以来全球税收治理的演化趋势

本文在探讨全球税收治理内涵及其发展演化逻辑动因的基础上,总结了21世纪以来全球税收治理核心构成要素的重要发展和总体演化趋势。治理主体方面,发展中国家积极参与全球税收治理,“G20+OECD”治理机制逐渐形成;治理客体方面,关注重点从避免“双重征税”转向防范“双重不征税”,从注重直接税治理变为直接税与间接税并重;治理载体方面,从“双边”走向“多边”、从单一“硬法”管理走向“硬法”与“软法”并行。总体上,全球税收治理逐渐关注数字经济税收治理问题,在治理过程中更加注重提高发展中国家的税收能力建设,区域税务合作机制正成为全球税收治理的新路径。但与此同时,发达国家掌握全球税收规则制定主导权的局面始终未有大的改变。在此基础上本文提出我国参与全球税收治理的针对性建议。     

“以数治税”背景下税收征管现代化的若干问题研究

税收征管模式是国家治理能力的重要体现。我国税收征管已经历了“经验管税”和“以票管税”两个时期,现如今正向“以数治税”时代迈进,每种税收征管模式都与我国在不同阶段的治理体系与治理能力息息相关。2021年中办、国办印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》,标志着我国正在加速税收征管现代化改革和税收治理能力提升,并以此为支点撬动国家治理能力提升和治理体系改善。本文围绕《意见》的战略部署,以对过去税收征管所处不同阶段的分析为基础,以推进打造现代化税收征管体系为目标,探究我国在深化改革过程中的相关问题以及发展路径,以期为我国实现税收征管现代化提供借鉴和参考。     

“数字经济与税收治理”征文启事

习近平总书记指出,当今世界,科技革命和产业变革日新月异,数字经济蓬勃发展,深刻改变着人类生产生活方式,对各国经济社会发展、全球治理体系、人类文明进程影响深远。党的十九届四中全会对“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作出了重要部署。国家税务总局局长王军强调,税收治理是国家治理的重要组成部分,要创新税收治理理念、完善税收治理体系、锤炼税收治理能力、优化税收治理方式,不断提升税收服务国家治理现代化的水平。     

基于保险公司经营和治理的独特性引发的思考

随着公司治理理念向金融机构的渗透,保险公司也卷入了这场公司治理的浪潮中。保险公司在经营产品、资本结构和成本核算等方面所表现出来的诸多特殊性导致保险公司公司治理的独特性,本文在对保险公司经营特点进行描述的前提下,剖析了保险公司公司治理的独特性质和目前存在的主要问题,提出了进一步完善我国保险公司公司治理的对策建议。