论农村新型合作医疗经济补偿制度之建立

农村新型合作医疗经济补偿制度,是一种引导广大农民自愿合作的医疗经济补偿制度.它的存在,对扩大医保覆盖面,为农民提供医疗保障有重要的作用.本文笔者就在实践经验基础上,从扩大医疗经济补偿制度之范围、建立统一的经济补偿模式、简化医疗费用报销程序这三方面论述农村新型合作医疗经济补偿制度之建立.     

高覆盖率背后的隐忧——对阳江市新型农村合作医疗开展情况的调查

作为广东省较早开展农村合作医疗的试点地区，阳江市自2002年以来不断创新农村合作医疗管理思路，积极实施新型农村合作医疗保障制度，全市农村合作医疗覆盖率不断上升。至2005年底，阳江市农村合作医疗累计筹集资金5748万元，共有34737名因病住院农民得到补偿，累计补助金额2912万元，大病救助2206人，累计金额398．5万元，有效减轻了农民的医疗费用负担，缓解了农民因病致贫和看病难问题，进一步促进了农村卫生事业的发展。但试点过程中也暴露出农村合作医疗制度“小病不保、大病保不了”等问题，值得关注。     

试论新型农村合作医疗制度的完善——从对一个试点县的调查谈起

Z县作为全国实行新型农村合作医疗制度的首批试点县之一，从2003年8月份起，经过4年多的运行探索，积累了一些有益的经验，有效地解决了农民“因病致贫，因病返贫”的问题。但在运行过程中，也暴露出一些问题。通过对Z县2005年、2006年合作医疗基金筹集、基金使用、基金结余及住院报免等情况的调查，分析农民现在实际享受合作医疗保障的大致水平，归纳合作医疗制度实施中存在的问题，提出一些完善农村合作医疗制度的探讨性建议。     

新型农村合作医疗经济补偿制度初探

本文深入分析了新型农村合作医疗经济补偿制度的特点,并针对农村合作医疗经济补偿制度实施过程中社会满意度低、费用补偿模式不统一、报销程序过于复杂、保障水平低、等现状,提出了扩大补偿范围、实现二次补偿,统一补偿模式,简化报销程序,广纳资金提高保障水平等建议,以充分促进农村合作医疗制度的发展。     

新型农村合作医疗经济补偿制度初探

本文深入分析了新型农村合作医疗经济补偿制度的特点,并针对农村合作医疗经济补偿制度实施过程中社会满意度低、费用补偿模式不统一、报销程序过于复杂、保障水平低、等现状,提出了扩大补偿范围、实现二次补偿,统一补偿模式,简化报销程序,广纳资金提高保障水平等建议,以充分促进农村合作医疗制度的发展.     

完善农村合作医疗制度的建议

农村合作医疗制度是农民通过互助共济、共同抵御疾病风险的制度。1991年上海市郊区农村重新恢复合作医疗制度以来，农民的基本医疗保障水平有很大的提高。但在实施过程中也还存在一些问题。本文通过对上海市郊9个区(县)的调查，就如何完善合作医疗制度，提些建议。     

保定市实施新型农村合作医疗存在的问题与对策

着眼于解决农民“看病难、看病贵”的新型农村合作医疗制度．可以说是新型农村的“希望工程”。这种新农合制度一经推出就立即在农村大地上产行了强烈反响．绝大多数农民积极响应，踊跃参加。从已经推行新农合制度的我市来看．已有不少的患病参保农民尝到了这枚“果实”的甜头。但值得我们思考的问题是，目前这种新型农村合作医疗制度仍在试运行阶段，运行过程中遇到了一些亟待解决和完善的问题。现结合我市新型农村合作医疗情况．简要谈一些看法。     

红河县实行新农合住院二次补偿

<正>为进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,健全多层次医疗保障体系,提高农村居民大病保障水平,云南省红河县从2014年起实行新型农村合作医疗大病住院二次补偿,将补偿起付线由1万元降低到0.3万元。这一政策措施保障了参合农民的医疗保障权益,减轻了参合农民重大疾病医疗负担,杜绝了有病不敢医、因病致贫、因病返贫的现象出现。2014年,全县农村合作医疗     

河南省新型农村合作医疗制度的问题与对策

文章对河南省的新型农村合作医疗情况进行了分析。结果显示，河南省的农村合作医疗存在报销难、定点医院比较少、合作医疗保障水平参差不齐及医疗救助制度不健全等问题。建议通过采取加快新型农村合作医疗制度法制建设、尽快建立和完善农村医疗救助制度、建立健全新型农村合作医疗管理制度及加强对新型农村合作医疗制度的宣传力度等对策加以改善。     

关于完善新型农村合作医疗制度的探讨

农村合作医疗制度是农民通过互助共济、共同抵御疾病风险的制度。早在1995年建立的农村合作医疗制度曾为农民提供了基本医疗服务。80年代初，农村集体生产改革为家庭联产承包制，合作医疗制度的作用弱化甚至瓦解。从1991年起，上海郊区农村重新恢复建立起合作医疗制度，     

关于石家庄市推进新型农村合作医疗制度改革的调研报告

为加快建立适应中国农村实际的医疗保障制度，提高农民健康水平，更好地促进城乡社会经济统筹协调发展，构建社会主义新农村，自2004年开始，根据中共中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神，石家庄市着手进行了以大病统筹为主与医疗救助制度相结合的新型农村合作医疗试点，确立了到2008年全市基本完成推行新型农村合作医疗制度的工作目标。为进一步探索和完善新型农村合作医疗制度的长效工作机制，市财政局通过对全市新型农村合作医疗试点工作的专题调研，提出了推进农村合作医疗改革的对策和建议。[编者按]     

川店合作医疗与现行新型合作医疗比较研究

党的十六届三中全会提出,要改善乡村卫生医疗条件,积极建立新型农村合作医疗制度,到2008年全国农村基本普及新型农村合作医疗制度。就在新型农村合作医疗制度试点在全国陆续推开之前,荆州区川店镇农民不要国家和地方政府出一分钱,自办农村合作医疗16年,惠及农民3万人,有效遏制了农民"因病致贫"、"困病返贫"现象的发生。川店农村合作医疗到底与现行农村合作医疗有什么不同?带着这一疑问,笔者深入川店镇进行了调查研究。     

合作医疗基金实证分析及评价

合作医疗制度是近年来一种新型的医疗保障制度,为了全面解决人们的求医问药问题实施的医疗制度,面向的群体主要是广大农民,由政府组织,农民自愿参加的,集体和个人各方共同筹集资金,主要针对严重疾病的医疗互助共济制度,经过大量的实践表明:合作医疗制度有效地改善了农民的医疗卫生问题,为农民的身体健康带来了保障,促进了和谐社会的发展。由于这项医疗制度主要是针对严重疾病,这在一定程度上就限制了这项制度的普及范围,解决这一问题的最佳办法是实施"补偿模式"。本文将实际案例与理论研究联系起来,通过对调查资料进行对比研究,分析了合作医疗方案如何通过补偿模式加以完善。     

农村新型合作医疗可持续发展的几个关键

中国的合作医疗制度曾经为改变农村缺医少药的局面、迅速提高农民的健康水平作出过巨大贡献.但从上世纪80年代初开始,由于农业生产家庭承包制的实施、制度内在的缺陷、公共支持的削弱等原因,合作医疗纷纷解体,农村卫生制度与经济制度一起经历了剧烈的市场化改革.经济市场化促进了农村社会整体经济效率的提高,而医药卫生领域的过度市场化,增大了农民特别是贫困群体的健康风险.当前,"因病致贫、因病返贫"或"有病不治"已成为制约农村经济发展,影响农村社会稳定的一个重要因素.为此,2002年10月,中共中央和国务院联合发布了<关于进一步加强农村卫生工作的决定>,强调到2010年,要在全国建立起以大病统筹为主的新型合作医疗制度.合作医疗制度起起落落的发展经验表明,光有满腔的热情是不够的,制度的可持续性是新型合作医疗成败的关键.     

对完善我国农村医疗救助制度的思考

农村医疗救助是一种保障贫困农民享受医疗服务的措施。现行农村医疗救助制度仍然存在资金缺口大、救助病种范围小、救助方式不合理、与新型农村合作医疗衔接存在障碍等问题。文章提出了拓宽资金渠道、采用综合救助模式、整合医疗救助与新型农村合作医疗制度等建议。     

规范管理 积极稳妥推进新型农村合作医疗试点

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重要意义，是党中央、国务院落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大决策，是解决“三农”问题，促进城乡协调发展，全面建设小康社会的重要举措。根据《中共河北省委河北省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的决定》和国务院办公厅转发卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，我省于2003年7月正式出台了《河北省新型农村合作医疗管理办法》，并于当年8月开始在迁安、曲周和枣强三县试点。     

从沛县实践看新农合费用补偿机制

新型农村合作医疗制度自全面推开以来,在一定程度上缓解了我国农村居民“因病致贫、因病返贫”现象,为农民撑起了健康的“保护伞”。但笔者近日通过对江苏省沛县新农合的相关数据进行分析,发现建立“合理的补偿机制、有效的费用控制机制”,仍是新型农村合作医疗试点工作中的重要内容。     

我国农村合作医疗发展状况的横断历史研究:1994～2017

有关我国农村合作医疗参合率、参合意愿、满意度等已有大量调查研究成果,然而尚未发现对农村合作医疗制度实施效果变化趋势的相关研究。本文借鉴广泛用于行为科学、心理学领域的横断历史元分析法,对发表于1994～2017年间关于农村合作医疗的247篇文献进行数据提取,考察了农村合作医疗制度实施效果的时间变化趋势及特征。研究发现,农民参合率呈现逐年上升趋势,且东中西部地区差异较小,但参合意愿并未与参合率同步变化,其变化趋势并不明显。农民的总体满意度处于相对稳定的较高水平,不过农民对报销情况、医疗机构服务水平等具体经办情况的分项满意度水平并不高,农村合作医疗制度具体实施过程中的报销流程、报销比例、医疗服务态度、医疗服务水平等有待进一步改善。     

有关新型农村合作医疗制度研究的文献综述

新型农村合作医疗制度(以下简称“新农合”)建设是关系到农村医疗卫生保障可持续发展的重大问题.文章简要回顾了试点以来新农合制度建设理论研究及实践的进展,归纳了理论界在新农合制度建设的必要性研究、新农合制度的现状及存的问题、农民认知度研究、农民参合意愿影响因素研究、新农合制度建设的路径研究和新型农村合作医疗制度建设的国际经验研究等六个方面的研究进展,并对这些研究做了简要的评述,指出农民参合意愿是新农合制度可持续发展的关键,也是新农合制度效率的最好反映.     

把脉新农合

我国新型农村合作医疗制度（以下简称新农合制度）开展4年,农村医疗水平得到了显著提高,在一定程度上缓解了农民看病贵、看病难的现状,但也逐渐暴露出一些问题。通过对贵州省赤水市新农合制度运行的调查研究,笔者试图把脉新农合,分析现状,找出问题,提出建议。