政府对财务信息披露的监管探析

当前我国政府在对上市公司财务信息披露监管过程中,监管不足与监管过度并存。政府监管要适度,监管不足和监管过度都是监管效果低下的表现。政府监管应当限于会计信息市场失灵并且能够修补市场失灵的领域。     

不确定性与认知欠缺导致欠发达国家的政府失灵

政府失灵是经济学和政治学普遍关注的问题,并认为政府失灵造成的损失远大于市场失灵的后果,但作者并不同意主流观点把政府失灵简单地或主要地归为政府公务人员自身利益的追求造成政府行为的扭曲,而从客观环境的不确定性和感性认知的欠缺角度,对欠发达国家政府失灵提出了新的解释。     

成本有效性分析与中国监管制度改革

监管的前提是市场失灵,监管的充分条件是在有效控制政府失灵的基础上纠正市场失灵,即监管的收益大于成本。通过构建监管绩效指标,衡量监管的成本和效果,成本有效性分析可以有效提高监管的效率,加强监管的民主参与性,完善对监管机构的监督和问责,推进中国监管制度的改革。     

新公共利益理论的逻辑——市场失灵、公共利益与政府监管的关系阐述

作为政府监管的必要性和正当性的重要理论依据,传统公共利益理论通过阐明市场失灵的客观存在,论证了市场需要政府作为公共利益的代表对其进行必要的干预,以保护公共利益。但公共利益的内涵以及市场失灵损害公共利益的内在机理并未得到充分论证,以至于无法真正阐明监管的正当性和监管工具的科学性。文章以垄断、信息不对称和负外部性为切入点论证新公共利益理论,即从法哲学的角度阐释公共利益的内涵以及市场失灵向损害公共利益转化的机制,提出政府监管应在尊重和利用市场规律的基础上,通过引导其发生积极作用、限制其消极作用的范围、控制其消极影响的程度、纠正其产生的消极后果等途径克服市场失灵,以维护整体安全、效率和公平。     

政府监管与市场机制的边界——来自美国沃尔克规则的经验

科学划分政府监管与市场机制的边界,不仅是社会治理研究的核心问题,而且关系到我国全面深化经济体制改革的顺利推进。在这方面,境外成熟市场在金融危机后的改革实践为我国提供了有价值的借鉴。作为危机后美国实施的最严格监管法案的核心环节,沃尔克规则的出台清楚地表明即使在高度市场化的发达经济体中,对于会导致市场失灵的系统性风险,政府仍然必须进行有效地监管和干预。沃尔克规则明确以受政府存款保险支持的银行机构为监管对象,其他非系统重要性金融机构的证券和衍生品交易不受限制,澄清了政府与市场在资源配置方面的合理边界。     

我国中长期信用银行政府监管问题的探讨

中长期信用银行在应对金融危机,支持城镇化建设方面具有重要作用,但其立法严重滞后,存在监管失灵问题。文章在对中长期信用银行与商业银行进行比较,分析中长期信用银行监管的特殊性后,试图提出改善对其监管与立法的政策建议。     

独立审计市场的失灵与监管问题

一系列财务丑闻暴露出独立审计市场失灵的问题。文章分析了独立审计市场失灵的表现和原因,提出独立审计市场的监管模式和完善监管环境的措施。     

垄断和自然垄断的自行终结与演变之质疑——与王廷惠教授商榷

市场是供求双方决定价格并交换商品的机制,是经济主体活动的场所。市场中存在着不同形式的垄断,对市场秩序产生不同的影响。而当垄断导致市场失灵时,是完全依赖竞争消除垄断,还是在一定时期内实施相应的政府规制以矫正市场失灵,这是经济学中一个争论不休的重要理论问题,也是政府在行使其职能的实践中经常遇到的难题。文章针对市场过程理论关于垄断和自然垄断终结与演变的一些观点提出质疑,从而探讨政府在面临市场失灵时应该如何作为才能有利于提高经济效率、减少经济不公平,以及保障经济稳定发展。     

美国政府微观监管制度的演变及启示

微观监管是政府对经济干预的主要方式,其主要目标是解决市场失灵问题。美国政府微观监管制度在曲折中不断完善,监管权力与自由市场呈现融合互补的发展趋势。研究美国政府监管制度的发展历程并对其进行分析,对中国当前政府监管制度的建立和完善具有启示作用。     

食品安全监管中的政府角色

食品安全问题涉及人身健康和社会稳定,它的产生有着道德、法律和体制等多方面原因,其中重要原因就是政府监管存在监管缺失和监管漏洞。食品安全所具有的显著外部性、市场失灵以及法制的不完备,决定了政府必须承担应有的监管与治理职责。政府在食品安全监管中应该承担什么责任以及如何承担,是食品安全监管问题研究的一个根本性问题。     

我国农村金融“双失灵”及其矫正路径

农村经济社会发展离不开农村金融的支持,但我国农村金融却长期存在着市场与政府的"双失灵"问题.政府对农村金融的不恰当的干预不仅未能有效弥补市场机制的缺陷,相反还加剧了农村金融市场失灵,因而政府失灵是农村金融失灵的核心.只有正确处理好政府与市场的关系、合理界定政府与市场的边界、培育和完善农村金融市场,才能有效解决农村金融失灵问题.并提出了矫正我国农村金融"双失灵"的基本思路.     

转型背景下的市场失灵与政府失灵——对浙江经济的考察

本文从实际出发,考察了浙江经济发展中几个市场失灵和政府失灵的例子。我们发现在转型的背景下,浙江经济同时存在市场失灵和政府失灵的现象。市场失灵主要表现在长期市场的失灵和公共物品提供上的失灵,政府失灵则主要是由于政治选择所引起。这些都需要政府择机决策,加以克服。     

农业政策性银行市场化运作的理论解析和机制设计

农业政策性银行作为政府干预农业经济活动以弥补农村金融市场失灵的重要手段,既要以政府政策为导向,又要遵循银行运行规律和市场经济规则推进市场化运作。文章从政府和市场的关系出发,从理论上探讨了农业政策性银行为什么要推进市场化运作,从机制设计角度探讨了农业政策性银行怎样推进市场化运作,以充分发挥政府调控和市场机制的共同作用。     

保险监管的经济学动因——保险市场失灵及其表现

政府对保险业实施监督管理有其经济学动因。后危机时代,保险监管呈现出了全球性的特征。从国际宏观角度进行保险监管的微观经济基础的探讨,必将有利于我国保险监管事业的迅速稳固发展。公共利益监管理论认为,政府监管的存在是为了修正低效率或不公正的市场行为。本文根据经济学的框架,探讨了政府与市场的关系,分析了目前我国保险市场上存在的四种市场失灵的表现,即市场支配力、外部性、公共物品和信息不对称问题,从而阐释了保险监管存在的经济学动因,认为合理的政府干预对于维护市场机制正常运行、及时纠正市场缺陷、防范各类风险是十分必要的。     

行业自治与商会体制之重构

商会是在应对市场失灵与政府失灵过程中产生的.相比起政府监管,商会对交易主体的监管具有明显的优势.作为一种社团法人,商会的主要功能是通过自治来实现市场主体之间的良性共处以及市场主体与政府的沟通.我国商会体制最大的弊端是政府对商会的控制过于严格,以致商会失掉了其自治的本色,因此,未来发展的核心是提高自治.为了发挥商会的效用,在入会原则上可以采强制入会主义.     

纠正市场失灵的第三种机制

在纠正市场失灵时,实际上在市场与政府之间还有一个市民社会,市民社会在解决市场失灵的过程中能够发挥巨大作用,因此,必须在市场-市民社会-政府三分的框架下来思考解决市场失灵的办法.在此基点上,提出了纠正市场失灵的第三种机制,即市民社会在纠正市场失灵中的作用.     

会计市场信息失灵与政府监管

会计信息真实与否是财务工作里一个难以回避的问题，同时又是关系国计民生的重要问题。会计信息这种“商品”的公共性和外在性以及会计市场的不充分信息，决定了会计市场的失灵。只有政府干预会计市场，加强监管力度，才能弥补市场的不足，保证会计信息质量，从而提高会计信息服务经济的水平。本文针对会计市场信息失灵的现状，分析各种原因的影响程度，从政府监管的角度解释，分析会计市场存在的问题，从而找到目前我国政府对会计市场监管的有效途径，以提高会计市场的效率。     

排污权交易的层级市场理论与价格研究

借鉴股票的发行、流通、监管程序,提出排污权交易的层级市场结构理论,并据此对排污权交易进行了系统的研究。研究表明,作为排污权交易一级市场（发行市场）的补充,规范有序的排污权交易二级市场（流通市场）对提高排污权交易的效率是必要的;考虑竞争替代的因素采用双方叫价博弈模型研究二级市场的价格问题;最后分析排污权交易中的政府监督及监管问题,认为中央政府和地方政府的双重代理人特性会使政府监督严重失灵,可替代的选择是引进地方政府代理人竞争,通过“社区监督”以强化“政府监督”。     

银行市场约束与政府监管的权衡与选择研究——对我国银行外部监管效应的论证

随着金融全球化和金融创新的发展,宏观系统性冲击造成了一系列银行危机。政府监管和市场约束作为银行外部监管体系的两个工具,其作用越来越受到重视。文章分析了在发生系统性冲击时如何在二者之间进行权衡和选择,从而达到最优的监管组合的效果,并针对中国的现实提出了政策建议。     

市场与政府双重失灵:农产品质量安全问题的成因分析

针对我国农产品质量安全事件频发的现实,从市场失灵与政府失灵两个方面对农产品质量安全问题的成因进行了分析,指出在小农经济模式下,农业生产信息得不到有效公开以及政府监管难以发挥效率是导致农产品安全事件的重要原因;提高农业生产的组织化程度,是解决农产品质量安全问题的有效手段。