公共价值管理理论中的政府职能创新与启示

服务型政府的建设是我国在政府职能上的基本目标,力求管理方式做到工作创新、政务公开、高责任感和以人为本.政府的这种职能进行转变的目标,正是对于新型公共管理理论的实践和执行.灵活运用公共价值的管理理论,会为我国转型时期社会和政府职能的转变提供引导和创新的提示,以此推进政府职能上的改变和创新,完善社会管理体系和制度.公共价值管理是从整个民主政治的大局出发,改变了原有的管理主义改革,将民主政治与政府职能的建设结合起来.     

试论行政指导

在民主化与法治化呼声日高的今天，行政指导作为一种板具民主内涵、灵活有效的行政方式倍受人们关注。在现实与实践中，我国行政指导方式的运用并不尽如人意。为此，针对行政指导的概念、特点、作用以及日本行政指导的实践进行探讨，以期对我国的实践有所启迪。     

行政公开之价值分析

行政公开，作为现代民主制度的主要标志。是指行政主体以开放的理念和方式管理公共事务，充分实现公民的民主权利，依法保障公民的知政权、参政权和对行政主体的监督权。而行政公开作为一种管理社会的有效制度之一，则具有各方面的社会价值，要研究行政公开制度的科学性和在现代社会管理活动中采用该制度的必要性。对其社会价值作一分析和论证是很有必要的。     

解读《行政许可法》的八大新理念

2003年8月27日,备受瞩目的《中华人民共和国行政许可法》由十届全国人大常委会第四次会议通过,并将于2004年7月1日起施行。通读《行政许可法》,有八大新理念可圈可点。     

试论行政指导

在民主化与法治化呼声日高的今天,行政指导作为一种极具民主内涵、灵活有效的行政方式倍受人们关注。在现实与实践中,我国行政指导方式的运用并不尽如人意。为此,针对行政指导的概念、特点、作用以及日本行政指导的实践进行探讨,以期对我国的实践有所启迪。     

试论转型时期的行政垄断及其治理对策

行政垄断是从计划经济体制向市场经济体制转型之中遗留下来的问题,目前已经成为制约中国经济增长的最大的制度瓶颈。在转轨时期要破除行政性垄断,就要对政府职能进行重新定位,通过完善市场经济体制,建立健全法律法规,对行政垄断进行合理规制。     

行政问责制度应凸显其伦理价值

自从人类有了公共权力，如何实现对行政权力的有效监督以及引导官员的行政行为，就成为一个永恒的命题。受政治体制、历史条件、价值理念等因素的制约，我国古代行政机构无法真正生成具有现代意义的政府责任意识，相应的行政问责制度也并未建立起来。     

试论农业价值工程

在21世纪即将到来的时刻，随着网络经济的发展，使各个产业领域都发生了巨大的变化，价值工程是国际上公认的最有效的现代化管理方法之一，不管是发达国家，还是在发展中国家它都受到十分广泛的重视。     

论行政管理现代化的经济价值取向

文章指出 ,社会实践越来越迫切地需要现代化的行政管理。我国的行政管理现代化既要根据国情 ,又要根据国际形势并借鉴他国的经验 ,通过健全行政法制、改良管理方式、提高服务水平 ,使管理主体主动顺应历史潮流 ,自觉并积极维护和推动经济建设 ,完成行政管理所肩负的经济职能。     

论社会转型时期行政价值观念的转变

伴随着社会的转型,我国政府的行政价值观念也发生了深刻的变化。这一行政价值观念的重构,标志着中国行政管理正走向现代化。我国行政价值观念的转变具体表现为:由经验的行政价值观念转向理性、科学的行政价值观念;由集权的行政价值观念转向民主的行政价值观念;由人治的行政价值观念转向法制的行政价值观念;由权威行政的价值观念转向服务行政的价值观念。     

略论价值工程在人力资源管理中的应用

传统的人力资源管理侧重于行为的结果,是一种＂事后维修＂式管理。而价值工程是一种＂事先预防＂的管理方法。将价值工程运用于人力资源管理中,能够评价出对公司现在或者将来价值最大的几个岗位,并对这些岗位进行全程跟踪式管理,真正做到人岗匹配,从而为企业创造更大的价值。     

公众参与在行政决策中的价值定位

公众参与行政决策已成为政府推行依法行政、加强法治政府建设的主要考量标准之一。将受行政决策影响的利益相关人纳入到政府决策系统中去,不仅关系到行政决策本身的合法性、民主性和可接受性,更重要的是要与政府自身要求的提升、公民社会不断发展和公民主体意识提高相契合。而过往理论界对于公众参与在行政决策中模糊、缺乏明确系统的价值定位阻却公众参与行政决策长效化、制度化;公众参与在行政决策之应然定位中仍然存在着＂程序性虚弱＂的问题。回应这些问题就必须对公众参与在行政决策中的价值定位有一个清晰的认识。     

价值转化工程的生态经济学思考

本文在简要介绍价值转化工程的含义、基本原理和一般规律的基础上、从生态经济学的角度对它的意义和实施进行了分析。     

论行政处罚的归责原则

行政处罚归责原则法学界存在四种不同的观点。主观归责原则存在其合理性,已渐成学界主流。我国行政处罚归责制度存在缺陷,应进一步完善。     

运用价值工程优化设计方案探讨

价值工程原理是通过分析产品功能和成本之间的关系,力求以最低的产品成本可靠地实现产品必要功能.以住宅工程为价值分析对象,具体说明运用加权评分法优化设计方案的步骤和方法,并强调运用价值工程优化设计方案,并不是片面地认为工程造价越低越好,而是把工程的功能和造价两个方面综合起来进行分析,即造价最低时,还不能断然决定它为最优方案,还应看它对功能的满足程度,即价值系数的大小.     

行政立法权限制度研究

为了维护社会主义法制的统一，立法法对全国人大及人大常委会与国务院之间、中央与地方之间的立法权限划分做出规定。立法法的颁布实施，对于防止重复立法、越权立法，无效立法起了重大作用。本重点研究行政机关立法权产生的理论根据、立法权限界定的科学机制、行政立法权限的范围问题。     

发展循环经济的政府管理体制初探

循环经济的政府管理模式就是指国家通过制定法律法规和出台各种政策,以非市场的行政力量和市场化的手段引导、调控、促进循环经济发展的管理模式。传统经济往往以资源浪费和环境污染为代价,不利于人类社会的可持续发展,循环经济就是要实现经济效益和环境效益的共赢。要让循环经济替代传统经济增长模式,单靠市场和个别人的力量是无法完成的,需要政府的介入和干预,通过体制改革与制度创新,建立起适应循环经济发展的管理体系。     

论自然资源价值及价值管理

本文从柯布—道格拉斯函数和索洛经济增长模型出发,在对自然资源价值论进行系统分析的基础上,提出建立公有产权和私有产权并存的混合所有权结构并理顺自然资源产权关系;完善自然资源价值管理的准市场机制;科学合理地进行自然资源价值评价、完善自然资源的会计核算等适应可持续发展的自然资源价值管理对策和建议。     

跨国企业内部资金融通管理——基于价值工程的视角

本文利用价值工程的原理,对如何提高跨国企业内部资金融通的价值进行了分析。要提高跨国企业内部资金融通的价值,主要通过提高跨国企业内部资金融通的功能,即提高内部资金供应的效率,以及降低跨国企业内部资金融通的管理和资金成本来实现。跨国企业应针对不同的经营环境和自身的性质,选择适合自身特定情况的模式和方法来实施价值工程。