养老保险覆盖面扩大后财政支撑能力研究——以辽宁为例

财政是养老保险制度健康运行的物质基础之一,超过财政负担能力的养老保险制度不仅自身难以为继,还将对经济和社会发展产生重要的制约作用。通过预测发现,在人口老龄化背景下养老保险覆盖面的扩大并未使社会统筹养老金的收支状况得到改善,预测期间内养老金一直处于缺口状态,并且在最严重的时期已超出财政的承受能力,而对现有的养老保险制度进行改革与完善将有利于减轻财政压力,保证制度的健康运行。     

养老保险制度财政风险探析

改革开放20多年来，我国经济建设取得了前所未有的成绩，社会保障事业适应经济体制变革的要求，不断健全完善，为社会经济发展提供了一个良好的外部环境。但现行的养老保险制度潜伏着越来越多的风险。财政部门担负着养老保险基金的监督、管理、兜底职责。     

养老保险覆盖面扩大:现状、挑战及政策选择

扩大覆盖面是当前养老保险改革的重点任务,本文在已有研究成果的基础上,对我国城乡养老保险的参保率进行了测算,分析了当前养老保险覆盖面存在的主要问题,并从制度碎片化、劳动成本效应、财务可持续性、收入差距以及逆向选择五个方面分析养老保险扩面所面临的挑战。最后根据国外发达国家的经验,设计了未来养老保险改革目标与实现路径,并提出近期能够实施的可行措施。     

论养老保险“财政兜底”

时下，社会上有一种说法：养老保险财政应当“兜底”。这里所说的财政“兜底”是指社会养老保险中，当养老基金人不敷出时，由财政资金弥补基金缺口。对此，本文谈些分析意见。     

国外财政支持农村社会养老保险的经验与启示

本文通过对我国农村社会发展的现状和农村社会养老保险的特征进行描述,列举了国外在财政支持农村社会养老保险较为成功的做法和经验,并从城乡统筹的角度,对我国财政支持农村社会养老保险的政策和措施进行研究,逐步实现农村社会养老保险制度的完善,使其更加公平,对农村社会的支持力度更高,农民的生活水平更有保障.     

上海市事业单位养老保险改革的财政压力分析

养老保险制度是一项社会经济制度,它的建立与完善关系到民生的改善和经济的长远发展。而现阶段事业单位养老保险改革的步履蹒跚,在某种程度上也制约着社会经济的发展及社会保障体系的完善。上海市作为此次事业单位养老保险改革的5个试点省市之一,其现行养老保险制度、人口老龄化程度、经济发展水平等相关因素与其他几个试点地区都有很大的不同,有着重要的研究、试行和示范意义。因此,本文以上海为研究平台,以动态人口发展模型为测算基础,通过对上海市事业单位养老保险转制成本的分析,从存量的角度去解读事业单位养老保险的财政压力,并提出相应的建议和对策。     

履行财政职能 构建城乡居民养老保险制度

1992年以来,在完善企业职工基本养老保险制度的基础上,江苏省无锡市根据不同群体特点设计并逐步建立了农村养老保险、被征地农民基本生活保障、农民基本养老保险、城镇老年居民养老补贴等养老保障制度,形成了三基本一补充的养老保障体系。近年来,按照党的十七大提出的加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,实现人人     

政府在农村社会养老保险制度中的财政责任

本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。     

中国人口老龄化与养老保险

人口老龄化是21世纪一个重大社会问题,我国65岁以上老年人口2004年已超过9000万人。面对人口老龄化的挑战,如何构建符合我国国情的养老保险体系,是目前社会保障亟待解决的问题。     

“金砖国家扩大社会保障覆盖面技术研讨会”声音摘要

人社部养老保险司司长蔡振红：不断扩大养老保险覆盖面,需要不断完善政策,实现制度政策全覆盖;加强宣传和执法力度,实现应保尽保;加强经办能力建设,更好服务参保人员;推进机关事业单位养老保险制度改革。     

新型农村社会保障的财政支持研究

近年来,政府逐渐认识到农村社会保障在很大程度上影响着农村的改革和经济的可持续发展,从而开始确立和加强财政支持农村社会保障的责任。本文以此为背景,分析了现阶段财政支持农村社会保障中存在的问题,认为应当强化政府责任认识,明确政府对农村社会保障的财政责任,分地区界定中央政府和地方政府在农村社会保障中承担的财政责任并且要加大农村公共医疗卫生和最低生活保障的财政投入。     

充分发挥财政职能建立与完善社会保障体系

近年来，我国社会保障制度的改革取得了很大进展，初步形成了适合我国国情的社会保障体系，有力地保障了人民群众的权益，充分体现了社会主义制度的优越性。但是在实践中，现行的动作方法还存在着一些问题，如何充分发挥财政职能，建立和完善社会保障体系，是财政部门需要研究的问题。