完善基本养老保险转移接续政策的对策

一、基本养老保险转移接续政策《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》规定包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，他们的基本养老保险关系可在跨省就业的同时转移；在转移个人账户储存额的同时，还可以转移部分单位缴费；     

养老保险转移接续办法等2009年4季度将出台

人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前表示,《养老保险转移接续办法》、《农民工参加养老保险办法》将在2009年4季度出台。出台之后,可以缓解现在普遍反映的转移接续难的问题。第一,通过降低农民工参加养老保险缴费比例使更多农民工有能力参加养老保险;第二,通过对每一个参保人的权益和个人账户的记录以及跨地区的资金转移保证参保人这种权益的延续和累积;第三,设计了和新型农村养老保险的政策衔接,使得即使回到农村去的农民工的权益也可以继续得到保障。     

农民工养老保险问题与解决途径探讨

一、农民工养老保险的现状及存在的问题近年来,针对我国的农民工养老保险存在的问题,国家先后颁布了一些新的政策,其中有几个逐步适应农民工特点的亮点举措。一是缴费比例。单位缴费比例为12%,农民工个人缴费比例为4%～8%,可自行选择。二     

农民工养老保险问题分析——基于公共财政的视角

农民工养老保险是具有较强正外部效应的准公共产品,其建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得以实现.公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能.我国公共财政支持农民工养老保险具备可行性,具体可采取:补贴农民工养老保险基金赤字;对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策;加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持;建立地方政府间的财政转移支付制度;尽快实现农民工养老保险的全国统筹.     

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》解读（节选）

《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》从2010年1月1日起施行,旨在切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员的合法权益,促进人力资源合理配置和有序流动,保证参保人员跨省流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续。     

“农民工”养老保险问题分析——基于公共财政的视角

农民工养老保险是具有较强正外部效应的准公共产品,其建立和完善只有在公共财政的支持和推动下才能得以实现。公共财政支持农民工养老保险体现了公共财政的基本职能。我国公共财政支持农民工养老保险具备可行性,具体支持措施有补贴农民工养老保险基金赤字,对参加农民工养老保险的用人单位提供税收优惠政策,加大对农民工本人缴纳养老保险费的财政支持,尽快实现农民工养老保险的全国统筹,建立地方政府间的财政转移支付制度等。     

我国城乡养老保险转移接续问题文献研究

2012年11月26日,人力资源和社会保障部就《城乡养老保险制度衔接暂行办法（征求意见稿）》开始向社会公开征求意见。职保、新农保和城居保这三大养老保险将实现城乡衔接转换,无疑是一项重大的惠民工程,但也不应忽视转移接续过程中所面临的种种问题。本文对城乡居民养老保险转移接续的相关文献进行简单梳理,以期为转移接续问题的深入研究提供参考。     

宏观

城乡养老保险账户可随人转移 2月26日,人力资源和社会保障部发布消息称,经国务院同意,人社部、财政部近日联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。这是继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策,主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。     

我国基本养老保险关系的转移困境

基本养老保险关系的转移困难严重损害了参保者的利益，成为近年来社会保障领域内的焦点问题。2009年底《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称新政）颁布，新政对于基本养老保险关系转移做出了相关规定，要求转移过程中不仅要转移个人账户基金，且需转移社会统筹基金部分的新规定出台在某种程度上标志着养老保险转移困境解决框架得以基本确立。     

完善农民工参加城镇企业职工基本养老保险政策的意义

由于基本养老保险统筹层次不高、政策不统一、不规范以及地区之间基金负担不平衡等原因,养老保险关系转移难的问题日益突出,特别是对跨省就业的农民工影响巨大,导致退保现象严重,人力资源社会保障部、财政部制订的《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》对于解决这一难题起到了积极的促进作用。     

基于企业、个人和政府三方视角下的农民工养老保险缴费率研究

本文从企业、农民工和政府三个方面入手，分别分析了在不影响企业合理利润，不影响农民工赡养抚养义务、基本消费需求以及不影响政府大额财政支出的前提下的农民工养老保险缴费率。本文认为18％-20％的缴费率是在这些大前提下的一个合理的缴费水平。     

长三角农民工养老保险制度亟待改革

一、长三角农民工养老保险覆盖面低,不能满足农民工的养老需要,也不利于建立统一的长三角劳动力市场 根据2005年11月全国1％人口抽样调查的资料,江苏、浙江和上海“两省一市”的农民工总数已经超到3000万人（江苏1000万,浙江1780万,上海340万）。2005年,上海外来劳动力参加综合保险的比例为60％,江苏农民工参加养老保险的比例为13．5％,浙江为43．5％,总体上来看,还有大量的农民工没有参加养老保险。     

进一步完善我国养老保险制度的政策建议

1·明确中央和地方政府在养老保险管理方面的权利与义务。在筹资方面,中央确定养老保险筹资模式与个人账户缴费比例,制定规范的财政补助政策对地方养老保险给予财政补助;统筹级次政府可自行确定当地养老保险基金统筹部分的缴费基数和缴费比例(个人账户部分由国家统一确定),根据     

"短暂返乡型"与"永久返乡型"农民工养老保险方案设计

全国统一的养老保险制度尚未形成,农民工亦工亦农身份使其面临不同选择,除极少数具有明确城镇定居意向的外,其它绝大多数农民工都存在返乡务农的可能。对短暂回乡型农民工,可采取停保或自费续保方式以保持其账户基金及缴费年限完整;对永久回乡务农的农民工,基于他们最终的农民身份,适宜进入不同费率档次的农村养老保险体系。在养老金计发办法上,未达到缴费额度及年限的参保对象,宜采取一次性领取办法;达到正常缴费额度及年限的,可以以代际供养为特征的基础养老金形式发放;而对于达到缴费最低额度及年限返乡农民工,则适用年金形式的个人账户养老金形式。     

浙江省养老保险基金投资策略研究

浙江省人口老龄化日益严重,高龄化显著。养老保险基金的保值增值对于应对人口老龄化,减轻在职职工缴费的压力,显得尤为重要。目前,浙江省养老保险基金收支增长、地区之间基金支付能力严重不平衡,基金保值增值不理想,不利于养老保险的可持续发展和和谐社会的构建。为此,必须多渠道筹措养老保险资金,设立具有独立法人的浙江省养老金基金管理公司,制定养老金基金管理公司章程;参照2011年5月开始实行的《企业年金基金管理办法》,实行养老保险基金的多样化组合投资,并规定投资于各种工具的比例要求。同时对投资行为进行必要的限制,实现养老保险基金的保值增值。     

新准则下我国企业年金基金问题研究

企业年金基金与基本养老保险、个人储蓄性养老保险、并称城镇职工养老保险体系三大支柱。我国新会计准则要求企业年金基金实行缴费确定型模式和市场化投资运营,并对企业年金基金的确认、计量和列报作了规定,因此企业年金的管理和会计处理问题成为我国会计实务中非常重要的内容。自《企业年金试行办法》试行两年来的实践证明,我国企业年金制度正在逐渐发展和完善中。     

养老保险企业缴费对员工工资、就业的影响分析

本文通过全国名地/市养老保险企业缴费比率随时间的外生变动趋势来识别养老保险缴费对企业的影响。研究得出,在控制样本选择后养老保险企业缴费比例每增加1个百分点,企业将挤出员工工资的0.6%,减少员工福利的0.6%,社会养老保险未使得企业在职工工资与福利之间转换。对员工工资与福利的加总量,养老保险企业缴费比例每增加1个百分点,将使其减少0.7%。对企业雇用人数,养老保险企业缴费比例每增加1个百分点,企业雇用人数将减少0.8%。对不同类型的企业,养老保险的影响存在差异。对低技术水平企业,养老保险企业缴费比例上涨的挤出效应较弱。     

加快建立河北省农村社会养老保险制度

一、总结经验，逐步完善现行农村社会养老保险制度 河北省农村社会养老保险工作经过十几年努力，取得了一定成绩，但还有许多方面不适应目前经济和社会发展的要求，需要不断改革和完善。一是要提高缴费基数。社会保险是以保障老年人基本生活为目的的。现行的农村社会养老保险制度起到了积极作用，发挥了应有功能。但是原来的缴费基数比较低，保证不了被保对象的基本生活，应做适当调整。调整标准要根据当地经济发展水平确定，调整后的保障水平应不低于当地最低生活保障线，以切实保障农民的基本生活。二是要明确集体补助标准。《农村社会养老保险基本方案》中规定“集体补助为辅”。     

基于企业、个人和政府三方视角下的农民工养老保险缴费率研究

本文从企业、农民工和政府三个方面入手,分别分析了在不影响企业合理利润,不影响农民工赡养抚养义务、基本消费需求以及不影响政府大额财政支出的前提下的农民工养老保险缴费率.本文认为18%-20%的缴费率是在这些大前提下的一个合理的缴费水平.     

长沙失地农民养老保险调研报告

以问卷调查方式对长沙失地农民养老保险现状进行调查,发现失地农民心理问题严重,选择社会养老保险模式方面存在较大分歧,参加社会养老保险的意愿不强,养老保险基本处于真空等问题,从个人缴费,地方政府财政压力,养老保障水平,社会保险意识等方面对其原因进行分析,提出了完善征地补偿政策,提高养老保险金的发放比例,完善＂农转非＂政策,创造就业机会,参与商业保险等方面的对策。