反思招标采购过程中招标人的问题

1.前言2009年10月,为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》以及《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,全国工程建设领域开展了为期两年的突出问题专项治理工作。意在综合运用法律、行政和纪律手段,严厉打击招投标违法违规行为,充分发挥惩治的震慑作用和治本功能,迅速扭转工程建设招投标市场中的混乱局面。那么当初设计为防腐倡廉良策的招投标制度何以成为腐败多发地?     

政策·要闻

工业和信息化部:工程建设领域突出问题治理领导小组联络员会召开为贯彻落实中央纪委、中央工程治理领导小组《关于印发2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点的通知》和《工业和信息化部2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》,工业和信息化部规划司于2011年5月9日组织召开了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组联络员会议,会上规划司相关负责同志传达了中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组第六次会议、全国治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任座谈会会议精神。与会同志结合各自工作实际,就贯彻《工业和信息化部2011年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》进行了交流发言。2011年工业和信息化部工程建设领域突出问题专项治理工作,要以贯彻落实《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》为重点,深     

治理工程腐败何必事先“招呼”

中共中央办公厅、国务院办公厅今年8月印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。《意见》指出，中央决定用2年左右的时间，集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。     

中纪委：出台《解释》深入开展工程建设领域专项治理工作

近日，中央纪委印发了《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用（中国共产党纪律处分条例）若干问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》认真贯彻落实党中央、国务院的部署，结合工程建设领域的实际，根据《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》中任务分解的内容和概范工程建设项目决策行为和招标投标活动指导意见》等8个指导意见的要求，     

河北：出台工程建设专项治理实施方案

日前，河北省委办公厅、省政府办公厅转发河北省治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于工程建设领域突出问题专项治理工作的实施方案》。根据该方案，该省将用两年多的时间对2008年以来使用国有资金或国有资金参股的项目进行全面排查，严肃查处一批违纪违法案件，坚决纠正条块分割、各行其是的现象。同时完善一批规章制度，建立统一规范的工程建设市场体系，     

青海：部署建筑企业农民工工资支付工作

近日，河南省纪委监察厅、省治理商业贿赂领导小组办公室、省工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室联合举行新闻发布会，通报了2009年河南省查结的35起商业贿赂和工程建设领域突出问题专项治理工作典型案件。据介绍，2009年河南省共查处商业贿赂和工程建设领域案件1005件，涉案金额2．93亿元。通报的这35起典型案件，     

国土资源部：土地招拍挂制度有望修改

监察部和人力资源社会保障部日前联合印发了《违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定》（以下简称《处分规定》）。这对于进一步促进行政机关公务员廉洁从政，惩处违反规定插手干预工程建设领域行为，深人推进工程建设领域突出问题专项治理工作具有重要意义。     

监察部：印发《监察部关于2010年执法监察和效能监察工作的安排意见》

近日，交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组第四次会议召开。交通运输部治理工程建设领域突出问题工作领导小组副组长、交通运输部副部长冯正霖强调，下一步要重点抓好部直属单位工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步加强重点抽查，找出找准存在的突出问题，为整改阶段工作打好基础。     

政策·要闻

国家发展改革委:开展招标投标专项稽察为贯彻落实中央纪委、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组印发的《2012年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》,2012年7月,国家发展改革委组织开展了招标投标专项稽察。本次稽察选择了部分水利、公路行业建设项目,对其招标投标情况进行全面稽察;同时,对各地贯彻实施《招标投标法实施条例》过程中存在的问题及建议、与招标投标有关的规定清理工作的进展情况以及《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的执行情况进行了调研。     

江西：积极开展工程建设领域突出问题专项治理

近日，江西省召开全省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议。省长吴新雄强调，开展工程建设领域突出问题专项治理，政治性、政策性和专业性都很强，涉及方方面面，是当前的一项重要工作任务。要以积极的态度、务实的精神、攻坚的勇气，一步一个脚印，扎扎实实地开展工作，确保专项治理工作取得实实在在的成效。     

四川：将进一步规范招标代理机构管理

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》指出，我国工程建设领域目前依然存在许多突出问题：一是一些领导干部利用职权插手干预工程建设，索贿受贿；二是一些部门违法违规决策上马项目和审批规划，违法违规审批和出让土地，擅自改变土地用途、提高建筑容积率；     

成都：召开全国工程建设领域试点治理工作座谈会

日前，江西省工程建设领域突出问题专项治理办公室在省工信委第一会议室召开联络员会议。会议由省专治办成员、省专治办日常工作负责人马福震同志主持。首先，各成员单位联络员汇报了本单位专项治理工作进展和落实责任分工情况；省专治办成员、省纪委监察厅执法监察室主任吴井勇同志通报了前期省直各单位专项治理自查排查工作情况，     

住房和城乡建设部：完善稽查执法机制提升稽查执法水平

近日，水利部印发了《关于进一步做好水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》（水建管[2009]45号，以下简称《通知》），要求各级水利部门深入贯彻落实中央关于开展建设领域突出问题专项治理工作的重大部署，进一步做好水利行业专项治理工作。     

政策·要闻

国家发展改革委:召开工程建设领域突出问题专项治理工作会近日,国家发展改革委工程治理领导小组召开全委工程建设领域突出问题专项治理工作会议。国家发展改革委副主任、国家发展改革委工程治理领导小组副组长杜鹰、穆虹同志出席会议并讲话。     

权威信息

<正>贺国强:深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在2009年12月22日召开的工程建设领域突出问题专项治理工作汇报会上强调,当前工程建设领域存在的一些突出问题,不仅严重干扰市场经济秩序、损害人民群众利益,而且往往引发钱权     

中招国际招标公司在政府采购领域开展治理商业贿赂专项工作

近日,中招国际招标公司(以下简称“公司”)为贯彻落实党中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发[2006]9号),按照财政部治理商业贿赂领导小组印发的《中央单位政府采购领域治理商业贿赂专项工作实施方案》(财治贿[2006]1号)的要求,结合实际工作情况,提出在政府采购领域开展治理商业贿赂专项工作的实施方案(以下简称《实施方案》)。     

政策·要闻

国家发改委:召开工程建设领域突出问题排查和整改工作会议根据中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见》以及国家发改委印发的《国家发展改革委     

未来两年石油天然气生产规划出台

最近，国务院决定用两年左右的时间开展工程建设领域突出问题专项治理工作。主要内容是：一、治理原则。坚持围绕中心、统筹协调，标本兼治、惩防并举，集中治理与加强日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题。     

福建省从业者失信惩罚制度将逐步建立

福建省交通厅与省检察院、省建设厅、省水利厅4月15日联合下发了《在工程建设领域共同开展行贿档案查询工作的实施方案》，在福建省工程建设领域推行行贿档案查询制。     

招投标动态

山西:加大力度治理明招暗定、围标串标5月22日,山西省工程建设领域突出问题专项治理工作电视电话会议提出,今年,将把工程招投标环节作为治理的重中之重,特别是加大重点领域招标投标问题的治理力度。两年多来,山西省工程建设领域突出问题专项治理成效明显,实现了"六个一批",即排查整改了一