新呆账核销办法实施中的五大“偏差”及对策

今年3月，财政部出台了《金融企业呆账核销管理办法（2008年修订版）》（下简称新《办法》），大大放宽了呆账认定的条件和核销条件，使金融机构降低了核销成本，尤其是《办法》第四条第七款、第十四款和第十五款，直接针对近年金融机构核销中的操作“瓶颈”，     

银监会、保监会联合发布《关于加强涉农信贷与涉农保险合作的意见》

本刊讯日前,中国银监会和中国保监会联合发布了《关于加强涉农信贷与涉农保险合作的意见》（以下简称《意见》）。这是银监会和保监会贯彻落实中央农村工作会议和今年中央1号文件精神,围绕改进＂三农＂金融服务和支持社会主义新农村建设出台的重要措施,其目的在于引入涉农保险机制,分散银行业金融机构涉农信贷风险,提高农村借款人贷款的可获得性,进一步改善农村＂贷款难＂问题。     

适应新常态 实现新转变 努力开创风险管理工作新局面——姚瑞坤同志在农发行风险管理工作会议上的讲话(摘要)

<正>(2015年4月8日)一、2014年风险管理工作回顾(一)不良贷款清收处置取得新进展。年末不良贷款余额161.9亿元,比年初下降16.7亿元,不良贷款率0.57%,比年初下降0.14个百分点。实行不良贷款目标管理,加大清收处置考核力度,强化对重点行、重点企业的监测督导,开展"一对一"帮扶。突出抓好现金清收,积极推动风险贷款重组、审慎推进以物抵债,稳妥组织呆账核销,开展不良资产批量转让试点。进一步简政放权,提高清收处置工作效率。     

银监会印发通知要求各银行业金融机构——认真做好汶川大地震造成的银行业呆账核销工作 努力减轻受灾地区人民群众的债务负担

为落实党中央、国务院关于抗震救灾工作的指示精神，减轻四川汶川等地受灾地区人民群众的债务负担，为抗震救灾和恢复重建创造有利条件，根据国家有关金融企业呆账核销政策，日前，中国银监会就银行业金融机构做好汶川大地震造成的呆账贷款核销工作发出紧急通知。     

关于农村合作金融机构进一步做实利润有关问题的通知

银监办发[2007]213号2003年深化农村信用社改革以来,全国农村合作金融机构经营持续向好,盈利能力不断增强,但不良贷款余额大、占比高,拨备缺口大,亏损挂账多,整体风险状况仍未得到实质性改善。为督促农村合作金融机构全面真实地反映财务状况,增强风险抵补能力,进一步做好资产减值准备提取、呆账核销、亏损挂账消化等工作,现就有关问题通知如下:     

把握系统要点提升呆账核销流程效率

CM2006系统二期呆账核销管理模块是一个能够全面、实时、动态、远程地反映呆账核销申报过程、集中处理呆账信息的业务综合管理系统,可以提供呆账核销业务的审查、审批和会计联机处理等功能。呆账核销管理模块的主要作用是进一步提高贷款损     

着力改进和完善对中小企业金融服务 人民银行 银监会 证监会 保监会发布关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干刊意见

为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）,进一步改进和完善对中小企业金融服务,拓宽融资渠道,着力缓解中小企业（尤其是小企业）的融资困难,支持和促进中小企业发展,人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布了《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》（以下简称《意见》）《意见》要求,     

浅析新会计准则下农信社呆账准备计提方法

2006年2月，国家财政部颁布了新的会计准则。按照新的《金融企业会计制度》和《金融企业呆账准备提取管理办法》的规定，农村信用合作社（以下简称农信社）呆账准备提取范围和提取方法有了较大的变化，笔者对这一变化进行了分析，以供参考。     

对已核销呆账贷款应加强管理

笔者在近期对信用社业务检查中发现,一些基层社对已核销呆账贷款管理存在一定问题。 一是已核销呆账贷款明细账设置不规范。农村信用社对已核销的呆账贷款,应单独设立台账进行管理。检查中发现,个别信用社没有建立明细台账,部分信用社明细台账只登记了借款人和借款金额,记载内容过于简单,未按核销年度时间顺序记载,台账要素不齐全。     

观点摘要

＂银十条＂与小企业融资难 话题背景：2011年6月7日,中国银监会发布了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》（简称＂银十条＂）,＂银十条＂对银行及中小企业融资将产生何种影响？如何化解中小企业融资难？＂由于国有四大行对中小企业贷款占贷款总额比例较低,因此‘银十条＇对国有四大银行产生的影响较小。     

战略一：政府筑渠引水

2011年1月13日之后,重庆市各银行机构陆续收到了《市政府办公厅关于开展农村土地承包经营权居民房屋和林权抵押贷款及农户小额信用贷款工作的实施意见》（下称《实施意见》）,这让几家两年前就开始林权抵押贷款试点的涉农银行机构吃了一颗＂定心丸＂。     

清欠之风劲吹三晋——山西农信社清降不良贷款实证

长期以来，由于受历史、体制等诸多因素影响，不良贷款金额大、占比高成为制约农村信用社（以下简称农信社）改革发展的一道难题。山西省农村信用社联合社（以下简称联社）新一届领导班子到任以来，将不良贷款清收工作作为一项“生命工程”常抓不懈，通过“清、防、管”三维立体方式治理不良贷款，找到了破解难题的突破口，实现了不良贷款大幅下降。截至目前，全省农信社不良贷款余额较2008年年初下降145．46亿元，不良贷款占比较2008年年初降低25个百分点。     

呆账准备金制度存在的问题与对策

呆账准备金是农村信用社为抵御贷款风险、提高贷款质量而提取的专门弥补贷款损失的准备资金。当前如何正确计提、使用和管理呆账准备金已成为影响成本真实和参与市场竞争的重要因素。一、目前农村信用社呆账准备金制度存在的问题（一）农村信用社的呆账准备金制度有失合理。目前主要表现在农村信用社的呆账准备金制度规定的计提额与信贷资产的损失不对称。◆信用社呆账准备金由于提取比例偏低，提取金额小，造成呆账准备金严重不足，不利于防范和化解信贷风险。◆信用社的呆账准备金没有按照实际风险类别提取。目前采用备抵法核销信用社贷款…     

银监会、科技部联合下文加大对科技型中小企业的信贷支持

为贯彻落实《国家中长期科学和技术规划纲要（2006--2020年）》和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》，进一步加大对科技型中小企业的信贷支持，近日，银监会和科技部联合发布了《关于进一步加大对科技型中小企业信贷支持的指导意见》（以下简称《指导意见》）。科技型中小企业是我国技术创新的主要载体和经济发展的重要推动力量，支持科技型中小企业对于调整产业结构、加速产业升级和自主创新、建设创新型国家和扩大内需、增加就业、促进经济平稳较快发展具有重要的战略意义。     

奖励县域金融机构支农的优惠政策出台——财政部印发《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》

本刊讯 为加强和规范县域金融机构涉农贷款增量奖励资金（以下简称奖励资金）管理,建立和完善财政促进金融支农的长效机制,支持“三农”发展。财政部在进行涉农贷款增量资金奖励试点的基础上,日前出台了《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的主要内容是,以县域金融机构2008年末涉农贷款余额同比增幅为依据进行核算,最终落实奖励资金。     

农村金融：呼唤建立政策长效扶持机制——政策需求与问题：林业政策长效性意义深远

鉴于涉农贷款的高风险性,对于涉农金融业务给予必要的政策扶持成为世界各国的共同做法。近年来随着我国农村金融改革力度的加大,国家在对农信社进行政策优惠的基础上,又连续出台了一系列支持农村金融的重大政策,比如《关于金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的通知》、《财政县域金融机构涉农贷款增量奖励资金管理暂行办法》以及《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》,近日一份主要内容为＂5万元以下农户小额贷款业务免征营业税、     

呆账贷款申报的难点和对策

按照农发行现行管理规定,呆账贷款需由贷款行申报,总行核批认定后,才准核销。在实际呆账贷款申报过程中,由于贷款行在认识程度、政策理解和责任追究以及地方行政干预等方面存在问题,导致很多事实上已经形成的呆账贷款难以顺利申报。一、呆账贷款申报过程中的难点(一)对呆账工作     

如何实现不良贷款“双控”目标

<正>面对当前的宏观经济金融形势,需要有关部门高度重视银行业风险防范工作,建立不良贷款防控长效机制为防范银行业风险,日前银监会下发了《关于做好2014年不良贷款防控工作的指导意见》(银监办发[2014]60号,以下简称《指导意见》),要求银行业金融机构加强不良贷款余额和比率"双控"管理,指导银行机构进一步做好不良贷款化解工作。银行业应加深对此政策的理解,切实贯彻落实,建立不良贷款防控的长效机制。     

国家发展改革委财政部关于清理整顿涉农价格和收费的通知

近年来，各地全面推进农村综合改革，实施了一系列支农惠农政策。加强了涉农价格和收费监管，有效遏制了乱涨价和乱收费行为，农民负担得到明显减轻。但是，当前减轻农民负担工作仍然面临许多新情况、新问题，农民不合理负担仍然较重，有的地方还出现了反弹苗头。为认真贯彻党的十七大和《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）精神。     

加强已核销贷款管理

<正>坚持对已核销呆账按照"账销、案存、权在"的原则进行管理,是各家银行通行做法。随着农发行已核销资产数量增加,如何管理、经营、催收、处置已核销贷款已经成为一个需要不断探索的新课题。如果思想上高度重视、管理措施得当、多种手段并用,已核销贷款还有很大潜力可挖。将丧失流动性和盈利能力的呆账通过核销的方式从资产负债表上剥离,是银行提高盈利能力、增强资产流动性、降低不良资产比例、减少资本占用和优化资产负债